b) 实施考评程序
1) 根据考评标准(或监督检查标准),应开展本单位的节能环保考评(至少每年
1次),考评检查记录真实准确,可追溯。 2) 根据考评结果,结合本单位节能环保奖惩制度,实施奖励与处罚(每年1次)。 3.6 纠正与改进
a) 各单位应对节能环保策划、风险预控管理、节能环保实施、应急管理、事件管理及考核评价等全过程管理活动进行分析,并形成总结报告和整改方案。 b) 落实整改措施,以改进节能环保管理绩效。 3.7 体系文件
为确保节能环保策划、实施、考评及改进等管理过程的有效控制,各单位应实施和保持本单位必要的体系文件(包括制度标准、程序文件及各种记录等),用来证实符合集团公司节能环保管理的要求,以及所取得的节能环保管理绩效。
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4 考评标准 4.1 评价标准
《神华集团公司节能环保监督体系评价标准》包括节能环保方针、目标管理、风险预控管理、组织保障、制度保障、专项管理、统计对标、宣传培训、运营管理、应急管理、事件管理、考核与评价、纠正与改进共13个评价单元,设计分值合计为100分。
表10 评价单元设计分值
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 合计
《神华集团公司节能环保监督体系评价标准》的详细内容见附表。 注:每个考评单元及条款的实际扣分值不超过相应的设计分值。 4.2 考核标准
根据集团公司环境安全事件处罚办法,考核年度内出现环境安全事件的,按如下标准扣分处理:
1) 特别重大(Ⅰ级)环境安全事件:扣90~100分。 2) 重大(Ⅱ级)环境安全事件:扣60~80分。 3) 较大(Ⅲ级)环境安全事件:扣40~50分。 4) 一般(Ⅳ级)环境安全事件:扣10~30分。 4.3 实际得分(率)
根据评价得分及考核扣分,算出实际得分率。
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评价单元 节能环保方针 目标管理 风险预控 组织保障 制度保障 专项管理 统计对标 宣传培训 运营管理 应急管理 事件管理 考核与评价 纠正与改进 设计分值 1 4 10 6 3 5 3 3 50 4 4 3 4 100
基层生产单位实际得分(率)=
评价得分-考核扣分?100%
评价设计分值注:当基层生产单位不涉及某评价单元(或相关条款)时,对应的评价得分按0计,评价设计分值相应扣减。 4.4 综合得分(率)
节能环保风险预控管理体系建设采用神华集团公司考核与子(分)公司考核相结合的方法进行综合考核。计算公式如下:
s?s1?x1?k?s2?x2
式中:
S —综合得分(率)。
S1—神华集团公司对基层生产单位考核的实际得分(率)。 S2—子(分)公司对基层生产单位考核的实际得分(率)。 X1—神华集团公司对基层生产单位考核得分权重。 X2—子(分)公司对基层生产单位考核得分权重。
K-修正系数,集团公司对子(分)公司年度考核得分的修正系数。计算公式为:
K?集团公司对子分公司全部基层生产单位考核的实际得分(率)平均值
子分公司对全部基层生产单位考核的实际得分(率)平均值X1为50%,X2为50%,可视执行情况进行调整。
K取值范围为0.5~1.5之间,超出范围时以神华集团公司考核分数为准。
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附表 火力发电单位风险预控管理体系(节能环保)评价标准
序号 1 1.1 1.2 2 考评单元及条款 节能环保方针 方针制定 方针传达 目标管理 设计 分值 1 0.5 0.5 4 以“环保电厂”为理念制定本单位节能环保方针 节能环保方针通过正式文件发布 (1)制定本单位中长期(一般为3年及以上)和年度节能环保目标 (2)目标应经正式文件发布 (1)将节能环保目标逐级向下分解至车间级单位 (2)相邻管理层级之间通过签订目标责任书(状)的形式对节能环保目标予以确认 条款要求 未制定节能环保方针,扣0.5分 没有通过正式文件发布,扣0.5分 ① 未制定中长期目标,扣0.5分 ② 未制定年度目标,扣0.5分 目标没有通过正式文件发布,扣0.5分 未分解至车间级单位,扣0.5分 未逐级签订责任状(书),扣0.5分 扣分标准 2.1 目标设立 1.5 2.2 目标执行 2.5 (3)节能环保目标按照进度随年度和月度生产经营计划未将目标按照进度随年度和月度生产经营计划下发下发到各车间级单位 至车间级单位,扣0.5分 (4)制定本单位实现节能环保目标的实施计划,并以文件形式正式印发 ① 未制定节能环保实施计划,扣0.5分 ② 实施计划未正式印发,扣0.5分 3 风险预控 10
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