流政策是发展绿色物流和绿色包装的重要动力和基本保障。政策的实施具有目标明确、强制执行的特点，可以对绿色物流进行法律和行政调控，对企业物流活动的外部不经济性予以约束和限制。另外，政府还可以建立有效的绿色物流激励政策，通过经济杠杆来激励和引导物流主体的行为。 （三）重视包装材料的开发代替和回收利用率 实践中，环保和包装行业的许多人士逐渐认识到，与其把大量资源和资金集中用于对废旧包装材料的处理上，不如从源头从手，将更多的财力、物力投入到新型包装
材料、新型包装技术的开发方面来。比如欧美各国在用塑料作为包装材料数十年后，深感这类材料不易分解，其废弃物难以处理，纷纷采用限制或禁止使用塑料包装材料的措施，同时积极寻找代用品，改用可分解或可以再生的材料作为包装材料。
目前，世界上许多国家正在进行以“生物分解树脂”取代现有包装塑料的研究。去年日本和台湾地区研究成功的“玉米淀粉树脂”就是一种新型的绿色环保材料，具有广阔的利用前景。这种树脂以玉米为原料，经加工塑化而成，用它制成的包装材料可以通过燃烧、生化分解和昆虫吃食等方式处理掉，从而免除“白色污染”的危害。据台湾省最近透露的信息，目前台湾用每吨玉米树脂生产的塑料袋数量，已和用塑料粒生产的数量相差无几。台湾塑料行业人士统计，全球每年约生产塑料制品1亿吨，其中一次性包装材料3000万吨，解决这些材料造成的污染要花费很大的社会成本。如若玉米树脂能成功取代其中的一部分包装用塑料，估计每年将可有价值100亿美元的市场。 美国农业部的食品科学
专家近期也对外宣称，一种新环保型食品包装材料可望近期问世。这种新型环保包装材料完全采用粉碎的草莓制成，因此它非常符合环保要求，估计这种新型材料将来很可能取代传统的聚乙烯塑料薄膜而成为食品包装业的主要材料。据美国农业部的食品专家塔拉-麦克休伊表示，这种新研制成功的食品包装薄膜同样能够阻止氧气的渗入，从而达到食品保鲜的效果。由于这种新型材料的成份主要取自于不适合食用的蔬菜和水果次品，因此它是一种可以自然分解的、符合环保要求的材料。在测试中，用这种“神奇”材料制成的包装薄膜不仅可以起到保鲜的作用，而且还能够改善香蕉和苹果等水果的味道。麦克休伊表示，在不久的将来，不仅草莓可以用作包装材料，就边胡萝卜、花椰菜等蔬菜和水果也可以用作包装材料。毫无疑问，这种新型包装材料及其它类似材料的成功应用将使食品包装工业发生一场革命。 在我国，新型包装材料的研制也取得了一定的成果。如湖北武汉富拓环保包装材料公司和武汉金丰环保塑料公司，已经掌握了将变质粮食加工成防震减压包装材料的技术，不仅为我国变质粮找到了出路，也成功地探寻了包装材料替代之路。此外，他们还能够将甘蔗渣、麦草和废报纸等废弃物加工成金黄色、橘黄色、浅灰色等各种各样的防震减压包装材料。经检验表明，这种材料的性能不比发泡塑料逊色，目前只需在减轻重量方面做进一步研究。国际包装行业已经进入以开发环保材料，替代传统材料为主的时代，我国包装业也应积极跟进，将绿色包装的工作重点转向包装材料的开发与替代上来。 重视对包装废弃物的回收和再利用，最大的好处是可以节约能源和资源。据有关资料分析，回收易拉罐等铝材，可以节约生产铝
所用能量的95%；回收钢铁和玻璃废弃物，可以节约生产该种材料所需能量的50%；用塑料废弃物制成零件或包装容器，可节约生产塑料所需能量的85-90%。目前，许多国家政府正通过政策、法规等形式引导企业加强有关工作，并且取得了明显的社会效益和经济效益。如我国的马口铁回
收率达到50%，瓦楞纸回收率达到55%，废纸回收率达到18%。④我国近10年来通过对包装废弃物的回收创造了20亿美元的财富。但是与发达国家相比我国对商品包装废弃物的回收再利用仍重视不够，回收技术落后，制度不健全，回收再利用率很低。
（四）提高装备水平，加快包装技术创新进程1．加强物流基础设施的建设，提高装备水平
企业要将有限的资金合理规划，权衡使用，改变目前我国物流包装陈旧的现状，经营分散的严重问题。建立一些大型的现代化的物流中心、生产流水线，形成一个比较完整的绿色化物流网络或物流联盟，以实现绿色物流便捷、高效的宗旨。
绿色物流的发展离不开基础设施等的支撑作用。首先，这就要求政府要重视现有物流基础设施的利用和改造，通过对其规模，布局功能进行科学的整合，提高现有设施的使用效率，发挥现有设施的综合效能。其次，要求企业加强新建物流基础设施的宏观协调和功能整合。应从整体战略的高度协调物流包装相关规划，理顺各种规划的关系，如对不同运输方式的包装体系进行规划、工业及商贸流通行业的仓储设施规划能够做到有机衔接和配合,防止重复建设,避免包装材料资源的浪费。第三,要通
过政府直接投资或市场化模式,继续扩大包装基础生产线设施投资规模。 2．加快绿色包装技术创新的进程
发展绿色包装要求提供包装服务的物流企业进行绿色包装改造包括：使用环保材料、提高材质利用率、设计折叠式包装以减少空载率、建立包装回用制度等。促进生产部门采用尽量简化的、以及由可降解材料制成的包装。在流通过程中，采取各种措施实现包装的合理化与现代化。 第一，要做到包装模块化。确定包装尺寸基础的是包装模数尺寸。为实现包装货物合理化而制定的包装尺寸的系数叫做包装模数。包装模数标准确定以后，各种进流通领域的产品需要按模数规定的尺寸包装。模数化包装有利于小包装的集合，有利于利用集装箱及托盘装箱、装盘。包装箱就可以按照一定的堆码方式合理、高效率地码放在托盘上。包装模数要逐步和仓库设施、运输设施尺寸模数统一化，有利于运输和保管，从而实现物流系统的合理化。
第二，做到包装的大型化和集装化。这有利于物流系统在装卸、搬迁、保管、运输等过程的机械化，加快流通环节的作业速度，有利于减少单位包装，节约包装材料和包装费用，有利于保护货体。采用集装箱、集装袋、托盘等集装方式。
第三，包装的多次、反复使用及其废弃包装的循环再利用。包括：采用通用包装，不用专门安排回返使用；采用周转包装，可多次反复使用，如饮料、啤酒瓶等；梯级利用，一次使用后的包装物，用完后转作它用或简单处理后转作它用；对废弃包装物经再生处理，转为他用途或制作新材料。