锅炉烟气脱硫脱硝改造项目安全预评价报告
1概述
1.1安全预评价目的
建设项目安全预评价的目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。
1.针对沈阳石蜡化工有限公司锅炉烟气脱硫脱硝改造项目，运用科学的评价方法，分析预测建设项目的危险、有害因素的类别及其危害程度。
2.依据国家法律、法规及标准、规范，提出控制各种危险、有害因素的对策及技术措施，以便于在该设计与建设阶段，将各类危险及危害程度控制在为全社会所能接受的水平上，努力实现该建设项目投产后的本质安全化。
3.为沈阳石蜡化工有限公司锅炉烟气脱硫脱硝改造项目安全管理系统化、科学化和标准化提供依据。同时，也为安全生产监督管理部门实施监督管理提供依据。
1.2安全预评价范围
本次评价范围按照《沈阳石蜡化工有限公司锅炉烟气脱硫脱硝改造项目可行性研究报告》确定，包括沈阳石蜡化工有限公司锅炉烟气脱硫脱硝改造项目的建（构）筑物、生产工艺设备和公用工程辅助设施等。
建设期间的安全和职业卫生方面的评价不在本次评价范围内。
1.3安全预评价的主要依据
1.3.1国家法律、法规
1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2014]年第13号）
第 1 页
锅炉烟气脱硫脱硝改造项目安全预评价报告
2.《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令[1994]年第28号）
3.《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008]年第6号）
4.《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令[2013]第4号）
5.《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2011]年第52号）
6.《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国主席令[2008]年第7号）
7.《中华人民共和国气象法》（中华人民共和国主席令[1999]第23号）
8.《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令[2014]第9号）
9.《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令[2007]第69号）
10.《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令[1998]第90号）
11.《中华人民共和国清洁生产促进法》（中华人民共和国主席令[2012]第54号）
12.《中华人民共和国防洪法》(中华人民共和国主席令[1997]第88号)
13.《中华人民共和国防汛条例》(中华人民共和国国务院令[2005]第441号)
14.《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（中华人民共和国国务院令[2001]第302号）
15.《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令
第 2 页
锅炉烟气脱硫脱硝改造项目安全预评价报告
[2003]第393号)
16.《劳动保障监察条例》（中华人民共和国国务院令[2004]第423号）
17.《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令[2007]第493号）
18.《气象灾害防御条例》（中华人民共和国国务院令[2010]第570号）
19.《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令[2010]第586号)
20.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）
21.《危险化学品安全管理条例》（国务院令[2011]第591号） 1.3.2政府规章、规范性文件
1.《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展和改革委员会令[2013]第21号）
2.《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）
3.《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2005]第1号）
4.《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令[2005]第3号）
5.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令[2007]第16号）
6.《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令[2009]第17号）
7.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2010]第30号）
第 3 页
锅炉烟气脱硫脱硝改造项目安全预评价报告
8.《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全生产监督管理总局令[2014]第68号）
9.《危险化学品名录》（原国家安全生产监督管理局公告[2003]第1号）
10.《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令[2011]第44号）
11.《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2012]第47号）
12.《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令[2012]第51号）
13.《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发展改革委、原国家安全生产监督管理局 发改投资[2003]1346号）
14.《首批重点监管的危险化学品名录》(国家安全生产监督管理总局 安监总管三[2011]95号)
15.《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》（国家安全生产监督管理总局 安监总厅管三[2011]142号）
16.《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》（国务院安全生产委员会 安委办字[2005]48号）
17.《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》(原国家安全生产监督管理局 安监管人字[2002]124号)
18.《特种设备目录》（原国家质量技术监督局 国质检锅[2004]31号）
19.《关于增补特种设备目录的通知》（国家质量监督检验检疫总局 国质检特[2010]22号）
20.《关于进一步做好防雷减灾工作的通知》（国务院 国办发明电[2006]28号）
第 4 页