县救灾物资储备库工程项目可行性研究报告

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库内,面积不足60㎡。而且现有的储备物资数量不足、品种单一,加上交通运输不便,没有停车场地,大型货车无法进出,必须的基本装备严重短缺等问题,不能满足当前救灾减灾工作的实际需要,更无法适应新时期党和国家对备灾救灾工作提出的要求。

鉴于上述情况及***县所处的特殊地理位置,吸取 “5·12”汶川特大地震紧急救援的宝贵经验,加强救灾物资储备库建设提高应急救助能力,是当前***县做好备灾救灾工作的一项重要任务。为完善救灾物资储备体系,提高***县自然灾害应急能力,根据国家建设部、发改委发布的《救灾物资储备库建设标准》,尽快启动新建自治县救灾物资储备库相关工作,经研究,***县民政局拟在六官营子中心敬老院内新建救灾物资储备库。

***国际投资咨询中心有限公司受***县民政局的委托,组织有关专业技术人员对本项目进行了认真调查研究和分析,充分考虑了拟建项目的情况,进行了大量的材料收集和调查研究,对***县内的气象、水文、地质等工程建设情况等进行了认真的调查研究,结合自治县救灾物资储备库的现状,组织有关专家对研究方案进行了充分论证,并与建设单位广泛交换了意见,在听取了专家和建设单位的意见后,对研究方案进行了修改补充,使研究方案更加完善,在此基础上编制了《***县救灾物资储备库工程项目可行性研究报告》。 三、结论及主要技术经济指标

本项目的建设全面落实党中央科学发展观,积极推进“以人为本”理念,使自治县民政局在救灾、防灾、备灾工作中起到一定的保障性作用,项目以***县的实际情况为出发点,以完善救灾物资储备体系为落

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脚点,本着利国利民的指导思想实施建设,其主要经济技术指标表如下所示:

项目总占地面积7000㎡,总建筑面积1000㎡,项目总投资150万元。

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第三章 项目建设的必要性和可行性

一、项目建设的必要性

自然灾害指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象,自然灾害的破坏和影响程度是巨大的。人类对于自然资源的过度开发造成今日我们不得不面对深重的灾难,泥石流、海啸、地震、沙尘暴等在多个国家、多个地区间上演,这使得人类在生命、财产方面遭受重创。灾难的频发使得人们开始对应对灾害的措施有了警觉。近年来,我国对救灾物资储备设施建设投入较大力度,全国各地不断进行物资储备库建设,到2009年底已达到24个,覆盖我国所有自然灾害易发地区。目前这种建设力度还在不断加大。

1.本项目的建设是落实国家“十二五”发展规划关于完善救灾救济管理体制的举措

国家“十二五”发展规划的目标任务和重大项目建设之一是完善社会救助体系,推进社会保障事业发展。完善救灾救济管理体制是这一目标任务和重大项目建设的一项重要内容,规划中提到,进一步健全救灾工作应急机制、协调机制、社会动员机制、信息共享机制和监督督查机制,全面落实救灾工作分级管理、救灾资金分级负担和救灾监控探视制度。全面加强救灾应急队伍组建、救灾物资储备、救灾装备配置、灾害信息评估、紧急救援、灾情监测、预警、救助捐赠等工作体系建设。建立县、乡(镇)二级减灾、防灾、救灾信息网,普及减灾、防灾、救灾知识,提高灾害紧急救助能力和减灾救灾综合协调能力,提高公众自救

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互救能力,及时有效地保障好人民群众的生命财产安全,保障受灾群众的基本生活。

在国家“十二五”发展规划指导下,本项目新建救灾物资储备库在经过充分的必要性、选址和规模的论证下,拟在***县六官营子镇中心敬老院内建设救灾物资储备库。本项目的建设,从人民群众的实际利益出发,以保障人民群众的生命财产安全为着眼点,本着节约资源能源,是落实国家“十二五”规划关于完善救灾救济管理体制的一项重大举措。

2. 本项目的建设是切实提高自然灾害应对能力的要求

自然灾害对人类的影响是触目惊心的,不仅包括巨大的经济损失,还有不可估量的精神损失。因此,面对不可预测的自然灾害,为切实提高自然灾害应对能力,建设适度规模的救灾物资储备库是一个必要性的选择。

本项目建设规模为1000㎡,建设位置选址符合《救灾物资储备库建设标准》规定。本项目的建设将为自治县政府在救灾备灾工作中提供强力的保障,将大大减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失,对于维护灾区正常秩序发挥巨大的作用。

3.本项目的建设将为自治县人民生活及经济发展提供更为稳定的保障

只有在和谐与稳定的环境才能讲发展,中国近些年来的快速发展离不开稳定的国际局势及国内大好发展形势。而近些年来,我国自然灾害不断,从南方到北方许多地区都经历了重大的灾难,受灾人数上亿。

***县地区常年受沙尘暴危害,很多地区受到严重的雨雪、洪水、

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