策克口岸基本情况

策克口岸基本情况

(2011年10月31日)

一、策克口岸基本情况 (一)口岸概况。

策克口岸位于额济纳旗境内,距旗府所在地达来呼布镇76公里,东距巴彦淖尔市甘其毛都口岸800公里,西距新疆老爷庙口岸1200公里,与蒙古国南戈壁省西伯库伦口岸对应。对外辐射蒙古国南戈壁、巴音洪格尔、戈壁阿尔泰、前杭盖、后杭盖五个畜产品、矿产资源较为富集的省区,是阿拉善盟对外开放的唯一国际通道,也是国内陕、甘、宁、青四省区和内蒙古自治区所共有的陆路口岸。策克口岸于1992年经内蒙古自治区人民政府批准为季节性开放口岸,2009年1月12日,策克口岸正式实现中蒙双边性常年通关。

(二)口岸体系逐步形成,口岸运行态势良好。

多年来,我旗始终坚持“口岸兴旗”发展战略,不断加快口岸基础设施建设步伐。目前,近3000多辆煤炭运输车辆在227公里的境内、外煤炭专用公路(那林苏海特煤田至西伯库伦口岸公路、天—策公路、策克口岸至建国营煤炭专用线)行驶运煤,700米宽的口岸东、西公路煤炭运输通道扩建工程有序推进;投资68亿元建成的临—策和嘉—策东西两条铁路横贯策克口岸并具备煤炭运输条件,蒙古正在筹建那林苏海特煤田至西伯库伦口岸铁路运输线;浩通能源和金运坤泰两家公司实施的跨境皮带运输煤炭项目正在建设和运作,其构成了策克口岸公路、铁路和跨境皮带运输为主体的资源大通道口岸运转体系,为额济纳旗贯彻实施国

家、自治区关于向北开放战略,充分利用国际国内两个市场、两种资源,加快开发利用策克口岸对应的蒙古国沿边地带丰富矿产资源奠定了坚实的基础。截止2010年底,策克口岸货运量达2085万吨以上,进出口贸易额7.99亿美元,出入境人员119万人次,出入境车辆79万辆次, 2011年截止10月29日,策克口岸已进口蒙古国原煤766万吨。目前,经策克口岸进口原煤的煤炭商贸物流企业达22家,庆华、浩通、太豪、策克、蒙裕在策克口岸建有煤炭监管区和物流园区,中兴建有煤炭公共监管区和煤装车(火车)设施,博源实地和中蒙煤炭两家企业在建煤炭公共监管区。

(三)基础设施建设步伐加快,口岸整体功能不断完善。 2004年,中国建筑西北设计研究院完成了《策克口岸贸易服务区总体规划》,并经内蒙古自治区建设厅批准建设策克口岸贸易服务区(内建规[2004]240号)。2009年内蒙古城市设计规划研究院编制《策克口岸总体规划2010—2030》,总规划面积48平方公里,通过了自治区人民政府批准。

为把策克口岸建设成为通关便捷、服务优良、运作高效的现代化大口岸,成为连接我国西北地区及国内外的重要交通枢纽、商贸中心、货物集散地和能源矿产资源大通道。已投入口岸建设资金7亿元,先后建成了以联检大楼为主的口岸监管区,配备了电子报关、X-光机等查验设施。为了改善联检人员的工作生活条件,建成额济纳海关业务科技大楼(4300㎡)、额济纳出入境检验检疫局综合实验楼(4100㎡)、策克边检站业务楼(3830㎡)已交付使用。实施了口岸贸易区水、电、路、讯等基础设施建设工程。建成了达镇至国门77公里油路、通讯光缆、35千伏输变电线路工程和策克口岸至建国营运煤专线、策克口岸至蒙古国纳林苏海特煤田的运煤公路。实施了策克口岸市政道路及基础设施配套工程。为蒙古国西伯库伦口岸援建了边检所、技术监督局边

境工作人员宿舍,实施了跨国35千伏输变电工程。甘肃酒钢集团投资21亿元建设的嘉峪关至策克口岸铁路线投入运行,首钢控股、包钢、呼铁局、内蒙古庆华集团等企业投资47亿元建设的临河至策克口岸铁路线已经投入运行。

(四)管理协调工作加强,对外开放形象改善。

在加强口岸基础设施建设的同时,策克口岸也加强了与蒙古国有关部门的联络,加强了口岸联检单位、口岸各相关部门之间的配合和沟通。2010年在中蒙边境口岸及其管理制度协定会谈会晤时双方已原则同意策克口岸国际性常年开放,额济纳旗人民政府已与蒙古国南戈壁省政府建立了中蒙策克—西伯库伦口岸双边会谈会晤机制。积极开展创文明口岸活动,大力优化口岸环境,积极争取国家各种途径的投资,有力地支持了口岸发展建设。

(五)、口岸管理机构设置及通关便利化工作情况。

策克口岸设立了海关、边检、检验检疫局等查验机构并开展工作,公安、税务、运管、住房与建设、国土资源、环保等部门均在口岸设立了分支机构,开展相应管理工作,旗人民政府于1992年设立口岸办公室,行使政府对口岸事务管理职能。为了适应煤炭通关急速增长的态势,海关、检验检疫和边检在有效监管的情况下,简化手续,提高通关效率,加快了煤炭运输车辆的通关速度,煤炭贸易方便、快捷、高效、安全运转,煤炭运输车辆的通关能力快速增长。口岸办取消了多个服务性收费项目,只保留经自治区发改委物价处批准收取的口岸物业服务费,并在积极向上争取资金支持的同时,与中、蒙双方联检部门不断的沟通、协调和服务,口岸各联检单位思想统一,密切合作,并通过采取增加工作人员、发放加班补助、改善查验设备、延长通关时间、改进查验模式等措施,使策克口岸通关环境进一步改善,口岸通关效率进一步提高。

(六)2011年重点项目建设情况

内蒙古博源实地公司口岸公共监管区,联检单位办公楼、公司办公楼、磅房、挡风墙及综合调度室工程已完工,煤场地硬化

完成3.8万平方米、场地风化石硬化工程已完成24万平方米,商服楼已开工建设,已完成投资1.6亿元。内蒙古中蒙公司口岸公共监管区,园区挡风墙项目已完工,场地平整、水暖管道铺设工程已开工建设,已完成投资3300万元;策克口岸煤炭运输通道建设项目,通道内道路石料铺垫、边检站查验室和海关、检验检疫局查验室、磅房、消毒设施建设已完工,通道内水泥硬化工程已完成90%,完成建设投资近7000万元;策克口岸边民互市贸易区项目,大楼主体工程四层已封顶,已完成投资1200万元;浩通能源公司跨境皮带运输项目,中方境内的皮带运输钢架及基础设施已完成施工,已开始安装设备,蒙方境内完成场地平整9万平方米,防风墙已开始安装,皮带运输主机已到位,开始基础浇筑,已累计完成投资9000万元;策克边防检查站监护中队宿舍楼项目,主体已完工,正在进行内部装修,已完成投资630万元;策克口岸报关大楼建设项目,主体一层封顶,完成投资300万元;策克口岸煤炭运输通道自助通关设备建设项目,应用程序已完成制作,地下设备线路铺设已完成80%;达镇至策克口岸一级公路,总投资17亿元,项目于10月25日开工建设,施工人员和设备已进场;天鹅湖至策克口岸一级公路,项目总投资11.3亿元,正在做项目的设计和审批工作;达镇至策克口岸110KV输变电线路,项目总投资7400万元,线路架设和电站建设已完成70%;策克口岸贸易经济区供水工程,旧口岸通往贸易区供水管道已铺设完成并开始供水,完成投资4000万;策克口岸市政道路及基础设施配套工程,总投资3亿元,项目已基本完工;额济纳出入境检验检

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