电子政务概论_习题集(含答案)

《电子政务概论》课程习题集

一、单选题

1. 政府OA系统中的( )主要功能有:车辆管理、图书管理、固定资产管理等。

A、公文管理 B、收文处理 C、档案管理 D、资源管理

2. 政府拥有的各种数据库信息对企业开放,方便企业利用,如查询政府经济白皮书、国

际贸易统计资料等,这是由电子政务中的( )实现的。 A、电子证照办理 B、电子税务

C、信息咨询服务 D、中小企业电子服务

3. 针对电子政务的安全技术,电子政务安全数据交换的关键技术是( )

A、VPN技术 B、安全岛和安全网闸技术

C、政府Web服务器的安全 D、密钥和身份验证

4. 在政府间的电子政务系统中,在政府司法机关之间实现共享司法信息是有( )完成

的。

A、电子公文系统 B、电子司法档案系统 C、业绩评估系统 D、电子公文系统

5. 美国“信息高速公路”计划是( )正式推出的。

A.1993年9月 B.1997年2月 C.2000年7月

6. 由国务院办公厅牵头科技部组织的我国国家电子政务应用示范工程在( )全面启

动。

A.2000年 B.1995年 C.2002年

7. 以下不属于政府对社会(公众)的电子政务( )

A.企业年检 B.信息咨询服务 C.教育培训服务 D.就业、医疗、社会保障服务

8. 新加坡政府是在( )开始发展电子政务的。

A.1989年 B. 1981年 C.1991年

9. 把英国的公民网站、商业和部门网站与政府办公系统连接起来的政府网关是( )年

启动的。

A.1999年3月 B.1995年12月 C.2001年1月

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10. 经济与社会信息化的先决条件是( )。

A.信息技术的发展 B.经济的进步 C.电子政务的建设

11. 1993年制定的( )标志着日本电子化政府进程全面启动。

A.“科学技术立国” B.“行政资讯推进计划” C.“电子签名与认证法案”

12. 传统的审批业务模式所带来的诸多问题现列举以下四种,属于审批阶段的是( )

①中间机构环节多②往返办事周期时间长③审批过程不透明④社会监督无从开展 A、①② B、③④ C、①④ D、②③

13. 重塑政府业务流程的主要内容有( )

A、政府的决策与执行业务要适当分离 B、以价值为取向,清理与整合流程

C、源头一次捕获信息,实现信息共享 D、以上都是

14. 在电子政务中要真正地为用户服务好,必须以( )为中心来设计政府的网络。

A、用户 B、政府机构 C、网络技术 D、政府要求

15. 下列各项中,不属于我国电子政务建设的主要任务的一项是( )

A、建设统一的电子政务网络 B、建设重点业务系统

C、规划和开发重要政务信息资源 D、建设政府门户网站

16. G2C(Government-Citizen)表示( )

A.政府对企业的电子政务 B.政府对社会(公众)的电子政务 C.政府间的电子政务 D. ABC均不对

17. 电子政务需求分析中初步调查的内容包括很多,以下不属于的一条是( )

A.组织结构调查 B.办公流程调查 C.现行管理系统调查 D.方案征求意见

18. 电子政务办公业务的处理、流转、管理过程电子化、信息化,属于( )

A.办公自动化 B.信息发布 C.电子财政管理 D.信息咨询服务

19. 在政府统一领导下的电子政务专业机构与专业人士的作用( )

A.全面替代各部门的信息化任务

B.进行科学的统一规划,制定统一的标准,按照统一的部署来进行建设 C.与各部门信息化建设没有关系 D.ABC均不对

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20. ( )工程标志着中国网络建设的开端。

A.中国科学技术网 B.中关村教育科技示范网 C.中国金桥信息网

21. 1984年成立的负责推动我国国务院部委信息系统建设工作的机构是( )。

A.国家信息中心 B.信息管理办公室 C.国家信息化联席会议

22. 政务外网(各级政府办公业务网,上下级部门专业业务网)与互联网之间应该

A.绝对隔离 B.完全连通 C.物理隔离 D.逻辑隔离

23. 国际互联网用户从0增加到5000万所用时间是( )。

A.10年 B.5年 C.3年

24. 美国“第一政府”网站是( )开通的。

A.1993年1月 B.1994年4月 C.2000年9月

25. 在2000年,爱森哲咨询公司把( )列入电子政务发展的先进国家之一。

A.法国 B.新加坡 C.日本

26. 提出在美国政府应用信息网络技术的“国家绩效评估委员会”成立于( )。

A.1993年 B.1994年 C.1995年

27. 新加坡政府的门户网站是( )。 .

A.电子公民中心 B.智力岛 C.GeBIZ

28. 中国电子政务应用示范工程通过专家论证时在( )。

A.1999年 B.2001年 C.2003年

29. 在电子政务推进过程中,解决现有组织结构和电子政务对流程重组的要求这一对矛

盾,须应用 的指导( )

A.直线式系统方法论 B.螺旋式系统方法论 C.周期式系统方法论 D.全新式系统方法论

30. 把英国的公民网站、商业和部门网站与政府办公系统连接起来的政府网关是( )

年启动的。

A.2000年3月 B.2000年12月 C.2001年1月

31. 网上审批的业务模式是( )

A.\外网申报,专网审批\模式 B.互联网服务模式 C.政府门户网站服务模式 D.\一站式\服务模式

32. 网上审批的业务模式是( )

A.\外网申报,专网审批\模式 B.互联网服务模式 C.政府门户网站服务模式 D.\一站式\服务模式

33. 下列各项中对经过电子政务改造后的政府管理能力描述不对的一项是( )

A、全面提升行政人员的管理能力,提高政府的决策水平 B、提高行政运作效率,简化行政运作的程序 C、降低行政运作成本,强化对政府管理的监督 D、重构政府组织结构,使政府倾向结构扁平化

34. 从电子政务的服务对象角度看,在电子政务系统中,政府与企业之间的行政办公系统

可简单记为( )

A、G2E B、G2G

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C、G2C D、G2B

35. 全社会中最大的信息拥有者、最大的信息技术用户是( )

A.个人 B.企业 C.政府 D.学校

36. 关于电子政务,下面不对的说法是( )

A.政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成 B.在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组

C.超越时间、空间与部门分割的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务

D.通过大力发展电子信息产业,推动社会改革

37. 我国“政府上网工程”是在( )启动的。

A.1993年 B.1999年 C.2001年

38. 解决现有组织结构和电子政务对流程重组的要求这一对矛盾,不正确的策略是

A.应采用“先易后难”,“能改的先改”的策略。

B.先以业务流程化、网络化为起点,实现政务电子化。 C.应采用“先难后易”,“先改革机构,重组流程”的策略。 D.须应用螺旋式系统方法论的指导。

39. 政府政务外网与互联网之间应该( )

A.互联互通 B.相对隔离 C.物理隔离 D.逻辑隔离

40. 我国实施企业上网工程的主题是( )。

A.提高竞争力 B.与国际接轨 C.新竞争战略

41. 1993年制定的( )标志着日本电子化政府进程全面启动。

A.“科学技术立国” B.“行政资讯推进计划” C.“电子签名与认证法案”

42. 在电子政务的发展过程中,若以政府部门办公信息系统为标准,那么以满足公众需求

为特点是处于( )阶段。 A、电子政务功能度 B、电子政务复杂度 C、电子政务成熟度 D、电子政务满意度

43. 在办公自动化的发展过程中,第一代办公自动化系统是( )

A、以数据处理为中心的MIS B、以工作流为中心的办公自动化

C、以知识管理为核心的新一代办公自动化 D、以上都不对

44. 对政府工作人员提供各种综合性和专业性的网络教育课程和专业培训是由电子政务

中的( )完成的。 A、电子公文系统 B、电子培训系统 C、业绩评估系统 D、电子办公系统

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45. 现阶段政府内部电子政务建设的基础是( )

A、政府门户网站 B、政务内网 C、政务外网

D、政府办公自动化

46. 在我国传统政府工作中,长期被忽视的是( )。

A.为社会公众服务 B.管理社会 C.推行政令

47. 在我国传统政府工作中,长期被忽视的是( )。

A.为社会公众服务 B.管理社会 C.推行政令

48. 世界各国积极倡导的“信息高速公路”的五个应用领域不包括( )

A.电子政务 B.电子商务 C.远程教育 D.数字电视

49. 被列为我国电子政务示范工程的地方政府是( )。

A.四川省绵阳市 B.广东省广州市 C.山东省青岛市

50. 电子培训是通过网络提供各种综合性和专业性的教育课程,下列不属于该范围的是

( )

A.通过网络随时随地注册课程 B.网上参加培训课程、接受培训 C.可以参加在线考试 D.网上聊天

51. 业务流程不断变化,电子政务系统如何适应( )

A.软件已开发,业务流程不能改变 B.软件重新开发 C.业务流程已确定不变后,再开发软件

D.电子政务系统应该能够方便地定义各种业务流程,定义过程不依赖于特定的业务和系统。

52. 由国务院办公厅牵头科技部组织的我国国家电子政务应用示范工程在( )全面启

动。

A.1999年 B.2001年 C.2002年

53. 关于并联审批系统,哪个是正确的( )

A.本单位有部分数据需保密,不能加入并联审批 B.并联审批系统需要和单位内部业务系统交换数据 C.容易带来病毒

D.各单位数据格式不同,不能并联审批

54. 我国推进“网络社会”建设分三个步骤,其中第一步是( )。

A.政府办公自动化工程 B.政府上网工程 C.电子政务示范工程

55. 2002年启动的大规模电子政务应用示范工程包括的国家机关有( )。

A.国家教委 B.国务院办公厅 C.外交部

56. 城市应急处理需要多部门协同配合,需要建设( )

A.并联审批系统 B.CA系统

C.数据中心 D.应急联动系统

57. 青岛市在进行电子政务系统建设中把( )列为重点工程。

A.金地工程 B.金桥工程 C. 金宏工程

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58. 部门不同结构的数据要备份在市电子政务平台的数据中心,需要( )

A.必须统一数据库 B.统一应用软件 C.必须统一操作系统 D.前面说法都不正确

59. 域名中com是指( )

A.网络组织 B.政府机构 C.国际组织 D.商业机构

60. 关于并联审批系统,哪个是正确的( )

A.本单位有部分数据需保密,不能加入并联审批 B.并联审批系统需要和单位内部业务系统交换数据 C.容易带来病毒

D.各单位数据格式不同,不能并联审批

61. 实现并联审批的单位需要( )

A.统一计算机型号 B.统一数据库系统 C.统一操作系统 D.提供数据交换接口

62. 政府在电子政务建设过程中的主要作用是( )

A.自主开发 B.提出需求、进行管理 C.购买硬件设备 D.项目监理

63. 1995年颁布的《文牍精简法》规定美国政府部门全部使用电子文件的时间是(A.1997年7月 B.2000年9月 C.2003年10月

64. 中国网络建设是在( )正式开始的。

A.1990年4月 B.1993年3月 C.1994年2月

65. HTML是指( )

A.可扩展标记语言 B.超文本标记语言 C.高级语言 D.管理者

66. 中国电子政务应用示范工程通过专家论证时在( )。

A.2000年 B.2001年 C.2002年

67. GIS是指( )

A.地理信息系统 B.管理信息系统 C.企业资源计划 D.财务管理系统

68. 提出在美国政府应用信息网络技术的“国家绩效评估委员会”成立于( )。

A.1993年 B.1995年 C.1996年

69. 政府在电子政务建设过程中的主要作用是( )

A.自主开发 B.提出需求、进行管理 C.购买硬件设备 D.项目监理

70. 国际互联网用户从0增加到5000万所用时间是( )。

A.10年 B.5年 C.3年

71. 2002年启动的大规模电子政务应用示范工程包括的国家机关有( )。

A.国家教委 B.国务院办公厅 C.外交部

72. 关于电子政务,下面不对的说法是( )

A.政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成 B.在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组

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。 )

C.超越时间、空间与部门分割的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务

D.通过大力发展电子信息产业,推动社会改革

73. 解决现有组织结构和电子政务对流程重组的要求这一对矛盾,不正确的策略是()

A.应采用“先易后难”,“能改的先改”的策略。

B.先以业务流程化、网络化为起点,实现政务电子化。 C.应采用“先难后易”,“先改革机构,重组流程”的策略。 D.须应用螺旋式系统方法论的指导。

74. 政务门户系统的作用,哪个说法是错误的( )

A.各部门建网站,不需要门户网站 B.信息集中统一发布,方便公众查询

C.为网上办公、审批等电子政务应用提供统一的入口 D.公众服务与政务处理的完整结合

75. 我国实施企业上网工程的主题是( )。

A.提高竞争力 B.与国际接轨 C.新竞争战略

76. 新加坡政府是在( )开始发展电子政务的。

A.1981年 B.1989年 C.1991年

77. ( )是新加坡电子政务服务网上用户可以逗留的“城镇”之一。

A.旅游 B.家庭 C.娱乐

78. 我国在推动政府信息化过程中把( )年确定为“政府上网年”。

A.1997年 B.1999年 C.2001年

79. 被列为我国电子政务示范工程的城市是( )。

A.重庆市 B.上海市 C.大连市

二、名词解释题 80. 数字鸿沟 81. 电子签名 82. 政务流程 83. 政务流程 84. G to G模式

85. 电子政务主题词 86. OA 87. Web技术 88. 三网一库 89. 数字城市 90. 管理信息系统 91. G to E模式

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92. 电子政府 93. 内网 94. 物理隔离 95. G to C模式 96. 逻辑隔离

97. 电子政务标准 98. 数字鸿沟 99. 电子签名

100. G to B模式 101. 政府流程重组 102. 门户网站 103. 工作流程 104. 行政决策 105. 网络民主 106. 政府信息化 107. 办公自动化

108. 政府办公业务资源网 109. IP地址 110. 信息化

111. 电子政务规范语言 112. 内部办公业务网

三、简答题

113. 我国电子政务标准化体系结构包括哪些内容? 114. 电子政务系统的逻辑结构由哪些部分组成? 115. 政务流程设计的基本原则是什么? 116. 政府信息公开的含义? 117. 简述电子化政府治理的含义

118. 政府对公众电子政务的主要内容有哪些? 119. 政府流程重组要遵循什么原则?

120. 电子政务“三网一库”的具体内容是指什么? 121. 简述电子政务的基本功能??

122. 我国电子政务标准化体系结构包括哪些内容? 123. 电子政府有哪些特点?

124. 政府间电子政务的主要内容有哪些? 125. 网络民主有什么局限?

126. 政府部门的基本职能是什么?

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127. 实施政府上网工程的意义。

128. 电子政府建设的基本内容是什么?

129. 国民经济与社会发展“十一五”规划中确定主要推动电子政务哪些方面的建设? 130. 我国发展电子政务系统的基本原则是什么? 131. 我国政府信息化建设的主要特征是什么? 132. 我国政府信息化的基本目标是什么? 四、论述题 (略)……

一、单选题 1. D 2. C 3. B 4. B 5. A 6. C 7. A 8. B 9. C 10. D 11. B 12. B 13. C 14. A 15. B 16. B 17. D 18. A

答案

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19. B 20. B 21. B 22. D 23. B 24. C 25. B 26. A 27. A 28. B 29. B 30. C 31. A 32. B 33. D 34. D 35. C 36. C 37. B 38. C 39. C 40. C 41. B 42. C 43. A 44. B 45. D 46. A 47. B 48. D 49. A 50. D 51. D 52. C 53. B 54. C 55. B 56. D 57. C

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58. A 59. D 60. B 61. D 62. B 63. C 64. A 65. B 66. B 67. A 68. A 69. B 70. B 71. B 72. D 73. C 74. A 75. A 76. A 77. B 78. B 79. B

二、名词解释题

80. 数字鸿沟:不同社会经济层的个人、组织、行业、地域在接触信息科技与应用互联网

等方面的机会存在的差距。

81. 电子签名:是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人

认可其中内容的数据。

82. 政务流程:是指政府在实施管理和提供服务时,为实现行政目标、履行行政职能所进

行的体现政务活动规律的一系列活动步骤的集合。

83. 电子政务,狭义的讲,电子政务是公共管理部门应用现代信息技术、网络技术和通信

技术,将管理和服务的具体业务进行集成,在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间和部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范和透明的管理和服务。

广义的电子政务则包括电子党务、电子人大、电子政协、电子军务和狭义的电子政务。

84. G to G模式:就是政府部门间的电子政务系统的信息连结。其目的就是实现不同层

级、不同政府部门之间的连接。

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85. 电子政务主题词:就是从各类政府机构内部业务、公共行政、专业服务等活动中所涉

及的语言中优选出的、符合相关规范要求的分类名词术语。

86. OA:办公自动化,是指借助技术手段,利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技

术来代替办公人员的手工作业,从而大幅度提高办公效率和质量。

87. Web技术:即网页,是以万维网(WWW)为基础的一种技术。

88. 三网一库:指电子政务系统建设的政府办公业务网、办公业务资源网、政府公众信息

网及资源数据库。

89. 数字城市:是一个由多种高新技术支持的计算机网络信息系统,它能在计算机上建立

虚拟城市,再现城市的各种资源分布状态。

90. 管理信息系统:是由一个由人和计算机软硬件资源组成的人机系统,能进行管理信息

的收集、传递、加工、保存、维护和使用,提供信息支持单位的运行、管理和决策的功能。

91. G to E模式:是政府(Government)与政府雇员(即政府公务员)(Employee)之间

建立起一种新型的、网络化的业务联系,以形成高效的行政办公和员工管理体系,旨在提高政府工作效率和公务员管理水平服务。

92. 电子政府:是运用信息、通信技术,打破行政机关的组织界限,通过政务的电子化,

构建一个电子化的虚拟机关,使人们从不同的网络取得政府的信息资源及服务的政务组织形式。

93. 内网:政府机关内部用于公文、信息处理和政府系统内部信息传输与共享的网络系统。 94. 物理隔离:完全网络上的隔离,对于涉密网与非涉密网之间的连接,无设备相连。 95. G to C模式:政府(Government)向公民(Citizen)提供一站式、在线获得政府信息

和服务的电子政务模式。

96. 逻辑隔离:使用防火墙进行数据交换方面的审查,通行可信数据,拒绝非法请求。针

对政府办公外网与电子政务网之间的连接。

97. 电子政务标准:是指针对电子政务实施和应用的标准,是以电子政务的理论研究和实

践发展为基础,经政府主管部门批准,以特定形式发布,作为电子政务发展过程中共同遵守的准则和依据。

98. 数字鸿沟:不同社会经济层的个人、组织、行业、地域在接触信息科技与应用互联网

等方面的机会存在的差距。

99. 电子签名:是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人

认可其中内容的数据。

100. G to B模式:是政府(Government)与企业(Business)之间通过互联网建立起一种

数字化的业务联系,以建立一种新型的政府与企业的关系。

101. 政府流程重组:利用现代信息通信技术,对政府的流程进行根本性的再思考和彻底

性的重新设计,从而使政府的行政效率、政府公共管理和服务的治理、政府运作成本和政府服务的能力与水平等方面的业绩有根本性的提高。

102. 门户网站:一般指通往虚拟社区并提供相关信息服务的应用系统。完整的电子政务

系统下的门户网站时期允许人们按自己的意愿与政府进行交互式访问,在与公众、企业相关的特殊环境的特定领域提供集中的核定质化的信息和服务的系统。

103. 工作流程:指一组人员为完成某项业务所进行的所有工作与工作转交过程。

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104. 行政决策:是决策者为达到某一特定性质目标,对若干备选方案进行选择,以确定

行政方案的过程。

105. 网络民主:(电子民主、数字民主):主要是指民主过程和方式的电子化,使随着以

计算机为中心的电子网络的发展而兴起的新型的参与手段和模式,主要形式有在线精选、在线选举、在线民意调查、候选人与选民在线交流、在线听证与立法、在线政治意愿表达等。

106. 政府信息化:运用信息技术、通信技术、网络技术及办公自动化技术等现代信息手

段,对传统的政府管理和公共服务进行改造,提高政府管理的有效性,从而满足社会、公众对政府公共管理和公共服务的期望和促进社会经济发展的过程。

107. 办公自动化:利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手

工作业,从而大幅度提高办公效率和质量。

108. 政府办公业务资源网:以政府为中心,连接上下级政府、政府机构各部门的办公业

务网络系统。

109. IP地址:是指为实现连接到Internet上的计算机、结点间通信,而为每个入网的

计算机分配的全网唯一的、计算机可以直接识别的地址(即用二进制数表示的地址)。

110. 信息化:是指社会经济结构从以物质和能量为中心向以信息和知识为重心转变的过

程。

111. 电子政务规范语言(cngXML):适应电子政务系统信息、数据交换和业务处理的可(任

意)扩展标记语言。

112. 内部办公业务网(内网):政府机关内部用于公文、信息处理和政府系统内部信息传

输与共享的网络系统。

三、简答题

113. 我国电子政务标准化体系结构包括哪些内容?

答:①电子政务基础标准,是指在电子政务范围内作为其他标准应用的基础,并被普遍应用的标准。包括计算机基础标准、基础通信标准、网络标准等;②电子政务安全标准,主要包括安全和认证两方面的标准。安全标准包括加密算法、报文摘要算法、安全通信等方面的标准。认证标准是辨认和确定通信双方真实身份,保障数据的完整性、可靠性及不可抵赖性的一种重要标准。③电子数据交换标准(EDI),是关于通信双方数据交换的标准,通过此标准,可以实现通信双方数据交换的标准化和自动化。

114. 电子政务系统的逻辑结构由哪些部分组成?

答:电子政务系统的逻辑结构包括以下几部分:IT基础设施平台,提供电子政务系统网络通信和系统服务;信息资源服务层,由数据库和数据库管理系统构成,一般负责管理存放政府各类基础数据,通过数据转换、加工、提取和过滤等过程,向应用服务层提供数据;应用服务支持层,包括工作流引擎和电子政务中间件等,中间件支持跨平台的分布式异构数据的访问,从而向应用业务层提供统一的数据服务。工作流系统通过工作流引擎驱动数据在应用层的各种应用之间流转,以便根据分工,合理、高效和完整地分配信息。通过上

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层的应用系统完成各种具体的政务应用。业务应用曾包括Gto G、 GtoB、 GtoC、 GtoE等模式下的电子政务各个应用系统;表现层主要包括外网门户即网站、内网门户等,其主要任务是通过信息交互完成政府沟通等职能。

115. 政务流程设计的基本原则是什么?

答:政务流程的设计,实际上就是对政府工作流程的筹划和所进行的确定化处置。需要遵循特定的一些基本原则,主要包括:合法性原则,指在流程设计中必须遵循有关的法律法规和其他规范;合理性原则,指在流程设计中必须遵循客观规律,符合实际,符合公共道德,具有可操作性;简便性原则,在保证功能至少不降低的前提下,尽可能对流程的构成化繁为简,注意给流程的实施创造更多的便利。

116. 政府信息公开的含义?

答:政府信息公开是指各级政府及其工作部门、派出机构以及其他依法行使行政职权的组织,按照规定的标准、程序、形式和时限,将本机关、本单位办理政务和社会事务活动事项,利用信息载体予以公开,允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式,依法利用其所控制的信息,并接受公民、法人和其他组织参与民主管理和监督的这样一种制度。

117. 简述电子化政府治理的含义

答:电子化政府治理是利用信息通信技术来实现更好的政府治理。包含三方面的涵义:电子化行政,通过降低行政成本、约束政府的行为、制订与政府相关的战略、创造政府的授权等方式来改进政府的流程;电子化公民和电子化服务,通过与公民对话加强公民与政府的联系,通过倾听公众的意见来履行政府的责任,通过改进政府的公共服务来促进政府民主;电子化社会,通过为企业更好地工作、发展社区、建立政府的合作伙伴以及建设文明社会等举措,来构筑超越政府壁垒的电子化社会。

118. 政府对公众间电子政务的主要内容有哪些?

答:政府对公众间电子政务是政府部门向公民提供一站式、在线获得政府信息和服务的电子政务模式。主要包括以下一些内容:电子身份认证,采用专门的电子芯片,通过网络动态地接入政府的中心数据库,使公民的身份能得到随时随地的认证;电子社会保障服务,通过网络建立起覆盖本地区乃至全国的社会保障网络,使公民能通过网络及时、全面地了解自己的养老、失业、工伤、医疗等社会保险账户的详细情况;电子民主管理,可以让公民通过网络发表对政府有关部门和相关工作的看法,参与相关政策、法规的制订;电子就业服务,可以突破时间和空间的限制,为公民寻找工作职位创造条件;电子教育、培训服务,利用网络手段为公民提供灵活、方便、低成本的教育培训服务。

119. 政府流程重组要遵循什么原则?

答:政府流程重组既是政府自身改革与发展的需要,也使电子政务发展过程中必须进行的一项重要工作。在具体实施中应坚持以下几个方面的原则:政府业务流程的设计必须以服务对象为中心,政府的服务对象包括公民个人、企事业单位、社会团体以及政府公务员在内的所有个人与组织;政府组织的设计必须以流程为中心,业务流程重组就是要使传统的面向职能管理的组织设计转变成面向业务流程管理的设计,剔除不必要的职能部门,为业务流程的高效运作扫清道路;要用系统的观点注重整体流程最优化,以整体流程最优化为目标,设计和优化流程中的各项活动,尽可能减少无效活动,使重组后的流程发挥最大的

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作用。充分发挥个人和团体相结合的作用,加强政府不同部门和成员的合作,保证政府业务流程高效、有序、顺畅地执行。

120. 电子政务“三网一库”的具体内容是指什么?

答:“三网一库”是指:政府内部网,即支持政府机关内部实现办公自动化的局域网,主要功能是实现公文电子化和内部办公业务自动化;政府办公业务网,是本单位办公业务网与其他政府部门以及上级部门和下级单位进行互通互联的广域网,主要功能是实现与各管理部门已经建立的信息网络及其应用系统的互联互通,各具有授权机制下的信息共享,以保证政府部门在开展业务中从该网上获取业务信息;政府公众信息网,这一网络与前两种网络不进行任何物理联结,独立成网,主要功能是实现政府信息浏览等服务;办公业务信息资源数据库,包括各类应用数据库和应用系统,是电子政务的核心部分,为政府电子政务提供后台服务。

121. 简述电子政务的基本功能?

答:电子政务的基本功能就是借助现代信息技术的力量,提高政府管理效率,全面提高政府公共服务水平的能力。主要有以下四个方面:提高工作效率、降低办公成本,依托电子化信息系统,将信息技术取代大量手工劳动,提高工作效率,优化工作方式,减少部门层次;加快部门整合、堵塞监管漏洞,电子政务使各部门的信息发布、社会服务都可以在同一个计算机系统中完成,为政府精简机构提供了技术保证,同时由于办公公开化,从源头上堵塞了腐败的漏洞;提高服务水平、便于公众监督,“一站式”、“零距离”的服务使人们无需进入政府机关就可享受服务;带动社会向信息化发展,政府各系统和各部门的互通互联,需要标准化协议和信息安全的建立,一个统一完善的政府信息化系统的建设,必然带动我国信息产业的发展。

122. 我国电子政务标准化体系结构包括哪些内容?

答:①电子政务基础标准,是指在电子政务范围内作为其他标准应用的基础,并被普遍应用的标准。包括计算机基础标准、基础通信标准、网络标准等;

②电子政务安全标准,主要包括安全和认证两方面的标准。安全标准包括加密算法、报文摘要算法、安全通信等方面的标准。认证标准是辨认和确定通信双方真实身份,保障数据的完整性、可靠性及不可抵赖性的一种重要标准。 ③电子数据交换标准(EDI),是关于通信双方数据交换的标准,通过此标准,可以实现通信双方数据交换的标准化和自动化。

123. 电子政府有哪些特点?

答:电子政府将政府管理建立在信息技术、办公自动化技术和网络技术基础之上的一种全新的治理模式,以透明度和政府治理中的社会、民众互动为主要取向,以改善政府的公共服务为基本目标,与传统政府比较,电子政府具有以下优势:提高政府组织的反应能力;提高政府政策制定的质量;提升政府内外沟通的效率;扩大公民参与,实现民主政治;保证政府向公民提供更快、更便捷的服务;促使政府更加透明和公开化;提高政府工作效率;更加有效地利用和节约政府的财政资源。

124. 政府间电子政务的主要内容是什么?

答:政府间电子政务是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务,主要包括:电子法规政策系统,提供各项法律、法规、行政命令和政策规范,使政府机关和其

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工作人员有法可依;电子公文系统,在政府上下级、各部门之间传送政府公文,使政务信息在政府内和各级政府机关间快速流转,提高政府公文处理效率;电子司法档案系统,共享司法信息,改善司法工作效率和提高司法人员的能力;电子财政管理系统,给各级政府机关、审计部门和相关机构提供政府财政预算及其执行情况,便于有关部门和领导及时掌握和监控财政状况;电子办公系统,通过电子网络完成机关工作人员大量的一般性重复工作,节约时间和费用,提高工作效率;电子培训系统,为政府工作人员提供各种综合性及专业性的网络教育,对工作人员要强化与信息技术有关的知识、技能培训;业务评价系统,根据设定的工作标准、任务目标和完成情况,对政府各部门的业绩进行科学的测量和评估。

125. 网络民主有什么局限?

答:网络民主的局限性主要表现在网络选民的局限,第一,网络民主的选民局限于有实力使用网络的人。网络是一种迅速发展的高技术,需要高的投入,一般的网民难以承担利用网络进行公共事务讨论、表决或投票的费用;第二,网络民主的选民局限于有能力使用为网络的人。网络技术的发展和运用,需要一定的专业技能,总有一些人会因为缺乏操作技能而被排除在网络之外;第三,网络民主局限于偏好使用网络的人。

126. 政府部门的基本职能是什么?

答:政府是由各个职能部门组成的,是集中代表公共利益,依法行使权力的部门。政府部门的基本职能主要有:第一,服务职能。政府是为公众利益服务的,政府各部门都是为公众和企业办事的。服务职能的体现,是要让人们知道一个政府部门是干什么的即政务必须公开;还要知道政府部门是怎么干的,干得怎么样,即必须发布政务信息。第二,管理职能。政府在经济事务上要当裁判员,但不能当运动员。政府主要职责是创造公平竞争的环境,解决各种必要的审批、备案、制定各种标准、征税、检验检疫、维护公平公正的经济、社会秩序。第三,保证职能。保护国家安全,开展外交工作,维护社会治安,保障人民享受教育、医疗卫生、文化体育,保护弱势群体,应对自然灾害和各种危机。 127. 实施政府上网工程的意义。

答:第一,可以树立中国政府及各级地方政府的国际形象,提高政府工作的透明度,降低办公成本,提高政务效绩,有利于勤政、廉政建设。并大幅度提高政府工作人员的信息化水平;

第二,在政府站点提供各种便民服务,实现人们足不出户完成与政府各部门的办事程序,为实现政府部门间、政府与企业间、政府与社会公众间的资讯信息互通和政府部门办公自动化,构建“电子政府”打下基础;

第三,改变我国信息化建设领域长期来在硬件、软件和信息服务业投资比例严重失调的状况,丰富互联网上的中文信息资源;第四,实现政府信息资源的市场价值,引导和形成新的消费热点和经济增长点,带动电子、信息等等相关产业的发展,营造有利于我国信息产业发展的“环境”,加速信息产业和国民经济信息化的进程。

128. 电子政府建设的基本内容是什么?

答:第一,政府机构及其工作人员从网络获取信息,包括机构内部的工作流信息和从机构外部获取的业务信息;第二,将政府机构的信息放到网络上,供社会了解和使用,实现政务公开;第三,政府事务在网络同社会、公众的互动处理,实现政务电子化。

129. 国民经济与社会发展“十一五”规划中确定主要推动电子政务哪些方面的建设?

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答:整合网络资源,建设统一的电子政务网络,构建政务信息网络平台、数据交换中心、数字认证中心,推动部门间信息共享和业务协同。开发基础数据资源和办公资源,完善重点业务系统。健全政府与企业、公众互动的门户网站体系,依法开放政务信息,促进办事程序规范。培育公益性信息服务机构,开发利用公益性信息资源。

130. 我国发展电子政务系统的基本原则是什么?

答:可靠性原则,网络的关键部位采用高可靠性设备和重要的网络节点采用高可靠性技术;开放性原则,网络系统支持多协议;标准化原则,网络设备和系统平台的选择应符合国际标准及工业标准,使系统的硬件环境、通信环境、软件环境相互依赖减小,发挥各自的优势;先进性原则,应采用先进的互联网技术、网络技术模式、技术路线和体系结构;扩展性原则,网络设计时要考虑未来网络的扩充,能将各种格式的信息集成到电子政务平台,解决新旧系统间信息更新和数据导入问题;安全性原则,有完备的安全防范措施,从硬件、软件和行政管理等各方面严格管理,杜绝非法侵入和泄密。

131. 我国政府信息化建设的主要特征是什么?

答:在推进我国政府信息化、建设电子政务进程中,我们采取了积极慎重的策略。我国政府信息化建设的特征主要是:

第一,注意与行政体制改革紧密结合。我国行政体制改革是与经济体制改革密切配合的,是为经济建设各社会发展服务的。随着市场化进程的加快,市场经济体制改革目标即建设社会主义市场经济的确立,尤其在加入WTO,面临与国际全面接轨的需要,我国行政改革不断深入发展,精简机构和人员、转变政府职能、增强透明度、实行政务公开、依法行政等等,全面改善了我国各级政府的管理与服务,为政府信息化和电子政务建设奠定了体制基础;

第二,政府推动,重点突破。各级政府在实现政府信息化和建设电子政务过程中,扮演着十分重要的角色,都把政府信息化作为经济社会发展的重要内容,一些地方明确提出了建设以电子政务为核心内容的数字化城市、数码港等目标,在推进政府信息化过程中,选择了一些关系国家经济、社会发展的重要行业和领域,或在某一行业管理中选择一些关键环节进行突破,如金关、金税、金卡等工程,取得显著效果;

第三,电子政务的发展,极大地推动了我国软件行业的发展。电子政务的发展,主要依赖本国IT产业的发展,尤其是一些重要应用软件产品如信息安全软件等,必须由我国自主开发。近几年,国内一些IT企业如长城电脑、北大方正、联想等得到迅速发展,推出一系列电子政务解决方案和办公自动化系统,电子政务应用软件等。用推动电子政务带动我国民族软件产业的发展,取得了明显成效。

132. 我国政府信息化的基本目标是什么?

答:我国推进电子政府建设的目标包括公共管理目标和技术功能目标。

公共管理目标即指政府在市场经济下的角色定位。从行政改革发展来看,政府由公共行政发展到公共管理,改变过去对社会过多包揽的做法,注意发挥市场的力量;公共事务管理主体由政府独占逐步向多元化发展;政府的管理方式,大量引入市场机制,推行公共管理社会化和公共服务市场化。在推动电子政务过程中,我国政府的公共管理目标应定位为“规模适度、管理科学、不断追求公共服务的高效和最大化”,即对政府的规模进行严格控制,防止规模的过度膨胀;政府在对社会实施管理的过程中,应遵循管理规律,简化环节,提

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高公共管理的科学化水平;通过电子政务的发展,不断拓展政府对社会、公众、企业提供公共服务的领域和项目,提高公共服务质量,满足社会和公众的多样化要求。

我国电子政府的技术功能目标应是“依托一个体系,建设两个平台,在互联互通、资源共享基础上推动四项应用”。“依托一个体系”是电子政府建设必须遵循国家统一的技术标准和业务规范体系,建立和依托目录服务系统、域名管理系统和信息与安全交换中心;“两个平台”是指提供统一、可信的安全服务平台和多样化、灵活的业务支撑平台;在前基础上,按照互联互通、资源共享和技术支持的要求,推动增强宏观管理指挥能力、增强国家管理部门间的协同能力、各级政府间的信息交换和改善政府为公众服务的质量。

四、论述题 (略)……

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