绩效评估结果分析

5.2.6 在线办事的总体情况

表9 新疆各级政府网站在线办事实现情况统计

栏目划分: 热点栏目都能够快速访问,60%的网站没有按照社会各界对政府网站的不同需求划分栏目,其中半数以上没有内容,不同网站总体效果 栏目划分多少不一,不便于用户使用 覆盖范围: 少数网站栏目内容是能覆盖业务全过程,服务内容也比较充实,内容相对比较多;这样的网站为扩展留下了余地 在线办事 在线咨询: 普遍利用领导信箱代行咨询渠道的功能;在线咨询栏目的实用性、时效性、答复的详细程度都有待加强。(乌苏用论坛为每个部门设置了一个独立通道,尽管在方式上需要改进,但其实用性是值得肯定的。) 状态查询: 少数网站提供了就个别业务的查询通道 在线申报: 税务、人事厅、高新区等网站个别业务实现了在线申报 由表9可见:90%的网站不能实现真正意义上的网上办事功能,提供的服务停留在单方向的

状态,原因是没有提供在线咨询、状态查询和在线申报服务。

5.2.7 公众参与的总体情况

表10 新疆各级政府网站公众参与栏目的实现情况分析

栏目功能: 领导信箱、意见投诉信箱:部分网站的信箱功能不适用于信箱类栏目 作为政务邮箱使用 答复情况: 答复的质量和及时程度整体情况良好,基本能公开答复结果 栏目功能: 调查主题的选择多数没有没有围绕政务工作 调查类公众参与 栏目 结果统计: 均有分析,结果都能公开 公众留言 类栏目 栏目功能: 论坛总体数量少,其中乌苏结合了政务工作 答复与汇编:答复的时效性不强,汇编情况较差,个别网站论坛没人管理 内容策划: 普遍脱离政务工作,不能有效地反映民意 由表10可见:公众参与的总体水平很低,多数网站仅有邮箱类的栏目一种

方式,没有设置调查类和公众留言类的栏目和渠道,政府与公众交互的深度和广度有待提高。

5.2.8 网站设计的总体情况

表11 新疆各级政府网站的网站设计情况分析

个性设计: 所有的网站都非常注重突出特色,但也有部分网站过特色的强调,忽视了基本功能。 页面展示 首页布局: 多数网站首页栏目、内容、布局比较合理 层级设置: 均能满足少于三次点击即可访问内容的要求 页面效果: 都能做到庄重、大方,但在简洁、有效方面还较为欠多语种网站: 多语种网站很少 网站设计 搜索功能: 绝大多数网站都有搜索功能,但不能支持多种查询方用方便的较少 辅助功能 使用帮助: 较多对信箱的使用进行说明,但其它栏目很少提供帮评比统计: 基本没有各部门信息上传情况的统计与评比 导航链接: 在主页上普遍都有明显的上下级单位网站导航链接标网站维护 联系方式: 基本都有网站维护单位及联系方式,但有更新不及时 5.2.9 网络安全的总体情况

表12 新疆各级政府网站的网络安全情况分析

制度均具有ICP备案信息及承办单位、主管单位和建设单位相关信息 管理 网站安全管理制度是否健全:提交资料42家网站,有健全的制度 网站安全 技术应用软件的安全状况:少数存在严重安全威胁,部分存在一般性安全威管理 胁 系统软件的安全状况:有少数存在一般性隐患 5.3 评估结果的总体特点

从评估结果的分析上可以看到,我区政府网站总体进入了内容导向的发展时期,发展水平较全国平均水平为高,为内容导向阶段进一步的发展做了良好的准备,同时我区政府网站总体上“三重三轻” 的特点、“两多两少” 的现象(“三重三轻”是指:重政务信息公开、轻在线办事和公众参与,重企业轻市民,重网站建设轻管理和维护;“两多两少”是指:栏目多、信息少,网站服务单向发布多、交互处理少)较为普遍,是目前我区政府网站内容建设上的薄弱环节,也是现阶段网站建设需要着力解决的首要问题。 网络安全问题,已引起了网站的重视,在制度和技术手段的支撑上,做到了较好的落实。

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