体化、指标化，精心组织党员的“评星定级”，使党支部各位党员明确创先进、争优秀目标和内容。
(二)对照标准开展争创。
各党支部党员要对照确定的授旗评星目标、内容和标准，提出具体工作任务、完成时限、责任单位和责任人等，把每一项要求做的工作以公开承诺的方式向群众公开，接受群众监督。各党支部针对公开承诺事项，细化工作方案和措施，组织人员，逐项落实，切实解决好群众反映强烈的突出问题，兑现对群众的承诺，积极争取“流动红旗”。党员针对公开承诺事项，率先垂范，履职尽责创先进、立足岗位争优秀，力所能及为群众办实事、做好事、解难事，认真兑现承诺，积极争当优秀党员。
(三)定期进行考核评比。
根据授旗评星确定的目标和内容，实行差异化定标、星级化考评、量化打分，定期考核，以分数的(高低)档次授旗评星。
先进基层党支部“授旗”活动每季度组织开展一次，考核按照党支部自评、邀请县局领导和党总支领导点评、听取群众意见、党总支综合评比、授予“流动红旗”的方式进行，党支部自评、邀请领导点评、听取群众意见由各党支部自行完成，党总支综合评比由党总支组织党总支委员进行，党总支将根据制定的考核办法对各党支部进行综合考核评比，考
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核评比时间在2010年12月30日、2011年3月20日、6月20日、9月20日和12月20日以前完成，因工作原因可提前评比。各项考核占分比例：党支部自评占10％、邀请领导点评占10％、群众意见占20％、党总支综合评比占60％。 星级优秀党员的“评星”活动以各党支部为单位，每月组织一次，由各党支部根据党总支制定的考核评比办法，结合本支部实际制定具体考核细则进行考核，一般按照党员自评、支部党员互评、领导点评、群众参评、党支部审定确定党员星级的方式进行，考核办法要符合本支部工作实际、针对性强，便于操作、能够全面客观反映考核对象工作实绩。党员星级一般分为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级，各党支部可以根据“五带头”和“学习提高星、争创佳绩星、服务群众星、遵纪守法星、弘扬正气星”具体内容来确定星级标准。原则上：评比为某个星的党员该“星级”得分不得低于15分；一星级党员综合考核分数不得低于60分；二星级党员综合考核分数不低于70分；三星级党员综合考核分数不低于80分；党员没有特别突出的优秀表现，不能评比为四星级和五星级党员，四星级、五星级党员综合考核分数分别不低于90和95分，评比后必须报党总支审批。星级党员比例一般占本支部党员人数的15％左右。
(四)实行动态管理。“流动红旗”和“星级党员”将实行动态管理。党总支将设立“流动红旗”评比档案，并作为
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年终考核的重要依据。各党支部要建立“星级党员”台账和评比过程情况档案记录，对工作实绩特别突出、在创先争优活动中表现特别优异等情形，给予增星升级;对承诺事项完成不到位、因工作不力造成重大失误或损失、发生群体性事件处置不当等情形，给予降级摘星。每次授旗评星的评比结果与党支部和党员个人年度考核、评先评优等挂钩，作为综合考核党支部和党员工作实绩的重要依据。
(五)执行定期报告制度。
一是党支部每月星级党员评比后，要在党员大会上公布，并利用宣传栏和昭通工商内网上进行通报。二是党总支将通过盐津县人民政府重要事项网或者党建网，每季度通报一次全总支星级党员评比情况。三是各党支部，要在每个月评比工作结束后，在下一个月1日前填写《中共盐津县工商局总支委员会星级党员评比月报表》报党总支。由党总支汇总后上报中共盐津县委县直工委。2010年12月的月报表在2010年12月28日前上报。
三、授旗评星活动坚持分类实施
各党支部要根据支部实际情况和党员的岗位特点，分类提出开展授旗评星活动的具体方案和要求，努力做到主题鲜明、载体具体、措施有力、务求实效，体现各自特色。
机关党支部和中城工商所党支部要把开展授旗评星活动与开展创先争优活动、机关作风建设、机关效能建设和以
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个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋为主要内容的“三个一”主题实践活动有机结合起来，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动，继续在规范、提效上下功夫，通过岗位建功立业、干部下基层、结对共建和党员先锋岗、党员示范窗口等形式发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能，真正展示机关党组织和党员“走在前、作表率”示范带头作用。
个私经济协会党支部要把开展授旗评星活动与扩大党的工作覆盖面、促进个私经济健康发展结合起来，深入开展“为社会作奉献、为党旗增光彩；争当岗位能手、争当员工标兵、争当守纪模范”的“两为三争当”主题实践活动，以健全组织、规范活动为突破口，通过党员示范岗、党员承诺制、党员责任区等形式，不断探索发挥党组织和党员作用的有效途径。要引导和监督个私经济遵守国家法律法规。个私经济协会党支部要切实做好指导工作，强化个私经济协会党支部的领导工作，负责总结提炼个私经济协会党支部在开展授旗评星活动中先进典型，并上报有关材料。
五、强化措施营造氛围，抓好具体工作的落实
一是各党支部要把授旗评星作为深入推进创先争优活动的重要载体和有效抓手，在党总支和党员中全面推进授旗
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