关于建筑工程招投标工作程序的若干思考

关于建筑工程招投标工作程序的若干思考

摘 要

摘要:随着我国加入世界贸易组织WTO,社会主义市场经济逐渐成熟,建筑业得到了蓬勃发展,建筑市场日新月异,建筑业产值占GDP的比例不断提高。

建筑市场的招标投标工作也取得了稳步、有序、深入的发展,投标工作对于建筑施工企业而言成了重中之重的工作。投标工作是个系统工程,企业的各项工作相辅相成、互相关联,要搞好投标工作,企业就要投入一定的精良装备,用好人才,抓好关键工作,理顺同招标人及有关单位、人员之间的关系,严格按照招标文件的要求编好投标文件,分析市场行情和竞争环境,做好投标报价决策,同时还要做好施工生产工作和企业的其他工作。本文在论述现行建筑工程的招投标程序的同时,也指出了现行招投标体制中所存在的问题,及分析了其未来发展改革的方向,论述如何做好招投标工作的关键要点。

关键词: 建筑企业;招投标;管理;程序;体制;改革

目 录

引言

一、投标工作对建筑施工企业的重要性 二、建筑工程招标程序 1、招标准备阶段阶段 2、招标投标阶段 3、决标成交阶段

三、做好招投标工作的关键要点 1、招标

2、把握好投标文件的编制工作 3、把握好评委抽取及评审过程

四、要搞好投标工作,需要抓好的投入要素 1、人才 2、装备

五、投标的过程中,各阶段要注意事项 1、前期工作阶段。 2、资格预审阶段。 3、编制投标文件阶段。 4、开标阶段。 5、后期工作阶段。

六、现行建筑工程的招投标体制存在的问题及改革的方向 1、现行建筑工程的招投标体制存在的问题 2、建筑工程的招投标体制改革的方向 七、招投标问题的处理措施 八、工程案例分析 九、结束语 参考文献:

引 言

随着我国社会主义市场经济逐渐成熟,建筑市场的招标投标工作也取得了稳步、有序、深入的发展,投标工作对于建筑施工企业而言成了重中之重的工作。投标工作是个系统工程,企业的各项工作相辅相成、互相关联,要搞好投标工作,企业就要投入一定的精良装备,用好人才,抓好关键工作,理顺同招标人及有关单位、人员之间的关系,严格按照招标文件的要求编好投标文件,分析市场行情和竞争环境,做好投标报价决策,同时还要做好施工生产工作和企业的其他工作。

随着市场经济体制的逐步完善,过去的一些招投标体制的做法已不适应当前市场经济的要求,如现行的一些招标方式和评标方式,已经不再适于当前工程量清单或概算定额的原则。但自1999年《中华人民共和国招标投标法》出台以后,其改革了旧招投标体制中的不合理招标及发包形式,使得工程的发包更为完善,公开招标显示了更公开、公平、公正、诚实信用的原则,更阳光,杜绝了腐败现象,其促使了我国建筑工程的招投标制度开始逐步走向成熟并得到了广泛使用。

一、投标工作对建筑施工企业的重要性

招投标各项工作环节都是至关重要的,它对整个工程项目的建设实施具有关键性的引导作用,这不仅关系到施工界面的划分,而且还关系到工程质量、工期、资金等合同条款的事前约定。更重要的是,它还直接关系到能否选定一个合格且中意的施工单位。因此,认真做好施工招投标的各项工作是至关重要。

招标是一项十分敏感的工作,涉及到招标人的重大利益,而招标代理工作稍有不慎就会造成严重的后果,引起各方的纷争。因此,重视招标代理工作细节,特别是重视招标文件编制、与招标人的沟通及商务回标分析工作显得尤为重要。

自1984年以来,我国推行工程建设招投标制已经有了17年的历史,《中华人民共和国招标投标法》也于2000年1月1日起施行。建设工程实施招投标制,使我国工程项目的承发包发生了质的变化。我国的招标投标工作取得了稳步、有序、深入的发展,可以说一个公开、公平、公正的建筑市场正在逐步形成。对于

建筑施工企业来说,施工生产任务的获得主要是通过投标的渠道来获取的。据对某些施工单位2000年至2003年上半年统计,通过投标渠道获取的施工合同份额按造价计分别达到94.68%、97.02%、98.67%、97.33%,可见投标工作是建筑施工企业的重中之重。

二、建筑工程招标程序

招标是招标人选择中标人并与其签订合同的过程,按招标人和投标人参与的程度,可将招标过程概括划分成招标准备阶段;招标投标阶段和决标成交阶段。

1、招标准备阶段阶段

(1)工程报建:报建时应交验的文件资料包括:立项批准文件或年度投资计划;固定资产投资许可证;建设工程规划许可证和资金证明文件。

(2)选择投标方式:根据实际情况确定发包范围;由工程情况确定投标次数和内容;由招标的准备情况选择合同的计价方式;综合各方面的因素,最终确定工程的招标方式。

(3)申请招标:招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。申请招标文件应说明,招标工作范围、招标方式、计划工期、对投标人的资质要求、招标项目的前期准备工作的完成情况、自行招标还是委托招标等内容。

(4)编制招标有关文件:大致包括:招标公告;招标文件;资格预审文件;合同协议书;以及资格预审和评标方法。

2、招标投标阶段。

投标人编制投标文件所需要的时间自招标文件开始发出之日到投标截止之日止,最短的时间不得少于20天。

(1)发布招标公告:内容包括:招标单位名称,建设项目资金来源;工程项目概况和本次招标工作范围的简要介绍;购买资格预审文件的地点、时间和价格等。

(2)资格预审

(3)招标文件;是投标人编制投标文件和报价的依据。投标文件通常分为:投标须知;合同条件;技术规范;图纸和技术规范;工程量清单几大部分内容。

(4)现场考察:招标人在投标须知规定的时间内组织投标人自费进行现场考察。

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