江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准(根据苏安监〔2018〕33号文修改)

A 级 要素

B 级 要素

标准化要求

(29) 作业场所职业危害 因素检测管理; (30) 应急救援管理; (31) 安全检查管理; (32) 自评。

2. 企业应将安全生产规 章制度发放到有关的工 作岗位。

企业达标标准

评审方法

评审标准

否决项

扣分项

查文件:

将安全生产规章制度发放到有关 的工作岗位。

文件发放记录。 现场检查:

岗位是否有有效的规章制度。

一项不符合扣

2 分。

4.2 规程

操作

1. 有岗位未编 制操作规程, 或

查文件:

1. 岗位操作规程; 2. 文件发放记录。 3. 操作规程签发文件。 现场检查:

抽查岗位是否有有效的岗位 操作规程。

岗位无法提供 操作规程,扣

40 分。

( B 级否决项) 2. 未制定操作

(40 分)

1. 企业应根据生产工艺、 技术、设备设施特点和原 材料、辅助材料、 产品的 危险性,编制操作规程

1. 以危险、有害因素分析为依据, 编制岗位操作规程和工艺控制指 标;

2. 发放到相关岗位;

3. 企业主要负责人或其指定的技 术负责人审定并签发操作规程。

1. 操作规程内容一项不符合扣

1

分。

,

2. 安全操作规程未按规定审定

或签发,一项扣 5

分。

并发放到相关岗位。

规程和工艺控

制指标。 扣 100 分。( A 级否决 项)

投产或投用前

2. 企业应在新工艺、 新技 术、新装置、 新产品投产 或投用前, 组织编制新的 操作规程。

修订 1. 企业应明确评审和修

新工艺、 新技术、 新装置、 新产品 投产或投用前, 应组织编制新的操 作规程。

查文件:

新项目的操作规程。

未编制操作规 程,扣 40 分。 ( B 级否决项)

4.3

1. 规定安全生产规章制度和操作 规程评审、修订的时机和频次; 2. 安全生产规章制度、 安全操作规 确 程至少每 3 年评审和修订一次; 在 3. 按规定进行评审和修订;

4. 在发生有关情况时,应及时评

-21-

(20 分)

订安全生产规章制度和

操作规程的时机和频次,

查文件:

1. 管理制度评审和修订制度; 2. 安全生产规章制度、 操作规 程;

3. 评审和修订记录。

1. 未规定评审和修订时机和频 扣 3分;

次,或规定的内容不符合要求,

定期进行评审和修订, 保其有效性和适用性。

2. 未按规定评审和修订扣 3 分,

发生以下情况时, 应及时

漏评审一项制度扣

1 分。

A 级 要素

B 级 要素

标准化要求

企业达标标准

审、修订相关的规章制度或操作 规程。

评审方法

否决项

评审标准

扣分项

对相关的规章制度或操 作规程进行评审、修订: (1) 当国家安全生产法 律、法规、规程、标准废 止、修订或新颁布时; (2) 当企业归属、体制、 规模发生重大变化时; (3) 当生产设施新建、扩 建、改建时;

(4) 当工艺、技术路线和 装置设备发生变更时; (5) 当上级安全监督部门 提出相关整改意见时; (6) 当安全检查、风险评 价过程中发现涉及到规 章制度层面的问题时; (7) 当分析重大事故和重 复事故原因, 发现制度性 因素时;

(8) 其他相关事项。

2. 企业应组织相关管理1. 组织相关管理人员、 技术人员、 查文件: 人员、技术人员、 操作人 员和工会代表参加安全 生产规章制度和操作规 程评审和修订, 注明生效 日期。

3. 企业应保证使用最新 有效版本的安全生产规 章制度和操作规程。

操作人员和工会代表参加安全生 产规章制度和操作规程评审和修 订;

2. 修订的安全生产规章制度和操 作规程应注明生效日期。

1. 评审、修订记录;

2. 安全生产规章制度和操作 规程;

3. 发布修订的安全生产规章 制度或操作规程的文件。 查文件:

发布最新版本安全生产规章 制度或操作规程的文件发放 记录。

-22-

1. 相关人员未参加评审和修订,

一项不符合扣 2 分;

2. 修订后, 未注明生效日期, 扣

1 分。

企业现行安全生产规章制度和操 作规程是最新有效的版本。

相关岗位使用失效(或已被修 订)的安全生产规章制度和操作 规程,一个岗位扣 5 分。

A 级 要素

B 级 要素

标准化要求

企业达标标准

评审方法

现场检查:

章制度和操作规程是否是最 新、有效版本。

评审标准

否决项

扣分项

部门、岗位使用的安全生产规

5 培训教 育

5.1 培训 教育管理

1. 企业应严格执行安全 培训教育制度,依据国 家、地方及行业规定和岗 位需要, 制定适宜的安全 据不断变化的实际情况 和培训目标, 定期识别安

查文件:

1. 制定全员安全培训、 教育目标和 要求;

3. 制定安全培训、教育计划并实 施。

1. 安全培训、教育制度; 3. 安全培训教育计划; 4. 安全培训、教育记录。 询问:

1. 未制定全员安全培训、 教育目 标和要求,扣 1 分;

2. 未定期识别培训、教育需求 扣 2分;

( 100 分) (20 分)

2. 安全培训、教育需求记录;

,

培训教育目标和要求。 根 2. 定期识别安全培训、教育需求;

3. 未根据培训需求制定培训计

划,扣 2 分;

全培训教育需求, 制定并 实施安全培训教育计划。

抽查有关人员参加培训情况。

4. 未按照计划要求实施培训, 次不符合扣 1 分。

1

1. 无资金计划或资金不落实, 1 分;

2. 培训教师不落实或不满足要 求,扣 1 分; 求,扣 1 分。 人档案,扣 1 分;

2. 培训教育档案记录不符合规 定要求,一项扣 1 分。 未记录计划变更情况,一项扣 分。

2. 企业应组织培训教育, 保证安全培训教育所需 人员、资金和设施。

查文件:

提供培训、 教育所需的人员、 资金 1. 安全生产费用台账或资金 和设施。

计划;

2. 培训教育计划和记录。

3. 培训场所不落实或不满足要

1. 未建立档案,扣 5 分;每少 1

3. 企业应建立从业人员 安全培训教育档案。

建立从业人员安全培训教育档案。

查文件:

从业人员安全培训教育档案。 查文件:

1. 安全培训教育计划; 2. 变更记录。

查文件:

培训教育效果评价记录。 询问:

了解有关人员对安全培训、

4. 企业安全培训教育计 划变更时, 应记录变更情 况。

5. 企业安全培训教育主 管部门应对培训教育效 果进行评价。

安全培训教育计划变更时, 应按规 定记录变更情况。

1

安全培训教育主管部门应对培训 教育效果进行评价和改进。

1. 未进行教育效果评价,扣 分;

2. 未制定改进措施并改进,扣 分。

3

2

-23-

A级

要素

B级

要素

标准化要求

企业达标标准

评审方法

否决项

育效果的评价。 查文件:

1. 安全培训教育制度;

2. 安全培训教育计划;

3. 安全培训教育记录、档案。 查文件:

1. 载明企业从业人员岗位标 准的文件;

2. 从业人员招聘资料、 员工台 账、档案。

评审标准

扣分项

6. 企业应确立终身教育 的观念和全员培训的目 标,对在岗的从业人员进 行经常性安全培训教育。

5.2 从业 人员岗位

1. 确立终身教育的观念和全员培 训的目标;

2. 对从业人员进行经常性安全培 训教育。

1. 企业对从业人员岗位标准要求 应文件化,做到明确具体;

2. 落实国家、地方及行业等部门制 定的岗位标准。

1. 未进行全员培训, 少 1 人次扣 1 分;

2. 未进行经常性安全培训教育, 1人次扣 1分。

5 培训教 育

1. 从业人员岗位标准不明确, 一项扣 1 分;

2. 上岗的从业人员未满足岗位 标准要求, 1 人次扣 2 分。

( 100 分) 标准

( 10 分)

2. 化工企业主要负责人、分管安全负责人和分管技术负责人有 3 年

以上化工行业从业经历,具有大学 查文件;

专科以上学历;其中至少有 1 人有 员工台账、档案。 化工专业大专以上学历,或者具有 化工专业高级技术职称。

3. 化工企业专职安全管理人员有

相关人员不符合要求, 1 人次扣 1 分。

国民教育化工化学类或安全工程

中专以上学历,有 2 年以上化工生 查文件; 产相关从业经历,或取得危险物品 类注册安全工程师执业证,或有化 工化学类中级以上技术职称。 4. 危险化学品特种作业人员具有 高中或者相当于高中及以上文化 程度,具有直接从事危险作业岗位 操作的从业经历。

5.3 管理 人员培训

1. 企业主要负责人和安 全生产管理人员应接受

1. 企业主要负责人和安全生产管 理人员应接受专门的安全培训教 育,经安全监管部门对其安全生

相关人员不符合要求, 1 人次扣

员工台账、档案。

1 分。

查文件;

员工台账、档案。

相关人员不符合要求, 1 人次扣 1 分。

主要负责人或

查文件:

安全资格证书及培训档案。

安全生产管理

主要负责人和安全生产管理人

员未按规定每年进行再培训,1 人次不符合扣 5 分。

( 20 分) 专门的安全培训教育, 经安

全生产监管部门对其

人员未取得安 全资格证书或

产知识和管理能力考核合格,取

-24-

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