辽宁抚顺热电厂“上大压小”新建项目安全预评价报告——目录 5.18.2 单元小结 ........................................................ 128 5.19 作业环境单元 ....................................................... 128 5.20 施工期安全管理 ..................................................... 129 5.20.1 预先危险性分析 .................................................. 129 5.20.2 单元小结 ........................................................ 131 5.21 法律、法规符合性评价 ............................................... 132 5.21.1 法律、法规安全检查表 ............................................ 132 5.21.2 单元小结 ........................................................ 133 第6章 安全对策措施及建议 .................................................. 134 6.1 补充的安全对策措施 .................................................. 134 6.1.1 防自然灾害的安全对策措施 ......................................... 134
6.1.2 总平面布置的安全对策措施 ......................................... 135 6.1.3 燃煤储运设备及其系统 ............................................. 135 6.1.4 燃油储运设备及其系统 ............................................. 136 6.1.5 CFB锅炉设备及其系统 ............................................. 136 6.1.6 汽轮机设备及其系统 ............................................... 137 6.1.7 发电机、电气设备及其系统 ......................................... 138 6.1.8 热工自动化设备及其系统 ........................................... 140 6.1.9 化学水处理设备及其系统 ........................................... 141 6.1.10 供氢设备及其系统 ................................................ 142 6.1.11 水工设备及其系统 ................................................ 143 6.1.12 除灰渣设备及其系统 .............................................. 143 6.1.13 脱硝设备及其系统 ................................................ 143 6.1.14建(构)筑物 ...................................................... 144 6.1.15 特种设备 ........................................................ 144 6.1.16 厂内交通运输 .................................................... 144 6.1.17 有限空间作业场所单元 ............................................ 145 6.1.18 作业环境危害防治措施 ............................................ 145 6.1.19 供热设备及其系统 ................................................ 146 6.1.20贮灰场安全措施 .................................................. 146 6.2 安全生产管理 ........................................................ 147 6.2.1 安全生产管理机构 ................................................. 147 6.2.2 安全生产责任制、管理制度和安全操作规程 ........................... 148 6.2.3 事故应急预案 ..................................................... 149 6.3 安全专项投资估算 .................................................... 150 第7章 评价结论 ............................................................ 152 7.1 主要危险、有害因素和评价结果 ......................................... 152 7.2 应重点防范的重大危险、有害因素 ....................................... 152 7.3 应重视的安全对策措施 ................................................. 152 7.4 危险、有害因素受控程度 ............................................... 153 7.5 法律法规、行政规章、标准、规范符合性 ................................. 153 7.6 安全预评价结论 ....................................................... 154 附件....................................................................... 155
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辽宁抚顺热电厂“上大压小”新建项目安全预评价报告——目录
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辽宁抚顺热电厂“上大压小”新建项目安全预评价报告 第1章 编制说明
1.1评价原则、目的
本预评价秉承科学、客观和公正的态度，以国家法律、法规、标准、规程、规范及有关政策文件为依据，采用科学的方法和程序开展预评价工作。根据工程可行性研究报告，对该项目厂址选择、总平面布置、工艺系统及生产场所等进行系统分析，对规划布置及工艺系统中可能存在的危险、有害因素进行筛选分析、识别，并评价重大和主要的危险、有害因素的危害程度。在经济合理、技术可行的前提下，提出消除、减轻、预防、隔离各种危险、危害的途径和方法，为该项目安全设施的设计提供科学依据，为机组投产后安全管理创造良好的条件。
该项目安全预评价的目的主要有：
1、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为建设项目初步设计工作提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。
2、为建设工程的安全管理实现系统化、标准化和科学化提供依据和条件。 3、为安全生产监督管理部门对本建设项目的设计、建设、竣工验收和投产后的安全监督管理提供科学依据。
1.2评价范围
本评价报告评价对象为某某热电厂“上大压小”新建项目，该项目的安全预评价范围为厂址选择、建（构）筑物及厂区总平面布置；锅炉、汽机、电气、热控、热网首站、化学、卸煤、储煤、输煤、燃油、供氢站、水工、除灰渣（含储灰场）、炉内脱硫、炉外湿法脱硫、脱硝等主、辅生产设备和系统及与其相配套的安全设施；重点评价该项目可行性研究报告中采取的安全措施能否有效防范该项目运行、维护以及检修过程中存在的危险、有害因素，针对存在的问题提出进一步的安全对策措施。
1.3评价依据
该项目的评价依据主要为国家有关法律、法规，国家和部颁标准、规范，电力行业标准、规范以及该项目的可行性研究报告等。
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辽宁抚顺热电厂“上大压小”新建项目安全预评价报告 1.3.1 国家法律、法规
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 名称 中华人民共和国安全生产法 文号 主席令[2002]第70号 主席令[2011]第52号 主席令[1994]第28号 主席令[1995]第60号 主席令[1997]第88号 主席令[2011]第46号 主席令[2007]第69号 主席令[2011]第47号 主席令[2008]第6号 主席令[2008]第7号 主席令[2012]第54号 国务院令第619号 国务院令第239号 国务院令第302号 国务院令第591号 国务院令第432号 国务院令第352号 国务院令第586号 国务院令第397号 国务院令第393号 国务院令第394号 国务院令第423号 国务院令第493号 国务院令第549号 国务院令第599号 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国电力法 中华人民共和国防洪法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国道路交通安全法 中华人民共和国消防法 10 中华人民共和国防震减灾法 11 中华人民共和国清洁生产促进法 12 女职工劳动保护特别规定 13 国务院关于修改〈电力设施保护条例〉的决定 14 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 15 危险化学品安全管理条例 16 电力监管条例 17 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 18 工伤保险条例 19 安全生产许可证条例 20 建设工程安全生产管理条例 21 地质灾害防治条例 22 劳动保障监察条例 23 生产安全事故报告和调查处理条例 24 特种设备安全监察条例 25 电力安全事故应急处置和调查处理条例
1.3.2 部门规章和规范性文件
序号 名称 文号 安监总局[2006]第3号令 安监总局[2007]第16号令 2
1. 生产经营单位安全培训规定 2. 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 北京中矿基业安全防范技术有限公司