整体利益,有可能还会使相关人员从此走上犯罪的道路。因此,会计人员是否正确履行其职责,关系重大。各单位必须认真监督检查会计人员这方面的职业道德情况,防范损害单位和国家利益行为的发生。 3 .团结协作。
4 .出谋划策。各单位应当从单位发展的高度,提高对会计人员综合能力的考核与衡量,促使单位会计人员向更高的标准努力。
(二)会计职业道德监督的方式
1 .内部审计监督。通过内部审计机构对会计机构工作的监督检查,发现会计工作中存在的不足或问题,从而可以发现会计人员遵纪守法、职责履行等过程中的一些情况(包括会计人员的职业道德情况)。
2 .内部业绩考核。通过考察可以发现会计人员的业务能力和职业道德水平,从而可以评选出优秀的会计人员。
3 .差错检查统计。差错统计是对会计人员工作中出现的差错进行统计,以便考核会计人员工作质量的一种有效方法。差错统计的目的主要是增进会计人员的职责意识,增强其岗位责任,培养其职业道德修养,提高工作效率和质量。 4 .专项检查考核。由内部审计机构或会计机构的相关岗位或由单位的人事管理部门等进行。专项检查的内容很广泛,会计工作的各项内容都可成为专项检查的内容,通过这些专项检查,可以更为详细地衡量会计人员各方面的素质,尤其是会计职业道德方面的素质,如敬业精神、熟悉国家法律法规程度、业务准确性、客观公正性、熟悉单位经营业务、保守单位秘密等。
(三)会计职业道德监督结果的处理
对在单位内部检查中发现不遵守会计职业道德的会计人员,除了按相关规定做出处理外,单位内部还可以对其做出批评教育、调离工作岗位、降级、降工资、罚款、开除等行政处分。
第三节加强会计职业道德建设 加强会计职业道德建设,是规范和提高我国会计人员职业道德能力和水平的重要内容,也是强化会计道德监督的重要措施之一。加强会计职业建设,是当前会计队伍建设和会计秩序建设的一项重要任务,需要从制度规范、行为奖惩、宣传教育等方面入手。
一、建立健全会计职业道德制度
制度建设是任何一项工作的起点,也是各项工作或事业规范有效运行的基础保证,是一项打基础的工程。会计职业道德建设也不例外。健全会计职业道德制度,是当前我国会计职业道德建设的重要任务。从我国现有的会计法律、法规等情况看,还没有一个专门的、系统的会计职业道德规章制度。《 会计法》 和财政部发布的《 会计基础工作规范》 虽然对会计职业道德作了一些原则性的规定,但由于其没有一个详细、具体、可行的衡量会计人员职业道德的标准,操作性很差,远远满足不了我国会计职业道德建设的需要,满足不了加强对会计队伍职业道德教育的需要。随着全民道德建设的深入开展和会计职业道德教育被提上议事日程,迫切需要建立一个权威的、详细的、能反映会计职业道德特点的、旨在规范会计职业道德的制度。建立健全会计职业道德制度应当从以下几方面入手。
(一)明确会计人员的职业道德标准
在研究制定会计职业道德标准时,应当重点考虑下列几方面的因素。
1 .要遵循我国全民道德建设的要求。制定会计职业道德标准,不仅不能脱离全民道德标准,而且应当将全民道德标准与会计职业特点和要求有机地结合起来,使之能全面体现社会主义市场经济条件下会计职业的精神面貌,体现会计队伍的整体素质和会计发展进程的要求。 2 .要结合我国会计法律法规的要求。会计法规所规定的行为规范是会计人员和会计工作应当遵循的最基本的要求,也是必须遵循的要求,它包括在会计职业道德要求之中。会计职业道德的行为规范不仅其标准要高于会计法规所规定的标准,而且内容和范围也要广泛得多,它贯穿于社会经济活动的各个领域、各个方面。在研究制定会计职业道德规范时,必须遵循我国会计法规对会计行为规范的基本要求,这是会计职业道德标准的基础。
3 .要体现我国会计事业发展的要求。在研究制定会计职业道德标准时,除要考虑我国全民道德建设的标准外,还必须考虑会计工作的发展要求,会计职业道德标准必须与会计发展相适应,否则,就会影响会计的发展、影响会计作用的发挥。 (二)开展会计人员的职业道德教育
开展会计职业道德教育,需要方方面面的配合,协同发展。
1 .财政部门要发挥会计职业道德教育的主渠道作用。一方面,要结合会计人员继续教育和会计证年检工作,积极组织开展会计职业道德教育,另一方面,也要积极发挥社会各方面的力量及其优势,如发挥社会会计职业团体和会计教育机构的作用,发挥单位管理者的作用,积极推动会计职业道德教育全面化、社会化、系统化,使之成为社会职业道德教育的一个重要内容。 2 .会计职业团体要发挥行业监督管理的作用。会计职业团体是组织会计人员进行学习和提高的中介组织,在会计管理和会计发展中发挥着纽带的作用,是连接政府与会计人员的桥梁。会计职业团体应当发挥在会计职业道德教育中的作用,发挥其贴近会计人员、了解会计人员的优势,利用多形式的方法,积极引导和教育会计人员遵守会计职业道德标准,提高会计职业道德水平,促进会计队伍和会计事业的健康发展。
3 .各单位要积极发挥其现行管理的作用。 (三)引导会计人员的职业道德修养
(四)实行会计人员的职业道德监督
对会计职业道德实行监督,主要依靠财政部门、单位管理者来进行。财政部门是会计工作的主管部门,理应加强会计职业道德执行情况的监督检查,如通过会计执法检查、会计信息质量检查、会计从业资格证的年检、会计专业资格考试、会计人员继续教育等方式,加大会计人员的职业道德行为的监督检查,促使会计人员遵守会计职业道德规范,提高自身的职业道德水平。作为会计人员的直接管理者的单位,尤其是单位负责人,更应当从本单位会计工作秩序、会计信息质量、会计人员素质等方面,自觉地将会计人员的职业道德情况列入其监督检查的范围,将会计职业道德自觉地纳入单位文化的范畴,监督会计人员提高其职业道德水平,促进全单位整体道德水平的提高。
二、奖惩会计职业道德行为 加强会计职业道德行为的奖惩,在建立有效的奖惩制度的同时,还应做好以下几方面的工作:1 .开展会计职业道德制度检查。 2 .表彰遵守会计职业道德的行为。 3 .惩戒违反会计职业道德的行为。
三、大力开展会计职业道德宣传教育
加强会计职业道德宣传教育,是促进会计职业道德建设全面提高的重要措施之一。
1 .宣传会计职业道德。 2.倡导良好的会计职业道德行为。 3.将会计职业道德融入全民道德宣传教育之中。