附件1
施工许可阶段区建设局事项办事指南目录
一、房屋建筑工程和市政基础设施工程施工许可办事指南 二、施工许可阶段子项办事指南
（一）公共服务事项
I. 区城市基础设施配套费办事指南 II. 建设工程劳动保险金缴、退款办事指南 III. 《散装水泥专项资金预缴申报表》申报指南
IV. 《广州市萝岗区新型墙体材料专项基金预缴申报表》申报指南 （二）管理事项
V. 招标投标情况备案办事指南 VI. 施工图设计文件审查备案办事指南
VII. 《建设工程施工发包、承包登记表》申报指南 VIII. 《建设工程监理任务发包、承包登记表》申报指南 IX. 广州开发区建设工程质量安全监督登记须知 X. 建设工程招标文件备案（货物及服务类）办事指南 XI. 建设工程招标文件备案（施工）办事指南 XII. 市政园林类办事指南
1.申请道路开挖（项目路口开设）、排水接驳、绿化迁移办事指南
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2.申请临时占用道路办事指南 3.申请挖掘城市道路办事指南 4.申请移动、改建市政设施办事指南
5.移动、改建、占用公共排水设施审批办事指南 6. 砍伐迁移修剪树木、占用绿地申报指南 7.开发区、萝岗区排水许可证核发办事指引
一、房屋建筑工程和市政基础设施工程施工许可办事指南
办事依据 ? 《中华人民共和国建筑法》（2011修正版）。 ? 《建筑工程施工许可管理办法》（〔1999〕建设部第71号令发布、〔2001〕建设部第91
号令修正）。
? 《广州市人民政府关于印发广州市建设工程项目优化审批流程试行方案的通知》（穗府
〔2013〕8号）。
? 《转发市建委关于广州市建设工程劳动保险金管理办法的通知》（穗府办〔2009〕48号） ? 《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（〔2004〕建设部令第
134号）。
? 《广东省发展应用新型墙体材料管理规定》（广东省人民政府令第95号）。 ? 《财政部、国家经贸委关于发布的通知》（财综〔2002〕23号） ? 《广州市建筑施工企业工人工资支付保证金管理办法》（穗劳社函〔2009〕786号）。 ? 《广州市人民政府关于取消调整保留行政审批备案事项的决定》（广州市人民政府令第
90号）。
? 建设部《关于加强民用建筑工程项目建筑节能审查工作的通知》（建科[2004]174号）。
许可范围
? 房屋建筑工程、装修工程：除国家、省、市重点工程以外，投资额30万元以上且建筑
面积在300平方米以上的房屋建筑工程
? 道路开挖或管线工程：投资额30万元以上的道路开挖或管线工程
服务对象 ? 建设单位。
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必备条件 1．已经办理该建筑工程用地批准手续；
2．在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；
3．施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
4．已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效；
5．有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查；
6．有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续； 7．按照规定应该委托监理的工程已委托监理； 8．建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保； 9.已经按规定缴纳区城市基础设施配套费； 10．法律、行政法规规定的其他条件。 提交资料
施工许可审批阶段同步办理施工图审查备案，提交施工许可申报材料时，按相应的办事指南要求，同步提交办理施工图审查备案办理事项资料。 序号 材料名称 份数 材料形式 备注 该表在广州开发区萝岗区建设和市政园林局（http://jh.gdd.gov.cn/）“表格下载”的“建设管理” 栏进行下载打印；必须加盖项目设计、施工、监理负责人注册章 必须在有效期内，市政道路附属设施工程、房屋装修工程等未新增用地的改、扩建工程可不提供；道路大中修工程和管线开挖项目提供“道路挖掘许可证 1 建筑工程施工许可申请表 2 原件 2 建设用地批准书或者土地使用权证 1 复印件（核对原件） 建设工程规划许可证及附件；建设项目变更规划、调3 1 复印件（核对原件） 整容积率的，还应提供已补交土地出让金的证明材料。 建设单位开户银行的存款证明或银行、担保机构的担保（属于政府投资项目的，可4 以提供发展改革部门的立项批文代替），已缴齐相关费用的凭证。 必须在有效期内 (1)存款证明必须由银行近两个月内出具。 复印件 1 （核对原件） (2)支付和履约担保为银行或担保公司出具的保函 。 (3)缴交凭证包括5项：印花税凭证（含建设、施工单位）、工资保证 11
金凭证、建设工程预缴劳动保险调剂金证明、新型墙体材料专项基金缴纳凭证、散装水泥专项资金凭证。 招标投标情况备案表或施工、监理中标通知书或施工5 发包承包登记表、监理发包承包登记表 建设工程合同备案表 6 7 施工图已审查备案的证明文件 1 复印件（核对原件） 复印件 1 （核对原件） 1 复印件（核对原件） 1 复印件（核对原件） 复印件 1 （核对原件） 含施工、监理单位招标投标情况备案表，按招标投标情况备案办事指南办理；不属依法必须进行招标项目须提供施工发包承包登记表、监理发包承包登记表。 含施工（包括劳务分包）、监理合同备案表，按建设工程合同备案办事指南办理（市造价站办理）。 电力工程由供电部门自行负责。 按民用建筑节能设计审查结果备案办事指南办理。 须盖有报监受理专用章 《城市基础设施配套费缴费申报表》须加盖专用章；项目属城市基础设施配套费费减、免征收范围的，请提供相关证明材料。 民用建筑节能设计文件审查8 结果备案表 9 《建设工程质量安全监督登记表》 《城市基础设施配套费缴费10 申报表》和《广东省非税收入（电子）票据》 1 复印件 备注：
1:电力工程的质量监督手续在省电力工程质量监督站申请、安全监督手续在市供电局安监部申请。
2:项目属城市基础设施配套费费减、免征收范围的，请提供相关证明材料。 办事流程：
1.建设单位依法必须招标项目按广州建设工程交易中心（网址http://www.gzzb.gd.cn/cms/index.html）《招标人办事指引》办理《施工中标通知书》和《监理中标通知书》；非招标项目按《建设工程施工发包、承包登记表》申报指南、《建设工程监理任务发包、承包登记表》申报指南到区建设和市政园林局窗口提交办理。
2.建设单位按建设工程合同备案办事指南在广州市建设工程造价管理信息网“合同备案”系统中办理施工、监理单位合同备案，从网上打印《建设工程合同备案表》。
3.施工总承包单位按要求开设工资保证金专用帐户；建设和施工单位应完缴合同印花税；建设单位按预缴建设工程劳动保险金办事指南缴交劳动保险金，取得《建设工程预缴劳动保险金证明》；按缴纳新型墙体材料专项基金办事指南缴交新型墙体材料专项基金取得凭据；按预缴散装水泥专项资金办事指南缴交散装水泥专项资金取得凭据；按区城市基础设施配套费征缴办事指南缴纳城市基础设施配套费并取得凭据。
4.申请单位带齐相应的办事指南材料（如同步办理施工图审查备案，则一同提交），提交到区政务中心（一站式）建设和市政园林局窗口
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