在有形园内按功能的不同形成分园,从而形成\园中园\的多层次立体式格局.
立足发挥城市优势,扩大环保模范城市影响,以整个城市的环保生态项目,环保产业项目和国际互联网技术以及城市品牌为依托,形成\中山环保科技产业园\的无形园区部分,树立国家级环保生态示范城市形象. 4.中山环保科技产业园的功能定位. 环保高新技术企业金融服务与孵化基地; 新兴环保产品的制造中心(生产基地);
现代环境保护技术示范中心(专业化营运管理与咨询示范中心); 环保高新技术及企业高级人才培训中心; 环保高新技术成果的集散地(交易中心);
环保产业检测中心;能源及环保产业研究开发中心; 五,中山环保科技产业园的开发及管理模式
1.采用公司管理型与园区管理型相结合的新型开发和管理模式
由中山市政府牵头成立\中山市环保产业园领导小组\由市政府有关领导等成员组成),市政府授权由公用事业集团,中山火炬开发区作为主要发起人成立\中山市环保产业园发展有限公司\由前者控股),中山市环保产业园发展有限公司代办各种行政事务,承担园区土地与基础设施投资,开发与经营. 该模式的主要优点如下.
(1)园区能够得到市政府及各级行政管理机构在政策上的大力支持.
(2)中山公用事业集团不仅是中山市的最大的企业,而且是国内知名券商——广发证券的第二大股东,在市场管理,经营管理,资产运作以及风险投资等方面具有极其丰富的实际操作经验,中山火炬高新开发区作为国家级的高新开发区在政策,法规以及在开发区的运营和管理方面具有明显的优势,并且这两家发起人各有一家上市公司,即中山公用科技股份有限公司(股票代码0685)及中山火炬高新股份有限公司(股票代码600872),二者的结合将充分体现资源和优势互补,一方面使环保科技产业园的开发管理模式得到创新,另一方面还可以使环保科技产业园的可持续发展打下坚实的基础. (3)体现了\强市场,弱行政;强企业,弱政府\的原则. 2.组织及管理构架 六,重点引进及投资方面
(1)污水,废水处理成套技术与装备设计制造; (2)城市垃圾技术及设备研发制造; (3)机动车尾气治理技术及产品销售制造; (4)噪音污染控制材料及产品制造; (5)在线控制与检测平台;
(6)环境监测仪器仪表装置研制; (7)节能降耗,生态建设技术产品制造; (8)环境友好(绿色标志)产品生产制造; (9)环境监测,环境中介服务,环境咨询机构; (10)环保风险投资公司,投资基金管理公司; (11)资源保护与开发经营; (12)知识型环保科技服务产业; (13) 环保设施专业化营运企业. 七,起步方面和策略
(1)引进先进技术并进行国产化(替代进口).与国际著名企业合资,合作生产.引进知识产权自主生产. (2)国内技术产业化.即孵化适合我国国情的环保科技创新企业及产品.开发国内某些具有比较优势的环保产品出口.
(3)发挥公用事业集团现有城市污水处理和节能技术设备生产项目优势.组建污水处理专业化运营公司.与高校及科研机构组建环保与节能技术产学研基地. (4)组建环保投资融资机构.
(5)产业化运营的全程服务专业公司(设计,咨询,建设,运营,管理). 八,环保科技产业园的预期投资收益构成 (1)土地转让收入;
(2)基础设施/物业管理及配套设施收入; (3)项目投资回报; (4)中介服务收入;
(5)政府对土地开发企业的税收返还; (6)其他. 九,总结
中山环保科技产业园将充分利用地理,区域经济发展,名人品牌,科技及资源等优势以及各级政府的扶持来对各种有效资源进行优化整合,做到抓住机遇,优势互补,逐步使环保产业成为中山市的主导产业和支柱产业,其开放和创新思维,行之有效的管理构架以及切实可行的发展思路将使中山环保科技产业园成为珠江三角洲上的又一经济亮点,更为珠江三角洲增添一座环保名园。
乌审旗水产业发展思路
一、狠抓特色水产养殖,在提升产业层次上下功夫。全旗水产业发展将重点抓好螃蟹、甲鱼、虹鳟鱼、鲟鱼等特色水产品养殖,全面提升产业层次。随着销售市场的不断扩大,要迅速将天然甲鱼、螃蟹、
虹鳟鱼、鲟鱼等特色、名类水产品的养殖面积扩大、提高产量,以满足市场需要。我旗从2009年开始每年新增特色水产养殖面积100亩,到2012年全旗养殖面积达到500亩。
二、大力提高科技含量、在扩大生产规模上下功夫。根据市场需求,将继续扩大鲤鱼、草鱼等优势鱼种的养殖面积,在无定河流域、纳林河沿岸湿地和滩涂,每年新开发水面1000亩,到2012年全旗优势鱼种养殖面积达到14600亩以上。
三、提高水产业的组织化程度,在培育养殖协会、合作社发展上下功夫。一方面大力扶持巴图湾水产养殖协会、无定河虹鳟鱼养殖专业合作社、乌审旗绿金水产养殖专业合作社,进一步完善协会和合作社功能,健全管理体制,增强服务水产养殖户的能力,使水产品的销售渠道进一步规范畅通。同时也进一步规范水产养殖户的行为,使无定河镇水产养殖走上有组织、健康、快速发展的轨道。
四、大力推进产业化经营,在水产品深力口工上下功夫。按照产业化经营的基本要求,采取政策引导、资金扶持等措施,支持和鼓励萨拉乌素旅游公司、宏腾度假村等有实力的企业从事渔业资源系列开发,在水产品精深力口工、包装、销售和品牌运作等环节进行全面开发,为水产业发展开辟更加广阔的空间,大力推进全旗水产经济的可持续发展。
五、建立健全社会化服务体系,在创新水产业管理与服务机制上下功夫。加强水产养殖管理体系建设,完善防疫措施,提高疫病防治技术,改善水面环境,健全水源安全测控系统建设,提高水产品生存率,降低养殖成本,进一步提高全旗经济效益、生态效益和社会效益。
六、树立品牌意识、实施精品战略、在开拓市场上下功夫。合理利用无定河流域、纳林河流域天然优质水域资源,大力发展生态(有机)渔业、无公害渔业、休闲渔业,紧紧抓住巴图湾水库、团结水库主导鱼种被认证为“有机食品”的有利条件,牢固树立品牌意识,实施精品战略,强化品牌意识和质量安全意识,为提升全旗水产产业层次、发展特色养殖、扩大优势鱼种养殖规模,提高组织化程度、推进产业化经营、开拓市场、增强竞争力奠定坚实基础。
山西省农业生态环境建设总站提出2006年农业资源环保和农村可再生能源产业化发展思路
一、2006年目标
根据山西省农业厅的总体部署及我站总体规划,结合实际,确定2006年目标任务为:
1、完成我省农业资源环保和农村可再生能源产业化发展规划(讨论稿),探寻农村沼气物业化管理的思路和方法;
2、以开发沼气综合利用技术为龙头探索我省沼气产业化发展的新路子;
3、完善大中型沼气工程管理办法;力争新建中小型沼气工程100座,大型沼气工程20座;
4、规范已实施的农村沼气项目建后管理,确保项目农户持久受益;完成2005年度沼气国债项目沼气灶具及配套产品的采购及质量跟踪检查工作;
5、进一步落实亚行贷款中国农村能源生态项目(二期); 6、总结第三次沼气技术比武的经验、表彰优胜者; 7、完善技工管理办法,有效控制技工流失; 8、积极推广秸秆复合菌剂;
9、协助亚行贷款项目完成“三沼”特别研究。 二、对策措施
1、坚持做好沼气灶具及配套产品售后服务工作
⑴、从源头抓起把好统采物资验收关。
2005年度沼气灶具及配套产品发送到项目县后,坚持县能源办有关人员当场进行抽样检查,如发现质量问题,及时解决。接交手续以发货清单为据,发货清单要加盖接货单位(项目县农业局)公章、经手人和县农业局局长签字。
⑵、加强项目物资管理。
督促各县能源办运用微机软件程序化管理统采物资,建立物资帐和出入库凭证制度,项目户领料要签单,并公布物资采购价格和分配等情况。 ⑶、狠抓技术培训和质量跟踪。
责成相关企业组织技术人员赴农村沼气国债项目各项目县对沼气持证技工进行沼气灶具及配套产品安装使用技术培训,并对配套产品的质量进行跟踪和回访,遇到问题及时解决。 ⑷、依托县能源办建立灵活多样的服务网点 。
由供货商免费提供一部分易损配件,各县能源办在项目村内委托一名有责任心的持证技工设立沼气技术服务点,向沼气用户出售沼气易损配件,解决沼气用户常见技术故障。 ⑸、建立网络管理体系。
企业和省、市、县共同联手建立咨询热线,给沼气用户排忧解难。如发现产品存在质量问题,企业有关技术人员必须在24小时之内赶赴现场给予解决。 2、加强宣传普及沼气建管基础知识
采取向有关地市和各项目县(市、区)农村可再生能源办公室(中心)发送《农村户用沼气池管理和维修技术要点》、《沼气综合利用技术—蔬菜、水果》、《农村户用沼气池施工技术要点》和《产品安装与维护》等技术资料;印发《 农村沼气知识500问》等有效办法,在项目区内全面普及沼气建管基础知识。 3、严格检查规范农村沼气项目建管
严格按照沼气国债项目管理办法的规定,结合第三次技术比武的抽查活动,认真检查各项目县在建管中的不规范行为,如项目户门牌、永久性标志、管道安装、统采物资及项目资金管理等内容,发现错误及时纠正,将问题消灭在萌芽中。
4、加大培训、提高工作人员和持证技工的整体素质
切实加强沼气工作人员的培训力度,2006年11月前有组织、有计划地举办各种类型的技术培训2-3次,全省培训大中型沼气技能、管理人才200人次以上,新增沼气持证技工1800人左右,市、县(市、区)沼气技术服务体系工作人员全部持证,其中至少培育1名大中型沼气工程技能人才,能排除大中型沼气工程及户用沼气常见故障。同时在山西省农业大学资源环境学院安排沼气科研课题,由山西农业大学组织一批技术骨干专门从事“环能工程”研究、设计,逐步形成一支专业化技术力量。 5、充分发挥沼气协会的作用完善技工管理办法
⑴以沼气协会为纽带,组织市、县(市、区)技术骨干及社会各界相关人士进行研讨,充分挖掘基层工作人员及社会各界技术力量,进一步完善技工建管体制。
⑵各项目市、县(市、区)评出优秀技工,由这些技工尖子自行组织小型施工队伍,引入竞争机制,优胜劣汰,用规模化经营的方式来提升技工的利润空间,保证技工的收入水平,以此来调动技工的积极性。 6、抓住机遇、进一步推动沼气工程建设
⑴国家已把沼气工程列为重点扶持项目,省委、省政府把沼气建设作为社会主义新农村建设的主要内容。我们应该抓住这个难得的机会,会同环保部门因地制宜制定养殖场粪污综合治理办法,对养殖企业的粪水排放制定地方排放标准或要求,并制定强制性的限期治理措施;对各类养殖粪水处理技术提出可操作性的选择方案以供选择;对粪水处理工程的规划、设计、施工及管理提出具体规范性的要求。以此来引起各级部门对农村沼气行业的重视,把沼气工程真正做成是“养殖户受益、养殖场创收”的民心工程。
⑵积极引入市场竞争机制和利益驱动机制,逐步建立产权明晰、利益直接的经营管理体系。帮扶有能力和积极自愿承担大中型沼气工程的施工单位申领大中型沼气工程建设资格证书,并在技术上给予援助。 ⑶对国家投资新建的大中型沼气工程,公开向社会招标,在不少于三个以上的施工企业中优选操作性最强的施工方案,引进外省施工单位和技术力量盘活环能工程市场。坚决实行沼气工程施工单位准入和备案制度,逐步淘汰那些不具备施工条件的施工队伍,规范沼气工程建设市场。力争新建中小型沼气工程100座,