高速公路安全生产费用使用管理办法

4、安全用电防护费。安全用电防护主要指各种用电专用开关、室外使用的开关与插座外装防水箱、高压安全用具、漏电保护等设施。

5、施工现场围护费。施工现场围护主要指改、扩建工程施工围档;施工现场高压电塔、杆围护;施工现场光缆的围护等。对施工围档有特殊要求路段的围档费用不在此列。

6、其它安全防护设备与设施费。指未包括在以上范围之内的,但筹建处与监理单位认为应计入安全生产费的其它安全防护设备与设施的完善、改造和维护等费用。 (三)以下费用不列入安全生产费用,由施工单位计入其它相应报价:

1、属于施工工艺要求,应当由施工单位在施工组织设计内综合考虑,并且计入相应工程综合单价的相关安全防护设施设备的购置、制作、安装等费用,如按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架等;

2、非正常损耗(如质量不合格、失窃)导致的安全设备与设施的补充费用;

3、因第三方责任损坏(如被车撞毁),可向第三方索赔的费用;

4、非安全专用的防护设备、设施的维修保养费用; 5、驻地和施工现场与外界的隔离、围挡设施费用; 6、高边坡、高路堤的稳定观测、现浇桥梁施工监控、

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隧道施工监控量测、超前地质预报和第三方检测等费用;

7、火工品仓库建设费用; 8、火工品运输专用车辆;

9、工程量清单中600章所包含的安全设施及预埋管线费用;

10、其它筹建处或监理单位认定的不属于安全防护设施设备完善、改造和维护的费用。

二、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出

(一)相关定义

配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出费用主要指施工单位应急救援器材、设备的购置、使用、维护、更新以及按照合同约定所组织的应急演练等费用。 应急救援是指在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。应急救援器材、设备指在应急救援过程中需要使用到的消防、急救等常用小型器材与设备,不含消防车、救生船等由社会专业救援机构配备的大型救援设备或非常用器材。

(二)清单细目构成

配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出费用由以下清单细目构成:

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1、应急救援器材、设备配备、维护、保养费。应急救援器材、设备主要指灭火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救药品、救生衣、救生圈、应急灯具、救援梯、救援绳等小型救生器材与设备。救生船、消防车、救护车等大型救援设备不在此列。

2、应急演练费。由筹建处或施工单位依据应急预案,模拟应对突发事件组织的应急救援活动中应由施工单位分担或由施工单位自行负责的部分或全部费用。

(三)以下费用不列入安全生产费用,由施工单位计入其它相应报价:

1、非正常损耗(如质量不合格、失窃)导致的相关更新与补充费用;

2、由筹建处组织的应急演练中应由筹建处承担的费用; 3、安全事故发生后所发生的救援、现场清理、人员接待、伤害赔偿与补助、抚恤金、罚款等与之相关的费用;

4、其它筹建处或监理单位认定的不属于应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品的费用。

三、重大风险源和事故隐患评估、监控和整改支出 (一)相关定义 1、重大风险源

重大风险源是指风险源相对比较复杂,存在较大的不可预见性,引发的事故严重性较大,必须从结构设计、环境因

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素、施工方法、安全管理等角度进行控制和防范的风险源。根据风险源的性质、场所、设备、设施等的不同,结合公路工程实际情况,重大风险源应当重点关注以下几类:

a、 易燃、易爆、有毒物质的贮罐区。如工地贮油(气)罐、沥青罐等。

b、 易燃、易爆、有毒物质的库区。如火药库,沥青库等;

c、 具有爆炸、中毒风险的生产场所。如爆破作业区、沥青摊铺作业区、隧道洞内开挖作业区等。

d、风险性较大的分部分项工程。 e、风险评估报告中确定的重大风险源。 2、重大事故隐患

安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的风险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。”

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