第三节 交通运输对经济的发展提供了有力保障
“十五”期间，公路水路运输承担了全市90%以上的客运量和货运量,促进了南宁市社会经济和现代物流业的发展；南宁市公路水路和城市公共交通在抢险救灾、保障应急交通中发挥了重要作用，尤其是在2001年抵抗特大洪水、2003年预防“非典”、以及中国——东盟博览会车辆保障等工作中，确保了交通不断、人流物流不断，充分显示出南宁市公路水路和城市公共交通行业良好的应对能力，在一定程度上满足了社会经济的安全需求。
第二章 “十五”发展的成功经验与存在问题
第一节 成功经验
一、以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，围绕建设大南宁，服务“南博会”，实现南宁市交通跨越式发展为目标，真抓实干，开拓创新，为全面建设小康社会提供畅通、便捷、安全的交通运输条件。
二、各级党委、政府及各有关部门和人民群众的支持是交通发展的重要保证。“十五”期间自治区交通厅及有关部门对南宁市境内高速公路、地方公路、运输站场和港口码头项目投资建设的力度非常之大，成效显着；市委、市政府作出连续三年开展南宁市乡村公路大会战的决定，建设资金主要由各级财政解决，使农村公路建设大有改观；交通项目的征地及报建手续等方面，各级政府和部门给予了费用上的优惠、手续上的简化；企业、车主、乘客对
实行营运客车分流工作给予理解和支持等，都为“十五”南宁市交通事业快速发展提供了保证。
三、科学规划、统筹建设、保障重点。“十五”期间完成《南宁公路主枢纽总体布局规划》、《南宁港口总体规划》的修编，完成《南宁市公路网发展规划》的编制，为项目的实施建设提供依据。重点放在客运场站的建设，做到主枢纽客运站与公交接驳站统一规划、同步建设；同时加大农村公路的建设投入，认真解决农村群众出行难的问题。
四、实施市中心客运站外迁，营运客车分流，实现多方共赢。“十五”期间，根据市委、市政府决定，南宁市实施市中心客运站外迁和营运客车分流工作，建成投入使用4个一级客运站，分流客车2800多辆，公路客运站日平均发送量由分流前的2001年3.5万人/日提高到目前的4.6万人/日，缓解了市中心交通压力，同时带动了新的客运站周边及相关产业的发展，创造了新的就业机会，推动了公交和出租车行业车辆的更新和配套设施建设，收到了较好的社会效益和经济效益。
五、加强行业监管，规范运输市场秩序。通过开展运输企业资质评定，建立健全服务质量考核监督体系、培训监管体系，建立运政驻站监管机制，成立行业管理协会，以及组建交通、公安、城管稽查联合执法队伍，加大对违法营运“三车”的监管力度等活动，确保了运输市场健康有序的发展。
六、加大招商引资工作力度，拓宽建设资金筹集渠道。“十五”期间，通过实施第二轮出租汽车经营权有偿出让，引进了多家内外资企业投资南宁市出租车行业；采取中外合资形式，开通了南宁至香港旅游直达班线；引进外资组建白马公司参于运营城市公共交通；利用政府资金的引导，迅速筹集企业资金建设客运站；以项目为载体，吸引社会资金参与交通项目投资建设。通过各方面的努力，缓解了交通快速发展与基础设施建设资金紧缺的供需矛盾。
七、加大改革力度，为交通发展提供组织保证。“十五”期间，南宁市公共汽车行业管理以及协调地方民航、铁路运输等职能划归交通部门，实行了“大交通”管理；南宁市行政区域和交通行政职能调整后，完成了接收部分交通事业单位，以及乡镇交管站移交乡镇人民政府管理等工作；南宁市交通局机关及所属事业单位进行了机构调整和人事制度改革，并完成了交通系统企业改制工作等等，通过一系列的改革，理顺了交通管理体制，为实现“大交通”管理提供相对完善的组织保证。
第二节 主要存在问题
“十五”期间，南宁市公路水路及城市公共交通发展取得了显着成绩，但仍然存在不足：
一、农村公路建设与维护不相协调
南宁市农村公路建设在速度和数量上发展较快，但是在农村公路的养护
方面却显得较为薄弱, 尤其是一些新改建公路的养护跟不上形势的需要，主要是因资金缺乏、设备落后、养护管理责任未落实等问题影响所致。
二、部分项目建设进度稍迟缓
部分交通基础设施建设项目由于受资金、土地、城市规划、环境保护、投资等方面的制约，项目建设进度有所迟缓，主要反映在港口、站场、农村公路通达工程等项目上。
三、交通综合能力有待提高
交通运输在“量”上已相对满足需求，但在“质”上仍不适应；公路建设成绩显着，但高级、次高级路面里程占总里程比重不高；公路、水路运输分别发挥了优势，但与其它运输方式相互衔接不足，各种交通资源综合利用不高；交通法制建设和交通科技信息建设与建立现代交通的要求还有较大差距。
第三章“十一五”交通形势与需求预测
第一节“十一五”交通形势发展
一、国民经济持续快速的发展，内外贸规模和市场半径的扩大，给交通带来需求旺盛
南宁市“十一五”期间经济规模将更加扩大，预计地区生产总值年均增长12%以上，城镇化水平达到48%左右。由于城市功能不断完善，国民经济