为延续、深化、完善和具体落实总规、分规意图，控规首先必须具有与前一层次基本相应的编制内容(即规划说明书和规划图纸)
?只是深度不同，其它与总、分规表达模式一致 (2)独特表达模式 第19 / 21页
实践经验表明，“条例化、指标化、图则化”，是控规为适应规划管理工作、土地租让和直接指导修规等要求，而独具的，区别于其它编制层次的表达模式：
a、条例化——用法律条文的形式表达出来(主要是控规实施文本)，以利于将其转换为规划管理的实施条例；
b、指标化——即将与土地使用、环境景观等有关的控制要求，以主要的定性、定量控制指标进行体现；
c、图则化——即将落实到每片、块建设用地上的控制要求：主要控制指标、相应控制要求和规划意图等，图文并重地集于大比例尺(1：1000～1：2000)的控制性详规图纸上，即所谓的“图则”。
⑦控制性详细规划的强制性内容。 控制性详细规划的强制性内容包括： 1.规划地段各个地块的土地主要用途 2.规划地段各个地块允许的建设总量 3.对特定地区地段规划允许的建设高度
4.规划地段各个地块的绿化率、公共绿地面积规定
5.规划地段基础社会设施和公共服务设施配套建设的规定
6.历史文化保护区内重点保护地段的建设控制指标和规定，建设控制地区的建设控制指标。
3.论述题
1.如何平衡控规的“刚性”与“弹性”？如何看待“容积率调整”？ 1.用地性质的弹性；公共利益保障内容的刚性；开发强度的弹性。 （1）控规控制的规定性与灵活性两者相结合，具体体现在：
①控制性指标分为规定性指标与引导性指标两类，并以前者为主。 ②土地使用性质兼容，即以某一类土地使用性质为主，兼容其他。 ③混合用地，即以某一类土地使用性质为主，与其它类混用。如商住用地(C/R)、住商用地(R/C) 在特定条件下，“引导性”指标可上升为“规定性”指标。如重点文物保护区等 （2）控制性详规控制性要求的多样性
①城市多种功能，要求多种控制；②城市土地级差，要求区别控制；③城市设计要求多样化控制。
2. 容积率对土地开发强度、地价高低、景观效果及环境质量优劣起着举足轻重的作用，是控规的核心指标。 容积率的三个特点：
①容积率的高低一般与建筑密度、建筑层数成正比关系。建筑密度越大(小)、建筑层数越多(少)、容积率越高(低)；
②容积率一般与区位条件成正相关。区位条件越好，如市中心、中心商贸区、通达性好的沿街地段，容积率高；区位条件较差的地区，如城市边缘地区、一般地段，容积率一般较低。 ③容积率的高低一般与建设用地使用性质的经营强度成正比关系。经营程度越强，如商业金融用地，容积率一般较高，反之越低。
·由此可见，影响容积率赋值的主要因素，一是区位及其环境条件；二是用地使用性质；三是规划用地在城市中的地位和作用。 ·“控规实施文本”里往往出现对容积率的“奖励条目”，如对提供公益性项目、公共绿地、公共停车场等，或“无偿负担地块周围城市道路等用地的征地和拆迁工作”等，特在原规划容积率的基础上，再奖励一定数额的“容积率”。但要注意奖励的适度范围，要以不引起环境质量下降为原则。
2.试分析城市控制性详细规划的重要性，以及你对目前城市控制性详细规划存在的问题及控规改革的看法。
【作用】1.是连接总规与修规承上启下的关键性编织层次 首先控规继承和深化了总归中的内容，并通过具体控规管理单元的控制落实了总规中土地使用开发的意图
其次控规铜鼓对每篇每块建设用地的管理和控制直接给修规编制提出了准则和要求，成为修规的管理依据
2.控规是规划和管理，规划与实施衔接的重要环节，更是规划管理的依据
控规使用精炼简洁的语言，明确的表达方式表达对土地的控制，有利于规划的落实和实施。是规划管理法制化，条理化，使得规划与管理与开发建设三者有机结合 3.直接指导修建性详细规划 【改变】城市用地管理上的转变；行政划拔变为市场配置；无偿使用土地变为有偿使用土地；城市开发改建方式的转变；与国际接轨的要求 ①根