第八章 尊重少数民族的宗教信仰
第一节 中国各民族的宗教信仰 一、 中国是一个多宗教国家
我国是一个宗教多元化的国家。有世界性的佛教、伊斯兰教、基督教、天主教和东正教，还有汉族的道教及一些民族原始宗教的各种形式。各种宗教在少数民族中呈现出内容繁杂，形式多样的格局。特别是佛教和伊斯兰教对少数民族影响最大。一些民族不仅对它们有广泛的信仰，而且还继承和发展了这些宗教的派别，赋予这些宗教以民族特色。佛教从7世纪传人西藏后，与当地本教相结合产生了藏传佛教，逐渐为藏、蒙古、裕固、门巴、羌、普米族和纳西、怒、锡伯、鄂温克、达斡尔等民族的部分群众以及黑龙江的柯尔克孜族所信仰。藏传佛教在长期的发展过程中，先后形成噶当宁玛(俗称红教)、萨迦(俗称花教)、噶举(俗称白教)、格鲁(俗称黄教)等教派。上座部佛教(亦称小乘佛教)于公元7世纪中叶由东南亚传人云南，为傣、阿昌、德昂等民族和布朗、佤等民族的部分群众所信仰。由于传播的地区不同，在西双版纳一带逐渐形成摆坝、摆孙等教派，在德宏等地形成摆庄、多列、左抵等教派。
伊斯兰教于7世纪中叶传人中国。主要为回、维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、东乡、保安、撒拉、塔塔尔、塔吉克、乌孜别克等民族信仰。传人我国的伊斯兰教主要是逊尼派，它在我国又分为格迪目(俗称老教)、伊赫瓦尼(俗称新教)、卡迪林耶、虎非耶、哲合林耶、库不林耶(以上四派，俗称“四人门宦”)以及依禅等主要派别。
道教是中国古老宗教之一，有“本土宗教”之称，自东汉时期产生，已有1800多年历史，在汉族地区较为流行，随着少数民族与汉族的交往，在壮、布依、土家、侗、黎、仫佬、毛南等民族地区都有道教的传播和影响，白、彝、瑶族都把道教崇拜的种灵纳入本民族的神灵系统，使道教“民族化”。
基督教和天主教是随着西方殖民主义者的入侵而传入我国少 数民族地区的，在云南、贵州等省的一些少数民族中有较深影响，为傈僳、怒、苗、彝、哈尼、白、佤、拉祜以及京、朝鲜、 高山等民族的部分群众信仰；东正教是伴随着俄罗斯族的迁入而传入的，主要为俄罗斯族所信仰。在蒙占、鄂温克等族中也有人信仰。
原始宗教是原始社会自发的、以自然崇拜、图腾崇拜，祖先崇 拜和巫术等形式为内容的宗教。在基诺、佤、傈僳、独龙、纳 西、阿昌、景颇、拉祜、怒、德昂、黎、水、仡佬、侗、珞巴：高山等民族中有着广泛的信仰。以多种崇拜和巫术相结合的萨满教，是较完整的原始宗教，为赫哲、鄂温克、鄂伦春、达斡尔等民族和—部分满族人所信仰。宗教在少数民族中不仅传播广泛，而且历史悠久。特别是有 些少数民族，在相当长的时期中，—个民族只信仰一种宗教，因此，宗教对这些少数民族的影响深广。 二、宗教在各少数民族中的影响
我国少数民族的宗教信仰和宗教问题，具有群众性、民族性、国际性、长期性和复杂性。这是中国共产党在建国初期针对少数民族地区的宗教状况所作的科学概括，是认识和处理社会主义时期宗教问题的出发点，也是制定关于宗教问题的正确方针和政策的依据。
第一，宗教信仰的群众性。宗教信仰的社会基础是信教群众。在我国信仰宗教的群众，虽然所占人口比例不大，但绝对数相当可观。仅信仰佛教和道教的人数加在一起就4000万以上。神职人员近20万。特别是一些少数民族基本上是全民族信教。宗教具有群众性。从一定意义上讲，正确对待宗教问题就是正确对待群众的问题。如果我们不注意尊重各少数民族群众的宗教信仰，就会影响我们同少数民族群众的关系，影响民族团结和国家的统一。
第二．宗教信仰的民族性，我国少数民族大都信宗教，特别是藏传佛教、小乘佛教和伊斯兰教在许多少数民族中有广泛和更为深入的信仰，宗教对这些民族的民情风俗、文化艺术、生活习惯、道德规范、心理素质以至人们的生产、生活等社会活动的各个方而，都有着广泛深刻的影响。民族与宗教虽属两个不同的范畴，但在基本上是全民族信仰宗教的少数民族地区，宗教问题往往与民族问题交织在一起，使宗教不仅是个人信仰问题，而且成为民族问题的重要内容：要处理好民族问题，必须处理好宗教 问题。另外，宗教在历史上曾经作为一些民族反抗民族压迫的旗帜和团结自己民族的纽带，随着民族压迫制度的废除，这种作用亦不复存在。但它的传统影响依然存在，宗教仍然具有一定的号召力。对此，我们要特别警惕国内外敌对势力利用宗教进行破坏民族团结和分裂祖国统一的活动。
第二，宗教的国际性。宗教信仰不只是—个国家一个地区的现象，而且是一种国际现象，佛教、伊斯兰教和基督教是世界性三大宗教，对许多国家的政治生活和精神牛活发生重大影响，在某些国家中，甚至左右其政治形势和国策。这些宗教都有自己 的国际性组织，通过有组织的活动，强化着宗教的国际联系。同 时，各个国家和地区的宗教组织之间的横向联系和友好交往也日益频繁，各国宗教界的动向往往相互影响、相互作用．从而影响 国际关系。所以，宗教也是一个国际性的问题。
建国后，宗教方面的对外友好往来不断发展，已成为我国民间外交的一个组成部分。在平等友好的基础上积极开展宗教方面的对外交往，有利于增进我国人民同世界各国人民之间的了解和友谊，有利于促进世界和平，有利于我国的对外开放。同时，宗教方面的对外交往也是经济、文化、技术交流的一个渠道。也必须看到，境外敌对势力一直把宗教作为其推行“和平演变”战略的一个重要手段，利用宗教进行渗透和破坏，对此，我们绝不能有丝毫麻痹大意。
第四，宗教信仰的长期性。宗教是人类社会发展到一定阶段的历史现象，它有其产生、发展和消亡的规律。宗教作为一种脱离其经济基础的意识形态，确有较强的适应性，这是决定宗教长期性的内在因素；作为一种社会现象，宗教有着赖以存在的社会根源和认识根源。这是决定宗教长期性的外在条件。不具备一定的充分条件，宗教不可能消亡。在我国社会主义时期，宗教存在仍有它的客观基础，将会长期存在。只要有人信仰宗教，就只能从历史的观点来制定宗教政策。
第五，宗教的复杂性。宗教的群众性、民族性、国际性和长期性的综合，构成了宗教的复杂性。宗教的复杂性除了表现为宗教在历史上与社会各个方面发生的错综复杂的关系外，还体现在宗教本身就是—种复杂的社会历史现象。我国存在着多种宗教信仰，不同宗教的教义、教规、礼仪、制度、组织各不相同；就是同一宗教内，也有不同的教派，它们在基本教义一致的前提下又有各自的特点，宗教思想的庞杂、教派的繁多、教徒的多层次性，都为正确全面认识宗教问题带来一定困难。宗教的复杂性突出表现在信仰问题与政治问题常常联系在一起。宗教不仅是信仰问题，也是一个社会实体．有众多的教徒和神职人员，是一种有组织的社会力量；各种社会政治势力往往利用宗教来影响群众。把广大群众导向某种行动，使宗教问题复杂化．它不仅涉及群众信仰问题，也涉及人们的社会政治
问题，既有大量的人民内部矛盾，又存在着敌我矛盾，这两种不同性质的矛盾，常常错综复杂地同时并存。这就增加了宗教问题的复杂性。
第二节 党和国家的宗教政策
一 、 宗教信仰自由是国家处理宗教问题的基本政策
中国共产党对各族人民的宗教信仰一贯坚持政教分离原则和宗教信仰自由政策。早在1934年颁布的《中华苏维埃共和国宪法大纲》中，就规定了党对宗教的政策是“以保证工农劳苦民众有真正的信仰自由为目的，绝对实行政教分离的原则”。1936年．《中华苏维埃中央政府对回族人民的宣言》明确宣布：我们根据信仰自由的原则，保护清真寺、保护阿訇，担保回民信仰的 绝对自由。”1945年4月，毛泽东在中国共产党第七次全国代表大会上的政治报告中提出：“根据信教自由的原则，中国解放区容许各派宗教存在：不论是基督教、天主教、回教、佛教及其他宗教，只要信徒们遵守人民政府法律，人民政府就给以保护。信教的和不信教的各有他们的自由，不许加以强迫和歧视。”新中国建立初期毛泽东又指出：“对宗教采取保护政策，信教的 和不信教的，信这种教的或信别种教的，一律加以保护，尊重其信仰．今天对宗教采取保护政策，将来也仍采取保护政策。”新中国建立前夕及以后，在《中国人民政治协商会议共同纲领) 和历部《中华人民共和国宪法》，都明确规定：中华人民共和国公民有宗教信仰自由。中国共产党对宗教问题的正确主张和政策载入国家的根本大法，成为公民的一种基本权利。
中华人民共和国宪法》第三十六条，分四款对宗教信仰自由的重要方面做了原则规定：
第一款，中华人民共和国公民有宗教信仰自由。
第二款，任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧视信仰宗教和不信仰宗教的公民。
第三款，国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。
第四款，宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。在宪法其他条款，还规定，中华人民共和国公民不论信教的和不信教的，依照法律都有选举权和被选举