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全 现 状 评 价 报Xxxxxxxxxxxxxxxxx
资质证书编号：xxxxxxxxxxxx
Xxxx年x月xx日
安 告
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花岗岩露天开采
安 全 现 状 评 价 报 告
法定代表人：xxxx 技术负责人：xxxx 评价项目负责人：xxxx
报告完成日期：xxxx年xxx月xxx日
xxxxxxxxxxxxx花岗岩露天开采安全现状评价报告
前 言
受xxxxxxxxxxxxxxxxxx的委托，xxxxxxxxxxxxxxxxxx根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、国务院《安全生产许可证条例》和国家安全生产监督管理局《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》，以及河北省安全生产监督管理局关于《非煤矿山安全生产许可证延期换证有关事宜的通知》（冀安监管－〔2008〕18号）、《金属非金属矿山安全规程》等法律、法规、政府文件及规范中的安全生产要求，对该企业矿山进行安全现状评价。
该企业已经于xxxx年xx月取得了安全生产许可证，期限为xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日。
企业为进一步完善安全生产条件，全面提高企业安全管理水平，消除事故隐患，开展安全生产许可证的延期工作。受企业委托，我公司为其开展安全现状评价工作。
该次安全现状评价主要是通过对该企业的安全管理、安全设施运行现状，依据法律、法规和标准进行符合性检查，对企业生产现状进行安全生产条件论证和评价，提出整改建议和补充安全对策措施，进一步提高企业的安全生产条件和安全管理水平，达到促进企业安全生产的目的。
本报告为安全现状评价报告，编制的依据为该矿山的生产现状和矿山提供的安全管理制度、操作规程及与生产有关的图纸资料，应用时段为生产实施阶段。
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xxxxxxxxxxxxx花岗岩露天开采安全现状评价报告
目 录
1．概述 ................................................... - 1 - 1.1安全评价的目的 ..................................................................................... - 1 - 1.2安全评价的依据 ..................................................................................... - 1 - 1.3依据的评价合同 ..................................................................................... - 5 - 1.4评价范围.................................................................................................. - 5 - 1.5评价性质.................................................................................................. - 5 - 1.6安全现状评价程序框图 ......................................................................... - 5 - 2.矿山概述 ................................................ - 1 - 2.1矿区位置及自然地理条件 ..................................................................... - 1 - 2.2 隶属关系和企业性质 ............................................................................. - 1 - 2.3矿床地质特征及构造特征 ..................................................................... - 1 - 2.4矿区水文地质条件及开采技术条件 ..................................................... - 4 - 2.5矿产资源概况 ......................................................................................... - 5 - 2.6矿产资源储量 ......................................................................................... - 6 - 2.7开采方案.................................................................................................. - 6 - 2.8矿山现状................................................................................................ - 11 - 2.9环境保护................................................................................................ - 13 - 3.主要危险、有害因素识别 ................................. - 14 - 3.1安全管理系统存在的危险、有害因素 ............................................... - 14 - 3.2生产过程中的危险、有害因素 ........................................................... - 18 - 3.3生产系统主要有害因素 ....................................................................... - 30 - 3.4自然条件形成的危险、有害因素 ....................................................... - 31 - 3.5公共安全方面的危险因素 ................................................................... - 32 - 3.6主要危险、有害因素分析结论 ........................................................... - 32 - 4.评价单元的划分和评价方法的选择.......................... - 33 - 4.1.评价单元的划分 .................................................................................. - 33 - 4.2.评价方法的选择 .................................................................................. - 33 - 5.定性、定量评价 ......................................... - 36 - 5.1.安全管理单元安全检查表 .................................................................. - 36 - 5.2.生产系统单元安全检查表 .................................................................. - 42 - 5.3.自然因素单元安全检查表 .................................................................. - 52 - 5.4.其它危害安全检查表 .......................................................................... - 53 - 5.5.公共安全的评价 .................................................................................. - 54 - 6、资料审核和现场评价概述 ................................ - 56 -
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6.1资料审核................................................................................................ - 56 - 6.2现场评价................................................................................................ - 57 - 7、建议补充的安全对策措施 ................................ - 58 - 7.1 安全对策措施的内容 ........................................................................... - 58 - 7.2加强\三项制度\（安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全操作规程制度）建设和落实生产经营单位的主体责任: ................................ - 70 - 8、整改情况的复查 ........................................ - 74 - 9、安全现状评价结论 ...................................... - 75 - 9.1安全现状评价 ....................................................................................... - 75 - 9.2、安全现状评价结论 ............................................................................ - 77 -
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1．概述
1.1安全评价的目的
非煤矿山开采安全现状评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，应用安全系统工程原理和方法，对矿山工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。提高矿山开采的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制矿山开采中的危险、有害因素，降低矿山开采安全风险，预防事故发生，保护企业的财产安全及人员的健康和生命安全。
1.2安全评价的依据
1.2.1依据的法律
（1）《中华人民共和国安全生产法》国家主席令70号（2002.11.1） （2）《中华人民共和国矿山安全法》国家主席令65号（1992.11.7） （3）《中华人民共和国矿产资源法》1986年10月1日 （4）《中华人民共和国劳动法》1995年1月1日 （5）《中华人民共和国消防法》1998年9月1日 （5）《中华人民共和国职业病防治法》2002年5月1日 （6）《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日
（7）《中华人民共和国行政处罚法》国家主席令63号（1996.10.1）。 1.2.2行政法规
(1)《安全生产许可证条例》国务院令397号
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(2)《地质灾害防治条例》国务院令第394号（2003）
(3)《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院493号令，2007 (4)《民用爆炸物品安全管理条例》国务院令第466号 (5)《关于加强防尘防毒工作的决定》1984年7月 (6)《工伤保险条例》国务院令第375号
(7)《关于切实加强民用爆破物品管理的通知》国务院办公厅66号 （8）《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)。 1.2.3地方法律、法规
(1)《河北省安全生产条例》2005.3.25通过，2005.9.1实行 (2)《河北省工伤实施办法》河北省政府第七号，2005.1.1
(3) 河北省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法（河北省人大1997.12.22日通过）
(4)《河北省民用爆炸物品安全管理实施办法》河北省人民政府令4号（2008）。
1.2.4标准、规程、技术规范
(1)《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006） (2)《爆破安全规程》（GB6722-2003） (3)《矿山电力设计规范》（GB50070-94） (4)《矿山安全标志》（GB14161）
(5)《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001） (6)《厂矿道路设计规范》（GBJ22-87）
(7)《金属非金属矿山排土场安全生产规则》（AQ2005-2005）
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(8)《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002） (9)《作业场所有害因素接触限值》（GBZ2-2002） (10)《生产设备安全卫生设计总则》（GB12801-1991） (11)《机械设备防护罩安全要求》（GB/T8196-2003） (12)《消防安全标志设置要求》（GB15630-1995） (13)《安全标志使用导则》（GB16179-1996） (14)《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-1985） (15)《作业场所局部振动卫生标准》（GB10434-1989） (16)《矿山安全标志》GB14161
(17)《劳动卫生技术措施综合评价导则及其编制说明》（LD/T1-91） (18)《非煤矿山安全评价导则》安监管技装字[2003]93号，[2003.6.24] (19)《安全评价通则》国家安全生产监督管理总局AQ8001—2007 1.2.5部门规章
（1）《非煤矿山安全生产许可证实施办法》国家总局令9号 （2）《爆炸危险场所安全管理规定》[劳部发(1995)56号] （3）《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》劳动部第3号令 （4）《特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》安监管字[2002]124号
（5）《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，财企[2006]478号
（6）《矿山建设工程安全监督实施办法的通知》及附件劳动部发[1994]502号
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（7）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》总局18号令，2007 （8）《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》安监总管一 〔2007〕214号
（9）《生产经营单位安全培训规定》国家总局3号令，2006
（10）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》劳动部令第4号（1996.10.1）
（11）国家安监总局关于认真组织开展《金属非金属矿山安全标准化规范》实施工作的通知。 1.2.6地方规章
（1）河北省劳动厅转发“关于印发《矿山建设工程安全监督实施办法的通知》的通知”冀劳（1995）4号文和劳动部发（1994）502号文及附件
（2）《河北省人民政府关于印发〈落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定〉的通知》冀政〔2006〕69号（2006.8.30）
（3）《关于在非煤矿山企业开展安全评价工作的通知》冀安监管[2003]116号
（4）《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的实施意见》冀安监管一〔2007〕127号文
（5）河北省安全生产监督管理局转发国家安监总局关于认真组织开展《金属非金属矿山安全标准化规范》实施工作的通知。冀安监管一[2007]89号
（6）河北省安全生产监督管理局《关于非煤矿山安全生产许可证延期换证有关事宜的通知》冀安监管一〔2008〕18号。
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1.2.7依据的有关技术资料
（1）《xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx饰面用辉绿岩矿资源储量核实报告》。
（2）《xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx简易开采设计》。 （3）《xxxxxxxxxxxxxxxxxx矿产资源开发利用方案》。
（4）《xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx专项安全评价非煤矿山安全生产许可证安全评价报告》。
（5）营业执照xxxxxxxxxxxx （6）采矿许可证xxxxxxxxxxxxxxxx （7）其他资料。
1.3依据的评价合同
xxxxxxxxxxxxxxxxxx与xxxxxxxxxxxxxxxxxx签订的《安全现状评价委托书》、《非煤矿山安全现状评价合同》；
委托方：xxxxxxxxxxxxxxxxxx 评价方：xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
1.4评价范围
本次安全评价的范围是矿山的总体布置、生产过程以及安全管理系统等。
1.5评价性质
非煤矿山安全现状评价。
1.6安全现状评价程序框图
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表1-1评价程序流程图
编写安全评价报告 签订评价合同 收集资料 资料审查 补充资料 划分评价单元 选择评价方法 提出安全对策措施 定性、定量评价 做出评价结论 现场调查 整理调查记录 危险有害因素辨识 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - 6 - xxxxxxxxxxxxxxxxxx
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2.矿山概述
2.1矿区位置及自然地理条件
2.1.1矿区位置及交通
。
2.1.2矿区自然地理条件
矿区地处河北省西部太行山中段东麓，属中山区，区内山峦起伏，沟谷纵横，第四系覆盖。区内水系发育，主要沟谷常年有水，年降雨量约600mm，且多集中在每年的七、八月份，属大陆季风气候，冬季寒冷、夏季炎热。区内各类耕地很少且多旱田，农作物以种植玉米、谷子、豆类等杂粮为主，小麦很少。经济来源主要靠花椒、核桃。电力可满足生产和照明用电，当地农民经济落后，劳动力充足。
20世纪90年代，采矿业逐渐发展起来，大部分农民以采矿业为依托，已解决了温饱问题，有的已走上了富裕的小康之路。
该地区的地震烈度为6度， 地震动峰值加速度为0.05g。
2.2 隶属关系和企业性质
xxxxxxxxxxxxxxxxxx行政区划隶属xxxxxxxxxxx管辖。 经济类型：私营独资企业。 投资人姓名：xxxxxx。
2.3矿床地质特征及构造特征
2.3.1矿床地质特征
矿区位于中朝准地带山西断隆五台台拱xxxxxxxxxxxxxxxxxx穹褶束。
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出露地层主要为太古界xxxxxxxxxxxxxxxxxx群漫山组。区内构造主要为小褶曲、节理、断裂构造，岩浆岩为早元古代辉绿岩。矿床由岩浆岩侵入作用形成，属岩浆岩矿床
（1）地层
矿区出露地层为太古界xxxxxxxxxxxxxxxxxx群漫山组（Arfm）。分布于全矿区。岩性为黑云斜长片麻岩、角闪斜长片麻岩、斜长角闪岩和含矽线石石石英球体的浅粒岩。地层呈单斜产出，倾向200°—260°，倾角15°—20°，局部地段产状变化较大。
（2）构造
在区域构造上，矿区位于大柳树背斜的西北倾伏端。该背斜轴向为北西—南东向，呈向南西突出的弧形，规模较大。长达22km。在矿区范围上则位于背斜的南西翼。总体显示了单斜构造，总体产状为倾向210°—235°，倾角18°—55°。岩层内小褶曲发育。断裂构造多为北西走向，多被后期辉绿岩脉充填。此辉绿岩脉为吕梁期岩浆活动的产物，在后期构造不发育的地段形成具有工业价值的辉绿岩矿。
节理：矿区内节理较发育，节理发育程度控制了矿石的块度及荒料率。本区共三组节理对矿体影响最大，其中两组互相垂直的节理控制作用最明显。第一组与辉绿岩脉体走向基本一致，即NNW～SSE，节理产状为230°∠83°，脉体边缘密集中间较稀疏，节理近于直立，节理面平直，沿倾向、走向延伸几米至十几米，节理缝宽2mm，属共轭的剪切节理，节理间距0.3～2.0m，节理裂隙层面率为3.3～0.5条/m。第二组节理与辉绿岩脉体走向垂直，即NEE～SWW,节理产状为330°∠85°，沿脉体走向间隔一定距离密集产出，节理近于直立，节理面平直，沿倾向、走向延伸几米至十几米，节理
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缝宽1～2mm，节理间距0.3～2m，节理裂隙层面率3.3～0.5条/m。第三组为缓节理，倾向与脉体倾向接近，倾角0°～20°，节理面较平直，沿倾向、走向延伸几米至十几米，节理缝宽1mm,节理间距0.5～3m，节理裂隙层面率为2.0～0.33条/m。
风化及蚀变作用：辉绿岩脉受后期风化表现为典型的球状风化，风化深度一般1～10m，风化强烈者地表几米不见块体，呈沙土状。采矿许可证范围内风化深度为10m。
后期蚀变常见斜长石钠黝帘石化，辉石角闪石化，绿泥石化，后期蚀变作用使矿石磨光面色调便得不再黑亮而出现浅灰、灰绿色杂点，从而影响矿石的品质。
（3）岩浆岩
岩浆岩较为发育，为吕梁期辉绿岩脉。脉体宽度约30m，长度220m，产状为倾向北东60°-70°，倾角82°。辉绿岩呈灰色-灰黑色，辉绿结构，块状构造。矿物成分为斜长石，含量45-50%，为中细粒它形粒状，普通辉石含量约45-50%，为中细粒它形粒状，其中有绿泥石、绿帘石、黑云母钠长石及角闪石等。岩石致密均一，在三度空间上矿物粒度及成分没有变化，无分带性。矿体顶底板岩石为黑云斜长片麻岩，二者呈侵入接触关系，接触面平滑多呈光滑凹凸面，接触面产状为倾向65°，倾角82°。饰面用辉绿岩矿就赋存在上述岩脉之中。 2.3.2矿床特征
（一）矿床地质
矿体呈脉体沿裂隙侵入，区内见辉绿岩脉一条。该矿体出露长度870m，控制长度222m，矿体为单脉形岩体，其走向332°，∠80°左右，平均厚度
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13m。
（二）矿石特征
矿石的自然类型为辉绿岩，呈灰黑色，辉绿结构，粒径0.2-1.0mm，块状构造。矿物成分为基性斜长石57%、石英1%、钾长石2%、单斜辉石33%、角闪石5%、黑云母2%；化学成分SiO249.00%，Al2O313.0%。Fe2O3+FeO16.88%，TiO22.10%，MnO0.22%，CaO8.45%，MgO25.20%, K2O1.03%。
矿石的装饰性能：此辉绿岩作为黑色花岗石饰面石材以其庄重的黑色著称，产地名称为“xxxxxxxxxxxxxxxxxx2号黑”。矿石质地坚硬，结构均一，色调均匀，切片抛光后，底色呈现黑色，玻璃光泽，内有不大明显的灰白色不规则柱粒状结晶体均匀分布，似小雪花落在上面，质地光滑细腻，装饰效果甚佳。
2.4矿区水文地质条件及开采技术条件 2.4.1水文地质条件
片麻岩类裂隙水含水层：为太古宙坊里片麻岩（FGn）：岩性为黑云斜长片麻岩、灰黑色，中粒花岗变晶结构，片麻状构造。岩溶裂隙不发育，赋水性弱。
第四系孔隙水含水层：为洪积砂、砾石、亚砂土等，夏秋季时含水较丰富，冬春季含水较少，主要分布于沟谷中，对矿区影响不大。
矿床地势较高位于当地侵蚀基准面以上，大气降水及岩层中裂隙水易于自然排泄，矿床水文地质条件简单。
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2.4.2开采技术条件
矿体的顶底板为黑云斜长片麻岩，岩石完整坚硬，稳固性好。最终开采边坡角为70°，符合规范要求，属稳定边坡。
本矿山开采方式为露天开采，多年开采已在矿区内形成一凹槽，雨季容易积水。虽然留有排水通道，亦应做好疏导工作，预防雨季堵塞，影响安全和生产。综上所述，矿体位于当地侵蚀基准面之上，地形有利于自然排水，附近无地表水，水文地质条件简单。矿体围岩单一，力学强度高，稳定性较好，将两侧围岩剥离，使边坡角达到60°，不会产生大的工程地质问题。矿床的开采对当地环境没有大的影响，因此，该矿床开采技术条件简单。
2.5矿产资源概况
本矿床开采方式为露天开采，生产规模为荒料0.30万m3/年。开采对象为风化层下原生矿石，风化层厚度一般为3～8m，局部风化厚度十余米。2002年以前，矿山为无序开采，开采深度达745m。2002年办证正式开采，开采深度为825m至767m。2005年续证续采至今，累计消耗矿石量112627m3，荒料量22525m3.其中2007年消耗矿石量12956m3，荒料2591m3，荒料损失量363 m3。据矿山生产台帐，矿山历年消耗、采出、损失荒料量如下表 历年消耗、开采资源储量（荒料）及损失率结果表 项消耗资源储量 开采资源储量 损失量 损失率 目 年 度 2005年以前 2005 14660 2643 13047 2247 1613 396 11 15 （m3） （m3） （m3） （%） xxxxxxxxxxxxxxxxx - 5 - xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
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2006 2007 合计 2631 2591 22525 2236 2228 19758 395 363 2767 15 14 12 2.6矿产资源储量
《xxxxxxxxxxxxxxxxxx资源储量核实报告》，截止到2007年12月底累计查明矿区内控制的经济基础储量（122b）矿石量18.39万m3，荒料量3.68万m3；消耗矿石量11.26万m3，荒料量2.25万m3；保有矿石量7.13万m3，荒料量1.43万m3。根据批准开采范围内矿床赋存条件和开采现状，利用矿产资源储量为7.13万m3，预可开采储量6.99万m3，荒料量1.4万m3，荒料率20%，资源回收率为98％。
2.7开采方案
2.7.1建设规模及产品方案
依据矿区内资源储量并经生产能力验证，推荐的矿山规模为矿石1.5万m3/a，荒料量0.3万m3/a。
矿山最终产品为“xxxxxxxxxxxxxxxxxx黑”花岗石荒料，荒料体积不小于0.5m3，荒料最小边长不小于0.3m。 2.7.2开采储量
设计利用的饰面用辉绿岩矿石量7.13万m3（122b），矿石回收率按98%计，矿山预可采储量为矿石量6.99万m3，荒料量1.4万m3（荒料率按20%计算）。
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2.7.3矿山开采方式
矿区为中、低山区，开采标高为852～767m，相对高差85m.矿体的顶底板为黑云斜长片麻岩，岩石呈灰色，中粒变晶结构，片麻状构造。主要矿物成分为斜长石、适应、黑云母，岩石致密、坚硬，稳固性较好。矿体出露地表，适宜露天开采。
根据矿体赋存条件及地形因素，选用露天开采方式。 2.7.4开拓运输方案
1、选择开拓方案的原则
（1）最大限度地满足矿山生产能力对运输的要求； （2）生产工艺简单可靠；
（3）利用矿山地形特点，因地制宜，在保证安全的前提下，尽量减少基建工程；
（4）基建投资少，生产经营费用低。 2、影响开拓方式的主要因素 （1）矿体赋存的地址地形条件； （2）合理确定矿山的生产能力； （3）矿石损失与废石混入的要求； （4）基建工程量和基建期的要求。 3、矿山开拓系统
根据矿体赋存条件及矿区地形地质条件，确定矿山采用公路开拓，装运设备为起重机和载重汽车。
公路运输开拓的优点是对荒料的装卸灵活，运输系统简单，缺点是线路
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工程量大。
运输公路为单幅三级公路，最大坡度不超过9%，用于设备、原材料、荒料、废石等的运输。荒料由载重汽车运往荒料堆放场，碎石由装载机装入自卸式汽车运至石场。 2.7.5防治水方案
本矿山为山坡露天矿，开采最低标高767m，处于当地侵蚀基准面以上。开采时不会有地下水涌出。采场位于山坡上，无大的汇水面积。在矿区范围内，主要接受大气降水，由于该矿已形成一个露天采坑，雨季可能造成积水，矿山应配备潜水泵等排水设施。矿山必须有完善的防洪措施，在采场的最高开采水平开挖排水沟，将大气降水排至采场外部，有可能滑坡的，应当采取防洪排水措施。 2.7.6排土场
目前，该矿山排土场与采场相邻，沿沟谷排弃，上部卸矿平台形成了的反坡，卸矿台边缘有合格的安全车档，下部滚石危险区边缘设有警戒标志，卸矿时有专人指挥。
该矿山废石粒径大，硬度高，透水性好，废石堆存位置坡度较小，因此，产生泥石流的可能性较小。 2.7.7露天开采境界
一、矿山开拓和开采境界的确定 （一）矿床开采、开拓运输方案
根据矿床的开采技术条件，矿体赋存地质特征及地形地貌特点，矿体出
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露于地表，因此设计采用露天开采，自上而下分层开采，开拓方式为公路开拓。
（三）、露天矿境界的确定
根据矿床类型及矿山开采技术设备条件等，设计确定露天开采境界的主要原则为：
（1）露天开采境界要保证露天采场内采出的矿石有盈利，即采用的境界剥采比不大于经济合理剥采比；
（2）要充分利用资源，尽可能把较多的矿石圈定在露天开采境界内，发挥露天开采的优越性；
（3）所圈定露天采场的帮坡角应等于露天边坡稳定所允许的角度，以保证露天采场的安全生产。
按以上原则，确定台阶高度10m ,最小工作平台宽30m；安全平台4m ，边坡台阶坡面角75o，，最终坡面角59o。
露天采场的主要采矿参数如下 台阶高度：10m 边坡台阶坡面角：75° 最终坡面角：59o 安全平台宽度: ≮4m 炮孔直径：φ=38mm 水平炮孔间距：0.4-0.6m 垂直炮孔间距：0.3-0.4m 水平炮孔深度：0.8m 垂直炮孔深度：1.6m
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荒料率：20% 爆破危险区：200m 爆破安全警戒距离：300m
露天采场主要参数表
项目名称 露天底标高 采场最高标高 台阶高度 安全平台宽度 边坡台阶坡面角 最终边坡角 2.4.8开采工艺及装备水平
（一）、生产工艺流程
xxxxxxxxxxxxxxxxxx为露天矿山，10m为一个采矿水平，2m为一个分阶段，公路开拓，汽车运输。
其采矿生产工艺流程：
分离——分割——整形——吊装运输——废石清理 （二）、开采顺序
矿山采用自上而下的台阶式开采。 （三）采矿方法
单位 m m m m (° ) (° ) 北采面 767 825 10 4 75 59 xxxxxxxxxxxxxxxxx - 10 - xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
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矿山使用7655型凿岩机或YT-24风动凿岩机穿孔，采用以控制爆破法为主，钻孔打楔劈裂法为辅的分离方法。黑火药爆破。炮孔直径38mm，垂直炮孔深度1.6m，间距0.4m，水平炮孔深度0.8m，间距0.6m，水平方向炮孔倾斜角度<45°。钻孔打楔劈裂法使用风动凿岩机和内燃式凿岩机钻孔，，一般在岩石结构疏散，裂隙发育处进行，孔距0.2-0.4m。
工作线布置采用垂直布置方式，推进方式为垂直工作线推进。
2.8矿山现状
2.5.1总体布置
该矿山为正在开采的山坡露天矿，山势平缓。矿体单斜产出，层状构造，倾角不大。目前已经形成北采面，其中：
北采面长约110m，开采标高777-767m，形成2个生产台阶，台阶高度4-6m，台阶宽度20m。
该企业有现场办公场所，办公室、空压机站距离采面较近，均处在警戒区300m范围内。
矿区北侧与大庆采场采面相邻，南侧与刘建平采区相邻。
根据《金属非金属矿山安全规程》、《爆破安全规程》等要求，该企业矿山开采存在以下问题需进行整改：
1、办公室、空压机房应采取防护措施。
2、未与相邻采石场成立统一指挥部，指挥爆破作业。 2.5.2采矿方法
山坡露天开采，自上而下，台阶式开采，目前现场已经形成部分开采台阶。
2.5.3矿床开拓、运输
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企业采用公路开拓，汽车运输。 2.5.4凿岩爆破
企业采用YT24型风动凿岩机4台凿岩作业，浅孔爆破，黑火药爆破，导爆管起爆。
企业压风设备为12m3空压机1台，能够满足要求。 2.5.5电气与通讯
（1）供配电系统
矿山照明使用电压为220 V。 （2）通讯
露天矿山设计通讯方式采用手机及对讲机。 2.5.6主要生产设施和劳动定员
凿岩设备： YT24型凿岩机4台 压气设备：12m3空压机（浙江）1台
装运设备：挖掘机(大宇100)1台，运输设备为自卸汽车2台。 管理人员：2人。 生产人员：11人。 2.5.7安全管理现状
1）安全管理机构及用工情况
矿山设有安全管理机构，并配备了安全管理人员。 2）规章制度
该矿山建立、健全了三项制度并严格执行；制定了事故应急救援预案并定期进行演练。
3）各种图纸资料齐全。
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4）矿山负责人、安全管理人员已经参加了当地安监部门组织的培训，并取得了相关证件。
5）企业爆破工经过了培训，已经取得了相关证件。 6）为企业员工缴纳了工伤保险。 7）签订了应急救援协议。
2.9环境保护
⑴ 废石：矿山建设和生产期间剥离的少量废石运至附近山沟堆存。 ⑵ 废水：露天采场排出的地下水中仅含有少量悬浮颗粒，不含有毒有害物质，对周围环境不会造成危害。
⑶ 废气：矿山生产时产生的废气主要有汽车产生的尾气和爆破时产生的炮烟等，由于释放量少，经大气稀释后对环境影响不大。
⑷ 粉尘：穿孔凿岩采用湿式作业，剥岩石爆破后爆堆需洒水除尘，运输道路经常洒水除尘，确保粉尘排放达标。
⑸ 噪声：采矿设备作业时会产生一定噪声。生产中除加强设备维护、减少噪声外，生产工人要加强个体防护，降低噪声对工人的健康危害。
为保护环境，须加强对污染物监测。矿山应设专职人员负责环境保护工作。
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3.主要危险、有害因素识别
危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素；有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对人员设备造成慢性损害的因素。通常情况下，并不对二者加以区分，而统称为危险、有害因素，主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过临界值的设备、设施和场所等。
根据矿山的生产工艺、矿床地质条件、水文地质条件、矿床开拓、开采技术条件、并结合生产情况分析，该矿山在建设和生产过程中存在的危险因素为：管理缺陷危害、爆炸伤害、物体打击伤害、边坡坍塌破坏伤害、高空坠落伤害、车辆运输伤害、粉尘危害、其他危害主要有机械、噪声、振动及自然危害等。
现对其危险、有害因素存在和发生的主要原因分析如下：
3.1安全管理系统存在的危险、有害因素
一、安全管理
矿山生产的安全与否，人是第一要素。矿山企业的管理人员经常在思想上只重生产，重经济效益，忽视安全生产的倾向，对生产中存在的不安全因素麻痹大意，掉以轻心。发生矿山事故的原因是多方面的，既有主观因素，又有客观原因，从事故调查的情况分析，绝大多数事故是由于纪律松弛、管理不严、有章不循、违反安全操作（作业）规程、蛮干、盲干造成的。因此管理缺陷是导致事故发生的重要因素，也是矿山生产中最危险的因素。管理缺陷主要表现有以下几个方面：
1、矿山管理人员对安全重要性的认识
该矿主要负责人、管理人员已经参加了当地安监部门的培训、考核，并取得了相关证件。企业主要负责人、安全管理人员的从业素质、安全意识的
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高低都对安全生产起着至关重要的作用。若企业的主要负责人、安全管理人员在生产中存在麻痹思想，将会出现执行安全法律、法规力度不够或决策失误、甚至违章指挥等，造成重大安全隐患。
2、安全机构
矿山企业安全科室，专职安全检查员，对安全工作监督、检查不认真不到位，必然会导致安全事故的发生。
3、规章制度
矿山各级领导和各部门的岗位责任制不健全、各工作岗位安全操作规程和安全作业规程、各项安全管理规章制度不完善、不落实或把各项规章制度挂在墙上，束之高阁，流于形式不认真执行。从业人员有章不循或无章可循、违章作业；管理人员违章指挥、决策失误都是重大的安全隐患。
4、劳动保护。
为作业人员提供劳动保护用品不符合国家标准或行业标准，甚至假冒伪劣产品。不监督、教育从业人员按照使用规则佩带、使用劳保用品，可能因劳保用品不合格或佩带使用不当而使工人受到伤害。
5、安全事故应急救援
未制定本单位生产安全事故应急救援预案，或事故应急救援预案不具体，不周密、不切合实际、不演练；未建立必要的急救组织和购置必备的急救药品、担架等，又未与邻近的矿山救护组织和医疗机构签订救护、医疗协议，当发生重大人员伤亡事故时，可能会因抢救不及时而造成人员伤亡增多和财产损失增大的危险。
二、人员失误
人员失误在生产过程中是不可避免的。它具有随机性和偶然性，往往是
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不可预测的意外行为，包括由于不正确态度、技能或知识不足、健康或心理状态不佳和劳动条件（设施条件、工作环境、劳动强度和工作时间）等造成的不安全行为。例如：操作失误（忽视安全、忽视警告）、造成安全装置失效、使用不安全设备、手代替工具操作、物体存放不当、冒险进入危险场所、攀坐不安全位置、在吊物下作业（停留）、机器运转时加油（修理、检查、调整清扫等）、有分散注意力行为、忽视使用必须的个人防护用具和用品、不安全装束、对易燃易爆等危险物品处理错误。
矿山职工对本工种的技术熟练程度是搞好安全生产的重要因素，如果对工人的安全教育和技能培训不够，工人对各自从事工作的安全操作规程不了解，岗位责任不明确，没有娴熟的技能，安全意识淡薄，甚至违章作业，冒险作业，违反劳动纪律，致使安全事故发生；职工的生理和心理状态不佳，致使体力不支或注意力不集中，从而发生操作失误，
管理缺陷引发的事故因果关系见下图：
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经营者素质 教育培训、考核 管理制度及规程 安全管理机构人员 国家安全生产方针、安全生产劳动保护 政策不落实 各工种操作规程不完善 安全生产管理人员素质不符合要求 各种作业安全规程不完善 未按规定配备安全生产管理人员 各种安全管理制度不健全 安全生产管理机构不健全 各级安全生产责任制不健全 缺乏专业技术知识 安全生产能力不足 法治观念差，未依法经营 安全意识薄弱，重经济效益、 轻安全生产 管 理 缺陷危险性的设备检验不符合规定要求 引日常安全检查不落实 职业危害防治不符合规定要求 定期安全检查不落实 个体防护用品不符合规定要求 安全隐患及时整改不符合规定要求 专业安全检查不落实 安全防护设施不符合规定要求 各项安全管理规章制度 未检查落实 安全活动日不落实 安全自动保护装置不符合规定要求 未按规定参加社会工伤保险 未按规定参加社会工伤保险 安全卫生设施不符合规定要安全自动保护装置不符合规定要求 设备生产能力性能达不到安全要求 安全防护设施不符合规定要求 安全设施未与主体工程“三同时” 个体防护用品不符合规定要求 安全技术措施专项资金未专款专用 职业危害防治不符合规定要求 未按规定提取安全技术措施专项资金 发事故 违背科学生产规律决策、指挥 全员教、培、考不符合安全规程要求 转岗员工工人教、培、考不符合 安全规程要求 新工人教、培、考不符合安全规程要求 特殊工种教、培、考不符合安全规程要求 安全管理人员教、培、考不符合安全规程要求 正副矿长教培考不符合安全规程要求 有危害的环境检测不符合规定要求 重大危险源的监控、预防措施 不符合规定要求 安全监督与检查 事故应急救援预案 安全投入与安全设施 河北燕山安全信息咨询有限公司 - 17 - 电话 0311-85330228
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3.2生产过程中的危险、有害因素
一、爆炸伤害
矿山爆破作业频繁，所以在爆炸物品的运输、装卸和使用过程中，都存在意外爆炸的可能性。易造成重大人员伤亡和设备损坏事故，影响矿山正常生产。
爆破是矿山生产的主要工序之一，该矿采用4台YT24凿岩机凿岩，浅孔爆破，导爆管起爆，使用黑火药爆破，爆破器材使用次数多，而所使用的器材本身就属于危险品。爆破的主要危险因素：
a、早爆
早爆往往在人员撤离之前发生，由于各项准备工作没有完成，早爆会造成重大人身伤亡。使用爆破器材，不了解爆破器材性能以及违章作业等均易引发早爆事故；杂散电流也容易造成早爆。
b、迟爆
迟爆是指在预定起爆时间之后，又突然发生的爆炸。也就是在起爆之后有一部分或者全部发生拒爆，然而相隔一段时间，拒爆药包的部分或者全部又发生爆炸。这种延迟的爆炸伤害极大，往往会造成重大伤亡事故。
c、盲炮（拒爆）
由于雷管受潮或雷管密封防水失效。爆破器材保管不善受潮或超过有效期，发生硬化或变质；或采用了非同一厂家、同一批次的雷管、炸药。，而产生盲炮。如果没有及时发现或处理盲炮，工人进行作业时则具有极大的危险。
d、爆破飞石
爆破时，由于炮孔最小抵抗线掌握不准，装药过多，爆破危险区人员没
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有进入安全避炮地点、避炮安全距离不够，由于警戒不严，致使其他人员误入爆破危险区有发生爆破飞石伤人的危险。
1、引起爆炸伤害的主要原因 （1）车辆违规运送爆破器材。
（2）搬运爆破器材不按安全规程操作，造成遗洒。 （3）炸药剧烈磨擦或接触明火、过热物体等。
（4）炮孔未按设计施工，出现乱孔、卡孔和孔内存水现象。 （5）凿岩时违章作业，打残眼。
（6）放炮前联系工作未做好，多个放炮点无序放炮。 （7）非爆破工进行装药、充填。 （8）安全距离设计不合理。
（9）起爆前未发出音响和视觉信号。 （10）炸药和导爆器材质量不合格。 （11）起爆后提前进入爆破区。
（12）二次爆破时，装药量不当或岩石覆盖放炮。 （13）爆炸器材临时存放点，混放。 （14）管理不当，人为破坏。
（15）雷雨天气未停止作业，杂散电流引起早爆。 2、爆炸伤害场所
爆炸伤害场所主要为：爆破器材储存点、药包加工点、采矿工作面、爆破危险范围内。
3、爆炸伤害事故的后果
爆炸事故涉及采场爆破危险警戒区内的设备、设施、从业人员，附近居
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民、牲畜及建、构筑物损坏。据不完全统计，爆炸事故造成重伤或死亡的比例较大，不仅严重影响矿山生产，而且会造成社会不稳定。
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思想麻痹 爆破员违规作业 用铁器装药 人员未撤至安全地点 爆破后炮烟 未放警戒穿化纤服装操作装药器 未散人员进入 不把设备撤到安全地点 雷管直接插入药包内 无关人员进 起爆药包位置不当 入不制止违规处理盲炮 连线错误、导火线太短 作业人员 无炸药、雷管专用木箱 没建立专职爆破员制 炮眼渗水不汇报 没有建立火工材料领、 退登记制度 爆 用纸可燃物堵炮眼 不认真交接班 破 重生产、轻安全 技术不熟练 伤 照明不好 害 检查效果不好 作业规程不落实 炮眼不符合设计要求 炮眼内温度升高 事 故 改变火工材料不经测试
安全管理 作业环境 河北燕山安全信息咨询有限公司 - 21 - 电话0311-85330228
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二、物体打击伤害
物体打击是露天矿生产事故中发生比例较高的事故。尤其是该矿开采工作面多，投入的工人数量多，随机性运动物体出现的机率大，造成伤害的可能性大。
1、引发物体打击伤害的原因
（1）上下两个以上工作面同时作业，工具或矿石坠落等。 （2）警戒岗哨玩忽职守，擅自离岗。 （3）误入危险区和警戒区。
（4）爆破后未及时清理危石和浮石，过早进入爆破工作面。 （5）凿岩工操作不当，未佩戴个人防护用品。 （6）出矿作业时，未注意上方松散矿岩的滑移。 （7）装矿（岩）时超载，造成矿石滚落。 （8）爆破飞石。 2、物体打击的场所
物体打击的场所主要为：采、装矿工作面、爆破危险区域内。 3、物体打击伤害的后果
物体打击极易造成人员伤亡和设备损坏。 三、边坡塌陷伤害
露天矿边坡坍塌破坏发生滑坡，会切断运输线路并掩埋作业区，是一种极易造成灾难性事故的地质灾害。严重影响矿山的生产和社会稳定。
1、引起边坡坍塌破坏的原因
（1）未按设计进行自上而下台阶开采。
（2）未按设计确定的宽度预留安全平台、坡面角超限。
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（3）未采取疏水措施。
（4）未及时清理平台上疏松的岩土和坡面上的浮石。 （5）最终边坡未进行控制爆破或采取减振措施。 （6）未建立边坡管理和检查制度。
（7）岩石的物理力学性质，地质构造（包括破碎带、断层、节理、软岩等）。
2、边坡坍塌破坏的场所及后果
边坡坍塌破坏的场所主要为露天采矿边坡。
其危害后果为：单台阶、局部边坡滑落会掩埋工作人员和设备，切断运输道路；多台阶大滑落会引起大面积滑坡，对人员造成伤亡、对全矿区造成灾难性破坏，造成生产和社会生活秩序混乱。
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边坡片帮、滑坡引发的事故因果关系见下图： 检撬边帮不仔细 安全教育不落实 专职安全员责任心差思想麻痹大意 缺少对岩石 性质和结构的了解 作业规程不落实 没执行“三检制” 上班后、班中、下班前 缺少安全知识 重生产、轻安全 安全管理 作业人员 片帮 施工设计缺少 不使用专用撬石工具 安全技术措施 、
滑 护坡质量不好 坡 断层带岩石破碎 岩石破碎带缺少护坡 事 大气降雨 爆破震动 地震 故 夜间照明不好、泥水多 台阶高度太高、工人检撬困难 自然条件
作业环境
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四、高处坠落伤害
高处坠落指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故。 1、高处坠落伤害的原因
（1）未严格按设计分台阶开采，而形成高陡坡开采。
（2）工人作业高度大于2m或者坡度超过30度的坡面作业及作业平台宽度不足4m时，未使用安全绳或者安全带。
（3）工人在冒险作业时的心理因素，指挥错误、判断失误、操作错误、过度劳累。
2、高处坠落伤害场所及后果
高处坠落伤害经常发生在采场边坡、工作台阶。高处坠落一旦发生会造成人员伤亡。 五、车辆运输伤害
露天矿运输是露天开采的主要工序之一，其事故发生率在整个生产过程中也占较大比例。鉴于矿山年产量大，设备杂乱，易形成作业场所混乱现象，其安全距离不易把握，发生人身和设备事故的可能性很大，因而对车辆运输伤害要引起高度重视。
1、引起车辆运输伤害事故的主要原因
（1）运输道路设计不规范，危险路段标志不清。 （2）道路坡度、宽度、转弯半径等设计不合理。 （3）装矿时，未采用停车制动。 （4）采用非正规厂家生产的运输设备。 （5）带病车上路，其安全装置，指示灯等失效。 （6）非司机驾驶，下坡空挡滑行或溜车发动车辆。
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（7）司机将手和手臂伸出驾驶室外。 （8）司机酒后或疲劳驾驶。
（9）临时维修时，未使用警示标志和辅助阻车措施。 （10）运矿车载人，装矿时人与车的安全距离小。
（11）行车超速、急打方向盘、急刹车、危险地段未减速。
（12）在大雾、雨、雪等气候条件下，未停止作业；在能够作业的冰雪和雨天时未采取有效的防滑措施。
（13）卸矿场平台宽度不够，未设置坚固的阻车器或反坡。 （14）装卸场未安排专人指挥。 2、车辆运输伤害的场所
车辆运输伤害的场所主要为：重车在下坡、运输途中、急转弯处、卸矿地点等。
3、车辆运输伤害的事故的后果
车辆事故具有“突发性”的特点，一旦发生，会引起重大人员伤亡和设备损坏；出矿时，人－机安全距离把握不准，若车辆非正常移动，极易用造成人员伤亡；卸矿时，由于指挥不当或无人指挥，极易造成溜车引起人员伤亡和设备损坏。
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安全管理
作业人员 违规作业 检查效果差 作业规程不落实 思想麻痹 监督检查系统不健全 重生产轻安全 缺少安全、技术培训 调度失误 车辆 装运安全教育差
照明不好 车辆保养不好 事 无警示标志开车前不检查 设备带病作业 行车路况差 无阻车装置 行驶速度过快 采场内积水多 无喷水设施
故 技术因素 作业环境 河北燕山安全信息咨询有限公司 - 27 - 电话0311-85330228
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六、其他危险、有害因素 1、压气
矿山空压机的压力表、安全阀等调试不及时，安全装置失灵，致使风压过高，运输车辆压坏凿岩机的风管，会发生风包、风管爆裂，造成人员伤亡和财产损失。 2、机械伤害
机械伤害是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害。
1、机械伤害的原因
空气压缩机、柴油机的旋转部位未加装防护装置等。 2、机械伤害发生的场所及后果
机械伤害发生在空压机站、车辆运行途中。 其危害后果会造成人员伤亡和设备损坏。 3、电伤害
露天采场发生电伤害的几率较多，对于从业人员多，装备水平较低的矿山应引起高度重视。
1、引发触电事故的原因
（1）电气及供电线缆的铺设不符合安全规程。
（2）电气设备和用电场所未采取有效的避雷及接地装置。 （3）供电设备和线路的停电、供电未挂工作牌。 （4）未按要求定期检修、更换老化和失效的线缆和设施。
（5）断电维修作业时，开关未加锁，未设专人看管，未悬挂“有人作业，严禁送电”警示牌。
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（6）非专职电工操作，维修电气及线路。 （7）未佩戴和使用有效的个人防护用品和用具。
（8）电气设备未设置过压、欠压、过载、短路保护装置和漏电保护器。 2、电伤害场所及后果
触电伤害主要发生于生产、生活用电场所。
因电气设备漏电、线路老化、操作不当等，都可能造成人员直接触电、电击、电灼伤等伤亡事故。亦可造成人员设备损坏，严重时可引起火灾和爆炸。 4、火灾危害
1、产生火灾危害的主要原因 （1）存在引火源：明火的存在。
（2）产生电火花：配电线路、开关、电动机、熔断器、照明设备、插销（座）等使用维护不当发生短路引起的火灾。
（3）易燃物品控制不当而造成挥发扩散。
（4）车辆作业超负荷运转，发动机、油箱、轮胎摩擦起火。 2、产生火灾危害的主要场所
（1）电力线路、开关、电动机插销等部位。 （2）油桶、油罐处。 （3）变压器、变电所。 （4）运输车辆、铲装设备。 3、产生火灾危害的后果
有可能引起火灾，火灾一旦发生就会造成人员伤亡或财产损失等。
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3.3生产系统主要有害因素
一、粉尘危害
在矿山生产的各个环节，如凿岩、爆破、装运、卸矿等都会产生大量粉尘，严重影响从业人员的身体健康和生命安全。
1、引起粉尘危害的原因
（1）未采取湿式凿岩或干式捕尘器降尘。 （2）岩堆、道路、卸矿场未采取喷水降尘措施。
（3）未监督教育从业人员佩戴符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。
（4）未对防尘措施定期进行检测，及时整改。 2、粉尘危害的场所
造成粉尘危害的场所主要为：凿岩工作面、装矿地点等 3、粉尘危害的后果
从业人员长时间吸入粉尘，导致尘肺病。 二、噪声与振动危害
1、噪声与振动危害的原因
1）各种机械、设备（凿岩机、空压机、挖掘机、汽车、装载机、汽车等）在运行中产生的机械噪声。
2）穿孔、凿岩过程中的摩擦、冲击噪声。 3）爆破时产生的振动噪声。 2、噪声与振动危害的场所 1）露天采场的穿孔、爆破。 2）空压机房
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3）装载和运输作业场所。 3、噪声与振动危害的后果
生产性噪声对人体的危害首先是听觉器官的损伤，长期导在高噪声环境下工作会影响听力，甚至导致严重的职业性耳聋。对人体的神经系统、心血管系统、消化系统等产生不良的影响。长时间接触振动的机械设备可引发振动病。
3.4自然条件形成的危险、有害因素
一、气象灾害
1、气象灾害的主要原因是大风、大雪、暴雨、雷击、冰冻。 2、危害场所
自然危害的场所主要是：采场、边坡及道路。 3、危害后果
1）大风、暴风刮起沙尘对身体造成伤害。
2）造成边坡上的浮石滚落场边坡浮石滚落、边坡滑坡造成人员伤亡、设备损坏、破坏采场、被迫停产。
3）雷击可造成人员伤亡、设备损坏。 4）冬季寒冷冻坏设备设施和人员。
5）大雨暴雨形成山洪或泥石流，冲坏边坡，造成边坡滑塌，毁坏采场。 二、地震
该矿所在地区地震烈度为6度区。地震属于不可抗拒的自然灾害。虽然矿区地面建（构）筑物很少，在地震发生时，难以抵抗，易倒塌伤人，需按地震烈度6度设防；采场作业面受波动出现塌陷、滚石，造成人员伤亡、设备损坏。
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三、水危害
主要指大气降水和地下水活动对露天采场造成的危害。大气降水侵入地下或地下水活动会冲蚀软化围岩、降低露天边坡的稳定性。造成边坡滑坡。边坡一旦滑坡将造成财产损失、冲毁采场而停产。
3.5公共安全方面的危险因素
xxxxxxxxxxxxxxxxxx饰面用辉绿岩矿位于xxxxxxxxxxxxxxxxxx县砂窝乡河彩村南西1.5km。有现场办公场所，办公室、空压机房均处警戒区300m范围内，矿区南侧与xxxxxxxxxxxxx相邻，易遭飞石打击造成人员伤亡和设备损坏事故，影响矿山正常生产。
1、危害主要原因：爆破产生飞石
2、危害场所：变压器、办公室、相邻采场。 3、可能产生的后果： （1） 造成人员伤亡 （2） 造成设备损坏 （3） 构、建筑物的破坏
矿区附近无地表水体、无其它重要建构筑物、旅游景点等。
3.6主要危险、有害因素分析结论
通过以上的分析可知，在矿山开拓和生产过程中，爆破伤害、边坡塌陷伤害、高处坠落和物体打击伤害、压气、机械伤害、电伤害、火灾伤害、运输伤害、噪声等危险、有害因素。其中，爆破伤害、边坡塌陷伤害、运输伤害、物体打击伤害等是可能导致重大事故发生的主要危险因素，是应重点加以预防的对象；粉尘伤害、噪声、机械伤害、电伤害等虽然不能引发重大事故的发生，但引发事故的可能性较大，也必须采取措施，预防事故的发生。
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4.评价单元的划分和评价方法的选择
4.1.评价单元的划分
4.1.1评价单元划分的原则
评价单元划分工作是在熟悉评价对象、研究企业提供的有关资料、大量的现场调查的基础上进行的，并且还要遵循以下原则：
1）、生产过程、空间位置相对独立的工艺流程划为一个单元； 2）、危险、有害因素类似或事故范围相对独立的场所划为一个单元； 3）、具有相对明确的区域界限的划为一个单元。 4.1.2评价单元的划分
根据本项目危险、有害因素的辨识分析，依据单元划分原则，将该项目划分为以下5个评价单元
1）、安全管理单元； 2）、生产系统单元； 3）、自然因素单元； 4）、其它危险有害因素单元； 5）、公共安全单元。
因生产系统单元中存在的危险因素较多，在将此单元划分成爆破、物体打击、边坡塌陷、高处坠落、车辆运输、粉尘和噪声危害六个子单元。
4.2.评价方法的选择
4.2.1确定评价方法的原则
本次安全评价为建设项目的安全现状评价，为达到评价的目的， 依据国家有关安全生产的法律、法规、标准、规定，遵循充分性、适应性、针对
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性、合理性原则选择安全评价方法，对建设项目在生产建设活动中存在的不安全因素进行识别、分析 ，提出预防、控制、整改、完善的措施，降低被评价项目事故发生的风险，为建设项目的安全生产及管理提供可靠依据。 4.2.2评价方法的选择
根据该项目的采场现状、自然环境条件及生产过程中存在的危险、有害因素，存在问题特征和已认知的风险，本评价采用安全检查表和专家评议进行评价。
序号 1 2 3 4 5 评价单元 安全管理单元 生产系统单元 自然因素单元 其它危害因素单元 公共安全单元 评价方法 安全检查表法 安全检查表法 安全检查表法 安全检查表法 专家评议法 4.2.3评价方法简介
一、安全检查表法（SCL）
安全检查表法（SCL）是系统安全工程的一种最基础、最简便的广泛应用的系统危险性评价方法，是进行安全检查，发现潜在危险的一种有用而简单可行的方法，它适合各个阶段的安全检查。
1）安全检查表的制表依据
①有关法律法规、标准、管理、操作规程等； ②国内外的事故案例； ③本单位的经验教训； ④其它分析方法的结果。
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2）安全检查表的编制步骤
①熟悉系统：包括系统的结构、功能、工艺流程、主要设备、操作条件和已有的安全卫生设施；
②搜集资料：搜集有关的安全法规、标准、制度及本系统过去发生事故的资料；
③划分单元：按功能或结构将系统划分成若干个子系统或单元，逐个进行分析潜在的危险因素；
④编制检查表：按系统、单元的特点要求，列出检查要点、检查项目清单，以便全面查出存在的危险、有害因素。针对检查项目、可能查出的危险、有害因素，依据有关标准、法规，列出安全指标的要求和应设计的对策措施建议，从而编制安全检查表。
二、专家评议法简介
专家评议法是一种吸收专家参加，根据事物的过去、现在及发展趋势，进行积极的创造性思维活动，对事物的未来进行分析、预测的方法。
对于安全评价而言，专家评议法简单易行，比较客观，所邀请的评价人员均为在专业理论上造诣较深，实践上经验丰富的专家。在对专家意见进行充分讨论后，再将专家的意见运用逻辑推理的方法进行综合、归纳，因此得出的结论一般比较全面、正确，特别是专家质疑过程是正反两方进行的，讨论的问题比较深入、全面、透彻，所形成的评价结论更趋科学、合理。
专家评议法适合于对类比工程、系统、装置的安全评价，它可以充分发挥专家丰富的实践经验和理论知识。
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5.定性、定量评价
依据《非煤矿山安全评价导则》、《安全生产法》、《金属非金属矿山安全规程》等法规、标准中有关安全方面的要求以及根据现场勘察及有关的资料，采用安全检查表和专家评议法，指出不安全的地点以及造成不安全因素的原因，应该采取的安全对策以及措施。
5.1.安全管理单元安全检查表
序号 1 1.1 具有《采矿许可证》 检查内容 检查依据 检查记录 结论 基本条件 《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》第14条 有 符合要求 1.2 工商行政部门颁发的《营业执照》。 1.3 安全生产监管部门颁发的《矿长安全技术资格证》 1.4 实行自上而下台阶开采，台阶高度、平台宽度、边坡角和坡面角按《规程》执行。 1.5 取得安全生产许可证 《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》第14条 有 符合要求 《金属非金属矿山安全规程》矿长经过了培第4.4条 训 符合要求 《金属非金属矿山安全规程》是 第5.2条 符合要求 《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》第2条 有安全生产许可证 符合要求 1.6 特种作业操作资格证书 《金属非金属矿山安全规程》有 4.4 符合要求 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - 36 - xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
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1.7 矿山企业应该在采矿许可证批准范围内开采，禁止越层，越界开采。 2 2.1 应有建设主管部门认定资质的设计单位或省级以上安全生产监督管理部门认定资质的采矿工程技术服务机构编制的开采方案，并有安全生产监督管理部门对其进行审查。 3 《矿山安全法实施条例》第十三条 无越界开采 符合要求 技术资料 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第9条 有 符合要求 安全生产管理机构及人员 《金属非金属矿山安全规程》有安全管理人第4.2条 员 符合要求 3.1 矿山企业应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。 3.2 各队、班组应设立专（兼）职安全管理人员。 3.3 必须有分管安全的副矿长。 《金属非金属矿山安全规程》有 第4.2条 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第5条 有 符合要求 符合要求 3.4 安全管理人员的安全生产知识和管理能力必须经考核合格 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第5条 参加了培训，取得了相关证件 符合要求 4 安全生产管理制度 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - 37 - xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
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4.1 建立、健全边帮管理制度。 《金属非金属安全规程》第5.2.5.11条 有 符合要求 4.2 建立、健全安全生产奖惩制度。 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第5条 4.3 建立、健全安全生产措施专项费用管理制度。 《河北省安全生产条例》第16条 有 符合要求 有 符合要求 4.4 建立、健全设备管理维修制度。 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第5条 4.5 安全教育培训制度。 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第5条 4.6 有完善的作业规程和各工种安全技术岗位操作规程 4.7 建立、健全安全检查制度。 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第5条 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第5条 4.8 建立、健全重大危险源监控和重大隐患整改制度。 4.9 建立、健全安全生产档案管理制度。 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第5条 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第5条 有 符合要求 有 符合要求 有 符合要求 有 符合要求 有 符合要求 有 符合要求 4.10 建立、健全职业危害预防制度。 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第5条 5 5.1 建立、健全各职能机构安全生产责任制。 有 符合要求 安全生产责任制 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第5条 有 符合要求 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - 38 - xxxxxxxxxxxxxxxxxxx