附件 1
江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准
A 级 要素
1 法律、法 规和标准
B 级 要素 1.1 法律、 法规和标 和获取 (50 分)
标准化要求
企业达标标准
评审方法
评审标准
否决项
扣分项
( 100 分) 准的识别
1. 企业应建立识别和获
1. 建立识别和获取适用的安全生 产法律法规、标准及政府其他有 关要求的管理制度;
3. 及时识别和获取适用的安全生 产法律法规和标准及政府其他有 关要求;
4. 形成法律法规、标准及政府其 他有关要求的清单和文本数据 库,并定期更新。
查文件:
1. 识别和获取适用的安全生 他要求的制度;
2. 适用的法律法规、 标准及政 府其他要求的清单和文本数 据库;
3. 定期更新记录。
1. 识别和获取的法律、 法规、 标 准及政府其他要求, 一项不符合
未明确专门部 门定期识别和 获取,扣 50 分。 ( B 级否决项)
扣 1分;
取适用的安全生产法律、 法规、标准及其他要求的 管理制度,明确责任部 和时机,及时识别和获 取,定期更新。
2. 明确责任部门、 获取渠道、方式; 产法律、 法规、标准及政府其
2. 法律法规、标准及政府其他要
求未识别到条款,一项扣 5 分;
库,扣 5 分。
1 分;
门,确定获取渠道、 方式
3. 未形成清单或文本数据库,
扣
4. 未及时更新清单或文本数据
查文件:
1. 文件发放记录;
采用适当的方式、 方法,将适用的 安全生产法律、法规、标准及其 他要求及时传达给相关方。
2. 培训记录、 告知书、宣传材 料。 询问:
相关方是否接收到企业传达 的相关信息。
2. 企业应将适用的安全 其他要求及时传达给相 关方。
生产法律、 法规、标准及
未及时将适用的法律、 法规、 标
准及其他要求向相关方进行传 达,一项不符合扣 1 分。
1.2 法律、 法规和标 准符合性 评价 (50 分)
1. 未编制符合性评价报告,扣 分;
未进行符合性 ( B 级否决项)
5
1. 每年至少 1 次对适用的安全生 法 要求的执行情况进行符合性评
价;
2. 对评价出的不符合项进行原因 分析,制定整改计划和措施; 3. 编制符合性评价报告。
企业应每年至少 1 次对 产法律、法规、标准及其他有关 2. 未对所有适用的法律、法规、 标准及其他有关要求进行评价,
适用的安全生产法律、 规、标准及其他要求的执 行情况进行符合性评价, 消除违规现象和行为。
查文件:
1. 符合性评价报告、记录; 2. 不符合项整改记录。
评价,扣 50 分。 一项扣 2 分;
3. 对评价出的不符合项未进行 定整改计划或整改措施,
原因分析的, 一项扣 2 分;未制 措施不落实,一项扣 2 分。
或整改
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A 级 要素
2 机构和 职责
B 级 要素 2.1 方针 目标
标准化要求
企业达标标准
评审方法
评审标准
否决项
扣分项
1. 主要负责人组织制定符合本企 业实际的、文件化的安全生产方 针;
实际的、文件化的年度安全生产目 标;
3. 安全生产目标应满足:
(1) 形成文件,并得到所有从业人 员的贯彻和实施;
(2) 符合或严于相关法律法规的要 求;
(3) 与企业的职业安全健康风险相 适应;
(4) 根据安全生产目标制定量化的 安全生产工作指标 , 量化指标应包
1. 企业应坚持“安全第 一,预防为主,综合治 要负责人应依据国家法 律法规,结合企业实际, 组织制定文件化的安全 生产方针和目标。 安全生 产方针和目标应满足: (1) 形成文件,并得到所 有从业人员的贯彻和实 施;
(2) 符合或严于相关法律 法规的要求;
(3) 与企业的职业安全健 康风险相适应; (4) 目标予以量化; (5) 公众易于获得。
( 100 分) (20 分)
理”的安全生产方针。 主 2. 主要负责人组织制定符合企业
查文件:
安全生产方针, 年度安全生产 目标。 询问:
抽查从业人员是否知道本企 业安全生产方针和安全生产 目标。 现场检查:
安全生产方针和安全生产目 标告知情况。
1. 缺一项扣 2 分;
2. 安全生产目标不满足标准要 求,一项不符合扣 1 分;
未制定安全生 产方针或年度 安全生产目标, 扣20分。 ( B 级否决项)
针或安全生产目标, 分;
3. 从业人员不了解安全生产方
1人次扣 1
4. 没有制定安全生产工作指标 或指标未进行量化,扣
2 分;
5. 发布安全生产目标的方式不 符合公众易于获得的要求, 分。
扣 2
含人身伤害、责任事故,以及隐患 排查、“三违”查处等内容 ;
(5) 应以公众易于获得的方式发布 安全生产目标。
查文件:
1. 企业的年度安全生产目标
1. 将企业年度安全目标分解到各
和安全生产工作计划;
级组织(包括各个管理部门、 车间、 2. 各级组织的安全生产目标 班组),签订安全生产目标责任书;
责任书;
2. 定期考核安全生产目标完成情
3. 各级组织年度安全生产工
况;
作计划;
3. 企业及各级组织应制定切实可
4. 安全生产目标责任书的考
行的年度安全生产工作计划。
1. 每缺一个组织的安全生产目 标责任书,扣 2 分; 2. 安全生产目标责任书内容与
未签订各级组
织的安全目标 责任书,扣 20 分。
2. 企业应签订各级组织 的安全目标责任书, 确定 量化的年度安全工作目 标,并予以考核。 企业各 级组织应制定年度安全 工作计划, 以保证年度安 全工作目标的有效完成。
本组织的安全生产职责不符, 扣 1 分;
3. 企业未制定年度安全生产工 作计划, 扣 4 分;各级组织未制 个组织扣 2 分;
( B 级否决项)。 定年度安全生产工作计划, 缺一
核与奖惩记录。 询问:
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4. 未定期考核, 扣 4 分;考核与 安全生产目标责任书内容不符,
A 级 要素
B 级 要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法
评审标准
否决项
扣分项
扣 2分;
1. 主要负责人及各级组织负 责人是否了解各自安全生产 目标;
2. 抽查从业人员是否了解本 组织的安全生产目标。
5. 未落实安全生产目标考核奖 惩,扣 2 分;
6. 有关人员不了解本组织的安 全生产目标, 1 人次扣 1 分。
2.2 负责 人
(20 分)
1. 未明确第一 责任人,或不符 合规定,扣 20 分。
( B 级否决项)
查文件:
1. 安全生产责任制;
1. 明确企业主要负责人是安全生 产第一责任人;
2. 履职情况报告及安监部门
出具的回执。
询问:
1. 主要负责人的安全生产职 责;
2. 对本单位的危险化学品安 全管理工作情况;
3. 本单位安全生产基础和基 层工作情况和做法。
4. 对主要负责人进行现场考 核。
1.主要负责人对本单位的危险
2. 未向安监部 门报送主要负 责人安全生产 履职情况报告 , 扣20分。 ( B 级否决项)
全生产基础管理工作情况不清 楚,扣 5 分;
1. 企业主要负责人是本 单位安全生产的第一责 任人 , 应全面负责安全生 产工作 , 落实安全生产基 础和基层工作。
2. 主要负责人对本单位的危险 化学品安全管理工作全面负责, 落实安全生产基础与基层工作; 3. 化工企业应按照规定频次,定
化学品安全管理工作情况、 对安
2. 三年内主要负责人履职情况 报告,未能提供或报告不符合要 求,1份扣 5分。
期书面向当地安监部门报告主 要负责人安全生产履职情况 。
4. 主要负责人经现场考核合格。
3. 主要负责人 现场考核不合 格,扣 100 分。 ( A 级否决项)
1. 主要负责人组织开展安全生产 标准化建设;
2. 企业主要负责人应组 企业安全文化。
2. 制定安全生产标准化实施方案, 责任人;
3. 制定安全文化建设计划或方
查文件:
1. 查企业安全生产标准化实 施方案;
2. 主要负责人组织和参与安 全生产标准化建设的记录; 3. 安全文化建设计划或方案。
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1. 安全生产标准化实施方案内 容,一项不符合扣 2 分; 2. 无主要负责人组织或参与安 全生产标准化记录,扣 方案,扣 2 分。
织实施安全标准化, 建设 明确实施时间、 计划、责任部门和
3 分;
3. 未制定安全文化建设计划或
案。
A 级 要素
B 级 要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法
查文件:
评审标准
否决项 二级企业 未初步形成安 100 分。
( A 级否决项)
扣分项
二级企业应初步形成安全文化 体系。
安全文化体系有关文件。 询问:
主要负责人及有关人员对安 全文化内容掌握情况。 查文件:
安全文化体系有关文件; 询问:
主要负责人及有关人员对安 全文化内容掌握情况。 现场检查 :
现场检查安全文化运行效果。 查文件:
1. 主要负责人安全承诺书; 2. 资源配备文件及使用记录。 询问:
1. 主要负责人如何提供资源 支持;
2. 从业人员是否知道主要负 责人的安全承诺。 现场检查 :
安全承诺告知情况。 查文件:
全文化体系, 扣
一级企业未有 效运行安全文 分。
( A 级否决项)
一级企业有效运行安全文化体 系。
化体系, 扣 100
1. 主要负责人未做出安全承诺, 扣 10分;
3. 企业主要负责人应做 出明确的、公开的、文件 化的安全承诺, 并确保安 全承诺转变为必需的资 源支持。
1. 安全承诺的内容应明确、公开、 文件化;
2. 主要负责人应确保安全生产标 准化所需的资金、 人员、 时间、设 备设施等资源。
2. 安全承诺未明确、 公开、文件 化,一项不符合扣 2 分; 不符合扣 2 分;
3. 资源支持、 配备不充分, 一项
4. 从业人员不清楚主要负责人 的安全承诺, 1 人次扣 1 分。
1. 主要负责人未定期召开安委 会会议或听取汇报,扣 分;
项不符合扣 2 分。
未实施领导干 部带班,扣 20
人次扣 2 分;
4. 企业主要负责人应定 期组织召开安全生产委 下简称安委会) 。
主要负责人定期组织召开安委 会会议, 或定期听取安全生产工 况,解决安全生产问题。 1. 落实领导干部带班制度; 2. 主要负责人要对领导干部带
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1. 查安委会会议记录或纪要; 2. 安全生产工作汇报资料。 询问:
主要负责人听取安全生产工 作汇报的情况。 查文件:
1. 领导干部带班制度;
10 分;
2. 未形成会议记录或纪要,扣
2
员会或领导小组会议 (以 作情况汇报,了解安全生产状
3. 安全生产问题未及时解决,
一
1. 领导干部无故不参加带班,
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