《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》

A级B级标准化要求 (1)工作危害分析(JHA); (2)安全检查表分析(SCL); (3)预危险性分析(PHA); (4)危险与可操作性分析(HAZOP); (5)失效模式与影响分析(FMEA); (6)故障树分析(FTA); (7)事件树分析(ETA); (8)作业条件危险性分析(LEC)等方法。 4.企业应依据以下内容制定风险评价准则: 1)有关安全生产法律、法规; 2)设计规范、技术标准; 3)企业的安全管理标准、技术标准; 4)企业的安全生产方针和目标等。 企业达标标准 因素识别和风险评价; 2.可选用HAZOP法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风险评价; 3.选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风险评价。 评审方法 记录; 3.选用的风险评价方法。 询问: 有关人员对风险评价方法的掌握和运用情况。 评审标准 否决项 扣分项 清楚或未掌握选定的风险评价方法,1人次扣1分。 要素 要素 1.根据企业的实际情况制定风险评价准则; 2.评价准则应符合有关标准规范规定; 3.评价准则应包括事件发生可能性、严重性的取值标准以及风险等级的评定标准。 查文件: 风险管理制度、风险评价准则和相关取值标准的内容。 3.2 风险评价 (10分) 1.企业应依据风险评价准则,选定合适的评价方法,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。 查文件: 1.作业活动清单、设备、设施清单; 2.风险评价记录; 3.风险评价报告。 现场检查: 从业人员参与风险评价活动的情况。 2.企业各级管理人1.厂级评价组织应有查文件: 员应参与风险评价企业负责人参加; 1.各级机构工作,鼓励从业人员2.车间级评价组织应组织开展风积极参与风险评价有车间负责人参加; 险评价的有1.建立作业活动清单和设备、设施清单; 2.根据规定的频次和时机,开展危险、有害因素辨识、风险评价; 3.从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价。 未按规定的频次和时机开展风险评价,扣10分(B级要素否决项)。 1.未根据实际制定风险评价准则,扣2分; 2.风险评价准则不符合标准规定,一项扣1分。 3.风险评价涉及的事件发生可能性、严重性的取值标准不明确,或风险等级评定标准不明确,一项扣2分。 1.未建立作业活动清单、设备设施清单,每一项不符合扣1分; 2.危险、有害因素识别、评价不全面或不正确,一项扣1分。 1.没有组织开展风险评价的文件,一项扣2分; A级B级标准化要求 和风险控制。 企业达标标准 评审方法 评审标准 否决项 扣分项 2.各级管理人员及从业人员未参与风险评价工作,1人次扣1分。 要素 要素 3.所有从业人员应参关文件; 与风险评价和风险控2.风险分析制。 记录、风险评价报告; 3.风险评价有关会议记录或纪要。 询问: 有关企业负责人及从业人员是否参与风险评价工作。 1.根据风险评价的结查文件: 果,建立重大风险清1.重大风险单; 清单; 2.结合实际情况,确2.风险控制定优先顺序,制定措措施; 施消减风险,将风险3.风险评价控制在可以接受的程记录,风险评度; 价报告。 3.风险控制措施符合现场检查: 标准要求。 重大风险控制措施现场落实情况。 3.3 风险控制 (15分) 1.企业应根据风险评价结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时: 1)应考虑: ⑴可行性; ⑵安全性; ⑶可靠性。 2)应包括: ⑴工程技术措施; ⑵管理措施; ⑶培训教育措施; ⑷个体防护措施。 2.企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施。 未将重大风险降到可以接受的程度,扣15分(B级否决项)。 1.未建立重大风险清单,扣1分; 2.风险控制措施缺乏针对性、可操作性和可靠性,一项扣1分。 1.制定风险管理培训计划; 2.按计划开展宣传、培训。 3.4 隐患排查与治1.企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知,限期治理,做到定治理查文件: 1.风险管理培训教育计划; 2.风险管理培训教育记录。 询问: 从业人员是否知道本岗位的危险、有害因素及应采取的控制措施。 1.建立隐患治理台查文件: 账; 1.隐患治理2.对查出的每个隐患制度; 都下达隐患治理通2.隐患治理1.没有风险管理培训教育计划,或培训教育记录缺少风险评价内容,一项扣2分; 2.从业人员不了解本岗位风险及其控制措施,1人次扣2分。 1.未建立隐患治理台账,扣5分; 2.未向相关部 A级B级标准化要求 企业达标标准 知,明确责任人、治理时限; 3.重大隐患项目做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”; 4.按期完成隐患治理。 评审方法 台账; 3.隐患治理记录; 4.重大隐患治理工作“五到位”落实情况。 评审标准 否决项 扣分项 门下达隐患治理通知, 一项扣2分; 3.通知内容不符合要求,一项扣1分; 4.重大隐患项目未做到“五到位”,一项扣1分; 5.隐患项目未按期治理,一项扣5分。 1.未建立重大隐患项目档案,扣5分; 2.档案内容不全,缺一项扣2分。 要素 要素 理措施、定负责人、定(20资金来源、定治理期分) 限。企业应建立隐患治理台账。 2.企业应对确定的重大隐患项目建立档案,档案内容应包括: (1)评价报告与技术结论; (2)评审意见; (3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等; (4)治理时间表和责任人; (5)竣工验收报告; (6)备案文件。 3.企业无力解决的重大事故隐患,除应书面向企业直接主管部门和当地政府报告外,应采取有效防范措施。 建立重大隐患项目档查文件: 案,包括隐患名称、重大隐患项标准要求内容及“五目档案。 到位”等内容。 4.企业对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。 1.暂时无力解决的重大事故隐患,应制定并落实有效的防范措施; 2.书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告,报告要说明无力解决的原因和采取的防范措施。 1.不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施; 2.纳入隐患整改计划,限期解决或停产; 3.书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告,报告要说明不具备整改条件的原因、整改计划和防范措施等。 查文件: 1.重大事故隐患的防范措施; 2.书面报告。 未书面向主未采取有效防管部门和当范措施,扣5地政府、安分。 全监管部门报告扣20分(B级要素否决项)。 查文件: 1.重大事故隐患的防范措施; 2.隐患整改计划。 1.不具备整 改条件的重大事故隐患,未采取防范措施,或未纳入计划,或未限期解决或停产,一项不符合扣20分(B级要素否决项); 2.未书面向 A级B级标准化要求 企业达标标准 评审方法 评审标准 否决项 主管部门和当地政府、安全监管部门报告扣20分(B级要素否决项)。 扣分项 要素 要素 二级企业符合本要素查文件: 二级企业本 要求,不得失分,不本要素涉及要素若失存在重大隐患。 的文件。 分,或存在现场检查: 重大隐患,现场检查是扣100分(A否存在重大级要素否决隐患。 项)。 一级企业建立安全生查文件: 一级企业未 产预警预报体系。 安全生产预建立安全预警预报体系警预报体有关文件。 系,扣100现场检查: 分(A级要现场检查体素否决项)。 系运行情况。 查文件: 1.重大危险源管理制度的建立和执行情况; 2.安全评价报告或安全评估报告; 3.重大危险源档案。 未建立重大1.每遗漏一处危险源管理扣5分; 制度,或未2.未建立重大辨识、确定危险源档案,扣重大危险5分; 源,扣1003.档案内容,每分(A级要遗漏一项或一素否决项)。 项不符合扣1分。 3.5 重大危险源 (20分) 1.企业应按照GB18218辨识并确定重大危险源,建立重大危险源档案。 1.按照GB18218辨识并确定重大危险源; 2.建立重大危险源档案,包括:辨识、分级记录;重大危险源基本特征表;区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;重大危险源安全管理制度及安全操作规程;安全监测监控系统、措施说明;事故应急预案;安全评价报告或安全评估报告。 2.企业应按照有关1.重大危险源涉及的规定对重大危险源压力、温度、液位、设置安全监控报警泄漏报警等重要参数系统。 的测量要有远传和连续记录; 2.对毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施应设置紧急切断装置; 3.毒性气体应设置泄查文件: 安全监控报警设施台账。 现场检查: 1.重大危险源安全监控报警系统,重要参数远传和连续记录、视频监控系1.未按有关规定设置安全监控报警系统,一项不符合扣2分;安全监测监控报警系统不符合国家标准或行业标准,一项不符合扣2分;

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