中,将安全文化作为一项安全管理的基本原则;1991年国际核安全咨询组在《安全文化》研究报告中,专门对安全文化这个概念的定义和特征、对不同层次的要求、如何衡量所达到的安全文化的程度等进行了深入的论述。
我国核工业总公司不失时机地跟踪国际核工业安全的发展,把国际原子能机构的研究成果和安全理念介绍到我国。1992年《核安全文化》一书的中文版出版。1993年我国原劳动部部长李伯勇同志指出:“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”。在这一认识基础上,我国的安全科学界把这一高技术领域的思想引入了传统产业,把核安全文化深化到一般安全生产与安全生活领域,从而形成一般意义上的安全文化。安全文化从核安全文化、航空航天安全文化等企业安全文化,拓宽到全民安全文化。
4、企业安全文化的功能
企业安全文化是企业文化的重要组成部分,强调人的价值与生产价值的统一,安全价值与经济效益、社会效益的统一,它的目标与企业文化的目标吻合,因此具有企业文化的基本功能。
(1)导向功能
企业安全文化反映了企业整体的安全价值观和共同的利益,它一旦在企业中形成,就具有一种导向功能。通过企业安全文化,培育广大员工正确、合理的安全意识、信念、道德、目标、行为准则等,给企业在生产经营和日常生活活动中提供正确的指导思想和精神力量,使企业员工都能成为生产和生活的安全因素,使安全成为企业和员工
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的行为取向。企业安全文化把全体员工引导到所确定的安全文化态势和企业安全目标上来。
(2)凝聚功能
当一种企业安全文化的价值观被企业成员认同之后,它就会成为一种粘合剂,从各方面把成员团结起来,形成巨大的向心力和凝聚力,这就是文化力的凝聚功能。安全文化通过改变人们的工作、生活以及娱乐方式,使人们融合于安全文化之中,形成团体凝聚力。
(3)规范功能
规范功能是指文化力对企业每个成员的思想和行为具有的约束和规范作用。企业安全文化中的安全规章、制度、条款、安全伦理等一些企业内在“法规”形式,对每个职工的安全思想和行为都起着约束功能。企业安全文化既对员工规定具体的硬性要求,同时还采用一种感情化的形式、安全道德准则的软约束,以及一种由员工安全心理约束的安全管理。企业安全文化通过培养员工的荣誉感、安全感、责任感等感情因素而形成的自觉规范约束,对控制、协调和监督员工的安全行为起着重要作用。
(4)辐射功能
优秀、先进的企业安全文化能够以点带面而向周围辐射,影响到其他企业、行业和地区,即具有一定的辐射功能。
(5)激励功能
企业文化的激励功能,指的是文化力能使企业成员从内心产生一种情绪高昂、奋发进取的效应。安全文化通过发挥人的主动性、创造
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性、积极性、智慧能力,对人产生激励作用。
5、企业安全文化的内容与结构
《庄子》中有一段话,大意是有人问庄子,“道在哪里?”庄子回答,“在缕蚁,在瓦壁,在屎溺。”言下之意是说“道无处不在。”如果将企业安全文化理念比作是“道”,它应该也是无所不在的。在企业的环境、标志、制度、产品、服务、行为等各个方面都有企业安全文化的身影。
(1)企业安全物质文化
安全物质文化是企业安全文化的表层部分,是形成制度文化和精神文化的条件,是可以看得见,摸得着的物质或者可以感受到的行为,可以分为静态的器物文化和动态的行为文化。如安全设施、工艺布臵、安全生产的设备和装臵、防毒器具、放化学腐蚀毒害用具、防寒保暖衣裤、各类超限自动保护开关、光电报警器件、消防器材、有害气体报警仪、电力安全运输系统、瓦斯检测仪、雷达测速仪、音像监测系统以及使人处于安全、卫生、舒适乃至享受的工作环境都是我们看得见的器物文化。除此以外,在安全观念的指导下,人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式等一些行为文化也是企业安全物质文化的表现形式之一。现代工业化社会需要的行为文化是:进行科学的安全思维、强化高质量的安全学习、执行严格的安全规范、进行合理的安全操作、掌握应急自救技能、进行科学的安全领导和指挥等。古人云