我国政府在环保中的角色定位-以无锡太湖为例

认识是不够的,接受环境教育是每个公民的权利和义务也是对环境保护最理想的预防措施。在我国加强和完善环保教育措施有:完善和加强环保教育立法。在法律上规定开设环保教育以及接受环境教育是每个公民的权利和义务;加大环保教育的投入。在环保专项资金中,加大环保教育投资份额;转变环保教育理念。大力宣传环保教育,并深入到学校日常教学中;政府定期组织专家学者向学校、社会宣导环保的重要性,积极提高公众的环保素质和意识。

6.大力推进和支持环保产业的发展

环保产业是国民经济结构中以防治环境污染,改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的技术开发、产品生产、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包等一系列活动的总称,是保护和改善环境、防治污染和其它公害的物质和技术基础。发展环境保护产业,提高环境保护产品和环境工程的质量,提高环保投资效益是当前环境保护工作的重要方面。1

(1)政策扶持。对绿色环保的产业给予政策优惠如经济上,税收优惠;对高耗能、高污染和高排放的三高企业进行政策上限制。

(2)加大人力、物力、财力支持。在环保产业发展中,人才、技术、资金成为企业发展瓶颈,因此政府的资源整合对于环保产业的支持是至关重要的。比如,“产研结合”,高校的研究单位与环保企业合作共同研发环保技术或环保制度等。

(3)完善和建立对环保产业市场的宏观调控。为环保产业发展创造良好的市场环境,政策上积极引导环保企业的良性竞争及良性的融资环境。

7.推进环保NGO的建立及其存在和发展的独立性

环境NGO是指致力于环境保护的非政府组织。而我国环保民间组织由政府部门发起组建的环保民间组织,占49.9%2,在环保问题上环保NGO并没有能力发挥其应有的作用。

(1)为环保NGO的发展提供政策优惠。积极鼓励环保NGO的建立并且鼓励其在一定范围内经营适当地经营企业和开展有偿服务,以确保其资金来源的单纯性和其长久存在和发展。

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王旗.我国环保产业市场发展状况问题及对策【J】.湖北社会科学经济论坛.2004.6 中国环保民间组织现状调查报告【J】.学会.2007,(3)

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(2)推进环保NGO发展的独立性。环境NGO 是指致力于环境保护的非政府组织,而我国大部门NGO都是接受政府的财政支持,隶属政府,缺乏独立和自主性。

(3)为环保NGO的合法权利和地位创造良好的政策和法律保障。NGO的合法权利和地位应该在法律上给予肯定,在环保方面政府与NGO并不存在隶属关系而是合作关系,是与政府在环保上拥有相同权力的组织。

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结 语

环境保护相关文献浩如烟海,因为之前没有深入接触相关理论及现实案例在初期没有全面深刻的把握研究的突破口。再加上现阶段的能力有限,对于相关的经济学以及博弈论的相关理论概念没有深入研究,因此大大影响了本文学术性方面的成果。

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参考文献

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(4)孙萍,王丹.论地方政府在环境保护中的角色定位【J】.社会学研究 (5)王映雪.浅析政府和市场在环境保护中的作用【J】.云南环境科学.2002.12

(6)《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1989年12月26日通过

(7) 国冬梅 李丽平等文.日本在环境保护与经济发展过程中的经验教训.

http://www.chinawriter.com.cn.

(8)郭 俊,李 娜.浅析地方政府在环境保护中的角色定位【J】.职业圈.2007,(1)

(9)杜莉, 李华.典型环境政策的经济分析及中国的政策选择【J】.经济问题.2001,(11)

(10)无锡水源地出现蓝藻大规模聚集现象。新浪网国内新闻. http://news.sina.com.cn/c/2007-06-21/040412061118s.shtml (11)陈少平.我国环境行政执法的现状及对策【J】.国土资源科技管理2006,1

(12)刘白.试论现行排污收费制度的缺陷及改革【J】.ECONOMIC POLICY.2007,(9A)

(13)资树荣.发达国家环保政策对我们的启示【J】.经济论坛.2000, 3 (14)马军惠.中国政府环境保护管理体制的改革完善研究——以我国水污染为例.西北大学硕士学位论文.2008,06

(15)陈喜红.论政府在环境保护中的作用【J】.环境科学与管理. 2007.1 (16)崔卓兰,朱虹.从美国的环境执法看非强制行政【J】.行政法学研究.2004,(02)

(17)杜群.日本环境基本法的发展及我国对其的借鉴【J】.比较法研

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