四是方法上缺少创新。基础管理上水平，离不开创新思维、创新手段、创新方法，有些单位在基础管理方面缺乏创新的精神，只习惯于在原有做法上重复，或者是机械模仿，不能结合实际，没有考虑到自身的特点，没有一种开放的思维，这样很难做到提升管理水平。
三、下一步工作意见
（一）统一思想，提高认识。
全省系统要深刻认识基础管理上水平的极端重要性，深刻领会国家局、省局的精神，把全体干部员工的思想和行动统一到国家局省局要求上来。国家局2010年制定的《烟草行业“卷烟上水平”总体规划》，明确提出基础管理上水平是实现“卷烟上水平”的重要保障。什么是企业的基础管理？企业的基础管理是企业基于自身发展需要所确立并实施的带根本性、长期性特征的，能为企业管理目标的实现起到最直接、最关键作用的管理活动。比如，国家局近年来提出的基础管理“五项工作”（有效的规章制度，清晰的岗位职责，健全的标准体系，顺畅的信息传递，严格的绩效管理），加强体系建设的“五化”要求（体系目标化、管理流程化、流程信息化、基础规范化、改进持续化），管理创优的“五个一流” （争创一流的基础管理，争创一流的体系建设，争创一流的目标管理，争创一流的创新机制，争创一流的管理团队）都是带长期性、根本性的工作，只要基础工作打得牢靠，就一定能为企
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业目标的实现起到直接关键的作用。为此，各单位要以这次现场会为起点，全员发动，把行业关于加强基础管理的各项工作落到实处，努力推进全省系统基础管理全面进入“深水区”，促进全省烟草持续发展、协调发展、共同发展。
（二）认真思考，理清思路。
推动基础管理全面进入“深水区”，要认真学习、领会赵局长在3月19日省局（公司）党组中心组2012年第一季度学习（扩大）会议上的讲话精神，重点思考和领会突出“四性”，做到“六个立足”的深刻含义。“四性”，一是实用性，要基于现有工作基础和工作内容，不能另搞一套，不能用空洞的理论指导工作，要对现有工作进行细化、具体化、深化和量化；二是超前性，基础管理不是在现有工作基础上的简单重复，要有一定难度系数；三是系统性，基础管理工作是一项系统工程，需要方方面面的配套改革和具体措施，才能达到预期效果；四是可行性，基础管理是通过富有激情和良好状态可以达到的目的和目标，不是纸上谈兵，不是高不可攀，要有一定的可行性。“六个立足”，一要立足吃透上情，吃透有关法律法规政策及行业有关规定，充分认识吃透上情对基础管理工作的极端重要性；二要立足本职岗位，立足现有工作基础、工作条件和工作环境，不异想天开；三要立足创新，保持创新、探索、钻研、献身的精神，避免懒惰思想；四要立足学习借鉴，善于学习他人的先
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进管理理念，安心、静心、耐心地研究问题，避免囫囵吞枣，心浮气躁；五要立足从现在做起，善于观察思考，循序渐进，从大处着眼，小处着手；六要立足自我加压，把责任刻在心上，保持强烈的事业心和高度的责任感，全身心琢磨工作。
（三）联系实际，突出重点。
各单位要学习借鉴武汉市局在基础管理方面的经验和做法，联系本单位、本部门的实际，结合自身工作要求，围绕关键目标的实现，从全面查找工作差距入手，突出工作重点，推进基础工作全面进入“深水区”。
在烟叶生产方面，要突出的重点是，围绕总量平衡，稳定规模，满足行业知名品牌发展需要，做好与烟农与政府沟通协调的基础性工作；围绕提高烟叶质量，努力实现烟叶品质特色化，充分发挥我省烟区生态环境的优势，重点做好特色优质烟叶基地建设，不断提高特色烟叶技术创新水平等基础性工作；围绕扎实推进现代烟草农业建设，努力实现烟叶生产方式现代化，以即将在恩施召开的现代烟草农业现场会为新的起点，重点做好对恩施州局（公司）经验的推广，争取地方党委、政府的支持，在生产组织形式和服务烟农方式上，做好相关基础性工作。
在市场营销方面，要围绕满足市场真实需求，保持市场动态平衡，追求客户更加满意来思考基础工作的重点。满足市场
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真实需求，就是要通过信息采集和分析应用，准确了解市场容量，包括品牌、价格的状况，在此基础上，制定有针对性的投放策略，实时跟踪市场反映，了解市场状态。因为营销工作的任务不仅在于要把烟卖出去，还要保证市场状态平稳，这既是我们工作的重点，也是我们的难点。各单位要从武汉市局信息采集和分析的方法、棋盘式的应用投放得到启发。这次会议之后，全省营销战线都要按照武汉市局的做法，把对信息的采集和分析作为把握市场的最基础工作来对待，并且，要按照三维立体“棋盘式”的投放方法来实施货源投放。营销战线基础工作的另一个任务是开展终端建设。各单位要按照一定的比例，确定功能终端户，年内，要按照功能终端户建设的要求，实施到位，体现效果。各市级公司今年的推广任务是，完成客户总数3%的功能终端建设，4月份全省组织培训，市级公司制订选点方案和功能终端建设方案，5月份开始，分批进行软件安装及推进工作；每季度进行一次详细、全面的市场信息分析报告，用于货源采供；三维立体“棋盘式”货源投放系统从5月份开始分批进行软件安装使用和推广。推广工作由各市级公司分管领导具体负责，营销中心组织实施，省局销管处负责督办，8月份组织一次检查。
专卖战线方面的基础工作主要是应用推广“188”工作法。“188”工作法核心作用在于有效整合专卖、营销两条战线的力
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