A级B级预案与演练 （25分） 标准化要求 企业达标标准 评审方法 评审标准 否决项 扣分项 分（B级要2.应急救援预素否决项）。 案内容不符合标准要求，一项扣1分。 1.未对从业人 员进行应急救援预案培训，1人次扣1分； 2.未定期进行应急救援预案演练，扣2分； 3.未对预案演练进行效果评价，扣1分； 4.演练后未对预案评审，扣2分。 要素 要素 在事件和突发事果，编制专项和现场故，制定相应的事处置预案。 故应急救援预案。 2.企业应组织从业人员进行应急救援预案的培训，定期演练，评价演练效果，评价应急救援预案的充分性和有效性，并形成记录。 1.组织应急救援预案培训； 2.综合应急救援预案每年至少组织一次演练，现场处置方案每半年至少组织一次演练； 3.演练后及时进行演练效果评价，并对应急预案评审。 3.企业应定期评审应急救援预案，尤其在潜在事件和突发事故发生后。 1.定期评审应急救援预案，至少每三年评审修订一次； 2.潜在事件和突发事故发生后，及时评审修订预案。 查文件： 1.应急救援预案培训记录； 2.应急救援预案演练记录； 3.应急救援预案演练评价报告。 询问： 有关人员是否熟悉应急救援预案内容及参加演练情况。 查文件： 1.应急救援预案评审修订规定； 2.应急救援预案评审记录。 查文件： 1.应急救援预案备案回执； 2.应急协作单位收到预案的回执。 查文件： 1.应急预案； 2.事故台账和调查报告； 3.事故或事件后，对预案评审的报告。 询问： 企业负责人、各职能部门负责人是否了解事故时各自的职责。 10.4 抢险与救护 （20分） 4.企业应将应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案，并通报当地应急协作单位，建立应急联动机制。 1.企业发生生产安全事故后，应迅速启动应急救援预案，企业负责人直接指挥，积极组织抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大，减少人员伤亡和财产损失。安全、技术、设备、动力、生产、消防、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作，保护事故现1.将应急救援预案报所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案； 2.通报当地应急协作单位。 1.发生生产安全事故后，迅速启动应急救援预案； 2.企业负责人直接指挥抢救，妥善处理，减少人员伤亡和财产损失； 3.相关部门协助现场抢救和警戒工作，保护事故现场。 1.未明确预案评审修订的时机和频次，扣2分； 2.未定期或及时评审修订应急救援预案，扣2分。 1.未及时备案，扣2分； 2.未通报当地应急协作单位，扣2分。 1.未明确企业有关人员职责，一项扣1分； 2.相关人员不了解应急职责，1人次扣1分。 A级B级标准化要求 场。 企业达标标准 评审方法 评审标准 否决项 扣分项 相关人员不了解应设警戒线的措施，1人次扣1分。 要素 要素 2.企业发生有害物发生有害物大量泄漏查文件： 大量外泄事故或火事故或火灾爆炸事故事故调查报灾爆炸事故应设警时，及时设置警戒线。 告。 戒线。 询问： 相关人员是否了解有发生害物大量外泄事故或火灾爆炸事故时应采取的措施。 3.企业抢救人员应1.抢救人员应熟练使查文件： 佩戴好相应的防护用相关防护器具； 事故调查报器具，对伤亡人员及2.抢救人员应掌握必告。 时进行抢救处理。 要的急救知识，并经询问： 过急救技能培训。 事故抢救人员是否了解事故现场防护器具的配备、使用规定及抢救知识。 1.企业应明确事故1.明确事故报告程序查文件： 报告程序。发生生和事故报告的责任部1.事故管理产安全事故后，事门、责任人； 制度； 故现场有关人员除2.发生事故，现场人2.事故调查立即采取应急措施员立即采取应急措报告。 外，应按规定和程序施； 询问： 报告本单位负责人3.发生事故后按程序1.从业人员及有关部门。情况紧报告； 是否了解事急时，事故现场有关4.情况紧急时，事故故报告程序； 人员可以直接向事现场人员可以直接向2.从业人员故发生地县级以上有关部门报告。 是否了解应人民政府安全生产急措施。 监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 2.企业负责人接到企业负责人接到事故查文件： 事故报告后，应当于报告后，应当于1小事故台账和1小时内向事故发时内向有关部门报调查报告。 生地县级以上人民告。 询问： 政府安全生产监督企业负责人管理部门和负有安是否了解事全生产监督管理职故报告职责责的有关部门报告。 和时限。 3.企业在事故报告事故报告后出现新情查文件： 后出现新情况时，应况时及时补报。 事故台账和按有关规定及时补调查报告。 1.抢救人员不会使用防护器具，1人扣2分； 2.抢救人员不了解抢救知识，1人次扣2分。 10.5 事故报告 （15分） 1.未明确事故报告程序、责任部门、责任人，一项不符合扣3分； 2.从业人员不了解事故报告程序或事故现场应采取的措施，1人次扣2分。 存在事故瞒报、谎报、拖延不报现象的，扣100分(A级要素否决项)。 企业负责人不了解事故报告的职责和时限，扣5分。 1.企业负责人不了解有关事故补报要求，扣 A级B级标准化要求 报。 企业达标标准 评审方法 询问： 企业负责人是否了解事故报告补报的要求和内容。 查文件： 事故调查报告。 询问： 有关人员如何配合事故调查。 评审标准 否决项 扣分项 5分； 2.事故报告后出现新情况时，未按规定及时补报，扣5分。 1.发生事故时，未积极配合政府组织的事故调查，扣2分； 2.事故调查期间，负责人和有关人员擅离职守，1人次扣4分； 3.有关人员不清楚如何配合，1人次扣2分。 1.未按规定成立事故调查组，一项扣2分； 2.未按“四不放过”原则进行事故调查、处理，一项扣2分； 3.未及时提交事故调查报告，扣2分； 4．相关人员不清楚调查要求，1人次扣1分。 1.未制定或未落实事故整改和预防措施，一项扣2分； 2.事故整改、预防措施不具体，缺乏针对性和可操作性，一项扣1分。 1.未建立事故管理台账，扣5分；内容不符合要求，一项扣1分； 2.未建立事故要素 要素 10.6 事故调查 （15分） 1.企业发生生产安全事故后，应积极配合各级人民政府组织的事故调查，负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。 1.发生事故，积极配合政府组织的事故调查； 2.负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的调查，如实提供有关情况。 2.未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府委托企业负责组织调查的，企业应按规定成立事故调查组组织调查，按时提交事故调查报告。 1.按规定成立事故调查组，必要时请外部专家参加事故调查组； 2.认真组织一般事故调查，按时提交事故调查报告。 查文件： 1.事故管理规定； 2.事故调查报告。 询问： 相关人员是否了解事故调查组要求、职责、一般事故调查程序。 3.企业应落实事故整改和预防措施，防止事故再次发生。整改和预防措施应包括： （1）工程技术措施； （2）培训教育措施； （3）管理措施。 1.制定并落实事故整改和预防措施； 2.事故整改和预防措施要具体，有针对性和可操作性； 3.检查事故整改情况和预防措施落实情况。 查文件： 事故调查报告。 现场检查： 有关事故整改和预防措施的落实情况。 4.企业应建立事故1.建立事故管理台查文件： 档案和事故管理台账，包括未遂事故； 1.事故管理账。 2.建立事故档案。 台账； 2.事故档案； 询问： 了解企业发 A级B级标准化要求 企业达标标准 评审方法 生的事故与台账、档案是否相符。 评审标准 否决项 扣分项 管理档案，扣5分；内容不符合要求，扣1分； 3.发生的事故与台账、档案不相符，一项扣2分。 1.没有建立事件台账（扣分在台账及制度部分）。 2.对事件没有进行调查，一项扣5分。 要素 要素 对涉险事故、未遂事故等安全事件（如事故征兆、非计划停工、异常工况、泄漏等），按照重大、较大、一般等级别，进行分级管理，制定整改措施。 二级企业已把承包商事故纳入本企业事故管理。 11检查与自评 （100分） 11.1 安全检查 （25分） 1.企业应严格执行安全检查管理制度，定期或不定期进行安全检查，保证安全标准化有效实施。 2.企业安全检查应有明确的目的、要求、内容和计划。各种安全检查均应编制安全检查表，安全检查表应包括检查项目、检查内容、检查标准或依据、检查结果等内容。 明确各种安全检查的内容、频次和要求，开展安全检查。 查文件： 1.事故管理制度； 2.事故管理台账； 3.已发生事件的调查处理报告。 查文件： 1.事故管理台账； 2.已发生事件的调查处理报告。 查文件： 安全检查管理制度。 未将承包商 事故纳入本企业事故管理，扣100分（A级要素否决项）。 未明确各种安全检查的内容、频次和要求，缺少一项扣1分。 1.未制定安全检查计划，扣2分； 2.安全检查表不全，缺少一种扣2分； 3.安全检查表内容不符合，一项扣1分； 4.未开展安全检查表应用培训，扣2分。 1.安全检查表缺少编制单位、审核人、批准人，一项不符合扣1分； 2.安全检查表未定期评审修订，扣2分。 1.制定安全检查计划，明确各种检查的目的、要求、内容和负责人； 2.编制综合、专项、节假日、季节和日常安全检查表； 3.各种安全检查表内容全面。 查文件： 1.安全检查计划； 2.各种安全检查表； 3.安全检查表应用培训记录。 3.企业各种安全检查表应作为企业有效文件，并在实际应用中不断完善。 1.明确各种安全检查表的编制单位、审核人、批准人； 2.每年评审修订各种安全检查表。 查文件： 1.各种安全检查表； 2.检查表评审修订记录。