2.分区开发的空间布局规划
①甘肃省现阶段旅游分区开发规划重点：
一：抓好点、区、群、带发展战略。把在省内各地零星分布的景点逐步做大，连成景区，再把若干个景区以交通线连通，形成景区群，再由众多的景区群构成旅游黄金带。
二：突出X型骨架重点开发战略。即以丝绸之路黄金旅游线和沿黄河自然风光民族风情线相交叉形成X型构架，作为近中期旅游开发的重点。
三：空间布局调整战略。重点培育敦煌景区、酒泉嘉峪关景区、张掖武威景区、兰州景区、临夏甘南景区、天水陇南景区和平凉庆阳景区7个重点景区。
四：产品结构调整战略。变过去只打人文景观一张牌为人文景观、自然风光、民族风情和特色旅游四张牌一齐打。
五：实施精品战略。包括创建优秀旅游城市和最佳旅游城市，发展A级景点景区，评定星级饭店，打造明星企业，组装精品旅游线路等。
②分区开发空间布局
A以兰州为中心
以兰州为接待中心，建设以敦煌市为依托的西部旅游区，以兰州为依托的中部旅游区，以天水市为依托的东部旅游区。形成六条线路：西线—丝绸之路大漠风情游、南线—回藏风情草原风光游、东线—丝绸胜迹寻根朝觐游、北线—黄河奇观石林风光游、东北线—道教圣地黄土风情游、东南线—自然风光天池溶洞游。
B以敦煌为依托的西部旅游区
该区包括嘉峪关、酒泉、张掖、武威、金昌五个地级市。依托的城市是交通便利、旅游基础设施较为完善、首批中国优秀旅游城市——嘉峪关。从资源特色、地域分布、交通区位和传统联系等因素综合分析，本区可分为两个旅游分区。
敦煌、嘉峪关、酒泉旅游分区，即河西走廊的西段。以敦煌市为中心，是甘肃省旅游业持续发展的龙头，以石窟艺术大漠风情为特色。
张掖、武威、金昌旅游分区，即河西走廊东段。该段以张掖市甘州区和武威市凉州区为双核心，是连接甘肃旅游龙头和中心的颈项，以祁连风光沙漠绿洲和铜奔马文化为特色。
C以兰州为依托的中部旅游区
该区包括：兰州、白银、临夏、甘南、定西五个州市。依托城市是省会城市兰州。本区
可分为两个旅游分区：兰州、白银、定西旅游分区，该分区以兰州市为中心，是甘肃省旅游业持续发展的中心，以黄河风情为特色。
临夏、甘南旅游分区，是甘肃省少数民族风情旅游发展的资源库，以黄河、草原及回、藏民族风情为特色。
D以天水为依托的东部旅游区
该区包括天水、平凉、陇南、庆阳四个地、市，依托的城市是风光秀美、气候宜人、交通方便，位于甘肃东大门的天水市。本区可分为两个旅游分区：天水、陇南旅游分区，该分区以天水市为中心，是甘肃省旅游业未来持续发展的突破口，以麦积胜境、始祖文化为特色。 平凉、庆阳旅游分区，该分区以平凉市为中心，该区旅游基础设施薄弱，但区位条件较佳，是甘肃省未来旅游业发展的增长极之一，以道教名山、王母神话、周祖文化为特色
（三）.功能区的发展与项目规划
（一）中部综合旅游区（门户旅游区）
1、兰州市旅游亚区（兰州市核心枢纽）
兰州市处于中国地理版图的几何中心，“坐中四连”，是西北地区最大的工业基地、商贸中心、交通枢纽地和科教、旅游中心。应塑造城市的独特功能和别具一格的城市形象与特色，充分发挥其“示范、辐射、窗口、支撑”的四大功能和作用。
定位：旅游中心枢纽；宗教旅游、文化旅游、商务旅游、购物旅游为主题
目标：成为中国优秀旅游城市中具有影响力的城市之一，成为黄土高原旅游门户；西部最具魁力的旅游城市；中国慈悲地区旅游购物中心。 形象：黄河风情度假城，会展新天地
重点规划项目：
（l）兰州在作为中国优秀旅游城市的基础上，实施绿化、美化、洁化、亮化和文明化“五化”工程。
（2）兰州市区旅游发展布局与项目策划
A．市区游憩综合服务区。以城关区、七里河区建设为重点，加快旅游服务基础设施建设。建设丝路文化大剧院，建设好甘肃省博物馆等文化旅游设施；加大环境改造力度，近期改善好黄河四十里风情、主题公园和东方红广场、政府广场等城市广场2—3个的建设。规划兰州特色小吃一条街、花鸟虫鱼一条街、旅游商品一条街。
B．郊区现代避暑度假娱乐旅游区。规划进行兴隆山三期工程，形成以兴隆山为龙头的郊区现代避暑度假旅游区。
C．徐家山珍稀动植物旅游区。近期在现有基础上，增加植物的品种和数量，建成野生植物观光园。规划将动物园迁址徐家山，建成山地森林野生动物园。
D．五泉山古迹游览区。规划在五泉山半山腰处建一座木结构古建筑飞天楼，完善配套设施，改建五泉山公园。
E．市郊农业观光旅游区。在安宁区依托甘肃农大在现有的基础上建设带有观光性质的农业观光园。
F．仁寿山自然风光旅游区。以安宁区安宁堡仁寿山的桃花会和十里桃园为基础，兼与九州太、天斧沙宫相结合发展的多功能的休闲度假观光区。
（4）以兰州—甘南州各县市的快速路和兰宁、天宝高速公路建设为重点，加速城市交通基础设施建设。加强市属三县间的道路建设，为扇形旅游区的形成奠定物质基础，完善景点之间的道路建设，形成畅捷的旅游网络。加快国道主干线的改造，形成以兰州为中心，为主骨架，辐射全省的公路通道网。开设市区至周边地区旅游区的旅游专线车。需要旅游汽车公司4—5家，并具一定规模。
（5）强化和完善旅游管理机构。
2.甘南州旅游亚区
定位：民俗宗教文化和古文化为主脉，自然生态为依托的重点旅游区。
目标：甘肃旅游的新极点，集民俗文化、古文化、宗教文化和草原生态于一体的旅游胜地。 形象：黄土高原青藏高原的交错带，多种文化形态集聚的结合部。 规划重点：构筑以夏河拉卜楞寺、桑科草原为基础的观光旅游带，以互助民俗、伊斯兰文化、炳灵寺为北翼结点；以郎木寺、则岔石林、河曲马场为南翼结点，组成形态多样、功能齐全的点轴结合的大型旅游区。宗教文化观光旅游带由西向东串联桑科草原、拉卜楞寺、太子自然保护区、莲花山等；北翼结点包括伊斯兰民俗风情园、炳灵寺、刘家峡水库等；南翼结点则以郎木寺、尕海候鸟类自然保护区、河曲马场、冶力关森林公园、则岔石林为重点。
规划项目：
（1）安多南藏区文化形态样板恢复与藏传佛教博物馆建设。 （2）甘南州主要宗寺维修与周边环境整治工程。
（3）兴建伊斯兰民俗文化村，展示临夏世代相传的生活习俗。 （4）提高互助县城至景点的公路等级，绿化寺院周围山体。
（5）以生态环境保护为开发前提，对草原生态旅游进行专项规划。
（6）完善夏河拉卜楞寺宗教文化旅游区： 以拉卜楞寺为宗教旅游切入点和藏传佛教的龙头，综合整治拉卜楞寺宗教文化旅游区的环境和完善旅游设施。搬移走影响整体形象的建筑物，多种植树木，改善视觉效果；在拉卜楞寺外围200米范围内建立一个空旷的隔离带，不允许商店、娱乐设施进入，宜建休闲广场和集散地；改善入口处的讲解标牌和信息栏。
（7）加大临夏民俗风情旅游区的建设力度：开展临夏旅游环境的专项整治工作；建设伊斯兰民俗博物馆；回民英雄纪念碑；本着“修旧如旧”的原则对临夏古街进行修葺，完善沿街建筑的参观游览功能。
（二）西部丝路观光旅游区（龙头旅游区）
定位：以高档次观光、度假、文化旅游为特色的王牌旅游区 目标：国际性文化观光旅游天堂；世界丝绸之路黄金观赏地 形象：华夏第一窟、航天城、天下雄关
主打口号：神秘浪漫丝路行、探秘华夏航天城
规划重点：明确“统一规划、保护第一、整体开发、突出特色、东西协同”的原则。针对甘肃西部旅游资源分布不均，环境质量下降，必须加强管理，严格保护。全面深化景区建设内涵，完善配套设施，明确功能分区，丰富游览内容，加大对外宣传力度，使之成为更迷人的“戈壁沙漠绿洲”。可以考虑围绕敦煌、酒泉和嘉峪关建立观光度假基地、爱国主义教育基地和生态教育基地、丝路文化、探险旅游基地。
重点规划项目：
（1）生态环境综合整治及保护工程。最重要和最紧迫的是制定敦煌综合整治保护规划和整治工程，对莫高窟、月牙泉进行整体的环境整治和保护。
（2）规划五个主要旅游景区：莫高窟景区、山丹军马场景区、航天城景区、张掖、武威景区、嘉峪关景区 A．莫高窟景区
● 包装策划好“莫高窟”这个绝品项目，采取有效措施保护绿洲、月牙泉环境不受干扰，建设贮水系统，维持月牙泉蓄水能力，并对一些洞窟进行有效保护。
● 以敦煌为基地，开发成一个“石窟文化”为主题的旅游村落，建筑要有古代特色和地域特色。
● 积极开发、生产、销售各种丝路文化相关的工艺品、艺术品和纪念品，建设“石窟文化博览馆”。
● 开发阳关、玉门关及附近的古城遗迹，对莫高窟客游分流和延长游客停留时间。
B．山丹军马场草原景区
总体以观光、休闲娱乐和度假为主，实行立体空间布局，把观光度假和休闲运动娱乐游
有机结合起来，并开展参与性的旅游活动。 ● 开展滑草、滑翔、骑马等活动项目。