Ａ．权属争议 Ｂ．环境污染争议 Ｃ．知识产权争议 Ｄ．民事侵权赔偿争议
２、下列行为哪些属于行政给付( AB ) A．民政局发给烈士家属生活补助费 B．街道办事处发给贫困户生活救济款
Ｃ．财政局送给灾区一笔职工捐献的赈灾款 D.军队发给退役军人安置费
三、判断题（5′× 4）
１、行政奖励的原则主要有激励原则、公正原则、适度原则和及时原则。 ( Y)
2、行政机关可以自行决定何时适用行政处罚的简易程序。 ( N )
3、行政没收也是种行政征收。 （N ）
4、行政征收是无偿的。 ( Y )
四、简答（15′× 2）
1、试述行政许可的特征。
2、浅谈行政复议与行政诉讼的异同点？
五、案例题（30′× 1）
1984年，某县城关镇居民赵某在县城盖了一栋总面积约为200平方米的楼房。1991年，县政府对赵某的居住房实施动迁。赵某要求县建委给其安置一套大面积住房，县建委动迁办只同意给其安置一套面积为50平方米的住房。赵某拒绝搬迁。县建委动迁办在两次催促赵某搬迁而赵某一直拒不执行的情况下，会同县公安局消防科将赵某的住房强行推倒，并按有关规定向赵某支付了相应的动迁补偿。赵某于1991年11月向县人民法院提起行政诉讼，状告动迁办与消防科。 问题：(1)县人民法院能否受理该案？为什么？
(2)县人民法院能否以动迁办与消防科作为被告？为什么？
参考答案：
一、1 C 2 B 3 C 4 A 二、1 ABCD 2 AB 三、1 Y 2 N 3 N 4 Y
四、1、答：行政许可行为具有如下几个法律特征：
（1）行政许可以行政相对人提出申请为前提条件。
（2）行政许可制度以某种特殊行为权利或行为资格制度的存在为前提条件。 （3）行政许可行为的结果包括“许可”与“不予许可”两种形式。 （4）行政许可既是行政机关的权力，也是行政机关的职责或义务。 （5）行政许可通常为要式行政行为。 2、答：行政复议与行政诉讼的相同点：
1) 2) 3) 4) 5)
二者产生根源相同
目的和作用相同 审查对象基本相同 性成的条件向同
二者的法律关系都表现为三方性
6) 适用的原则、程序有许多相同之处
不同点：
1) 2) 3) 4) 5)
二者受理机关不同 二者受案范围不同 二者适用程序不同 二者的审查范围不同 具体的审理制度不同
6）二者的处理权限不同
五、(1)县人民法院应该受理此案。根据行政诉讼法的规定，公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服的，可以提起行政诉讼。该案中，赵某对县建委及县公安局的强行拆迁房屋行为（具体行政行为）不服，有权提起行政诉讼。县人民法院对该案有管辖权，应该受理此案。
(2)县人民法院不能以动迁办与消防科作为被告。根据行政诉讼法的规定，作为行政诉讼的被告方必须是作出具体行政行为的行政主体。动迁办与消防科虽是直接作出拆迁行为的行政机关，但不具有行政主体资格。本案中，具有行政主体资格的应该是县建委与县公安局。因而，县人民法院应将县建委与县公安局列为被告，而不能将动迁办与消防科作为被告
行政法习题（十三） 一、 单项选择（5′× 4）
１、行政复议是下列哪一类型的法律制度( C )。 A.国家机关解决财产争议 B.国家权力机关解决行政争议 C.国家行政机关解决行政争议 D.行政机关解决行政和民事争议
２、行政复议行为的性质是( D )。 A.司法行为 B.行政裁决行为 C.行政仲裁行为 D.行政司法行为
3、某公安局向市城建规划局申请盖一栋办公大楼。经调查地形，规划局发现该大楼建成后会影响附近居民住宅的通风采光。这种情况下规划局应该如何处理？（ B ） Ａ．直接批准公安局的申请，因为这属于国家行政机关的办公楼，是公共利益的需要 Ｂ．将申请事宜告知附近居民并听取意见 Ｃ．将申请事宜告知附近居民但无需听取其意见 Ｄ．直接驳回公安局的申请无需说明原因
4、某地某公司以欺骗、贿赂等不正当手段取得了生产炉具的许可证，有关部门发现后撤销了该企业的炉具生产许可证。根据行政许可法的有关规定，该企业在几年之内不得再次申请
该生产许可证？ （ C ）
Ａ．１年 Ｂ．２年 Ｃ．３年 Ｄ．４年
二、多项选择（5′× 2）
1、下列关于行政许可设定权的说法中，正确的是（ ACD ） A．教育部有权对法律设定的行政许可作出具体规定 B．商务部有权设定行政许可
C．上海市市政府的规章有权设定临时性的行政许可 D 国务院决定对纺织品进出口实行配额限制
2、行政确认的方式主要有： （ ABC）
Ａ．公证 Ｂ．鉴定 Ｃ．证明 Ｄ．审核
三、判断题（5′× 4）
1、规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责是制定治安管理处罚法目的的基本方面。
（ N ）
2、只有应受治安管理处罚的行政违法行为才是违反治安管理行为。 （ Y ）
3、限制人身自由的行政处罚权即行政拘留的决定权只能由公安机关行使。 （ Y ）
4、治安管理处罚法是一部集实体规范和程序规范于一身的法律。 （Y ）
四、简答（15′× 2）
1、简要回答行政许可的设定范围。
2、什么是行政救济？它有哪些特征？
五、案例题（30′× 1）
2002年10月初，重庆市某高校女生马某由于与其同校大学生林某外出旅游途中同居，导致怀孕，是发后，学校依据原国家教委颁布的《高等学校学生行为准则》、《普通高等学校学生管理规定》，以及该校《违反学生处罚条款》中有关“道德败坏，品行恶劣”，“发生不正当性行为者，给予留校察看直至开除学籍处分”的规定，给予两名当事学生勒令退学的处分。二人对该处分决定均表示不服。 问题：（1）如两名学生就该处分申请行政复议，则该被申请人与复议机关分别是谁？
（2）原国家教委的规范性文件和高校的校规能否规定对学生处以“开除学籍”的处分？ （3）本案是否属于人民法院受案范围？ （4）在本案中，两名学生能否获得国家赔偿？
参考答案：
一、1 C 2 D 3 B 4 C 二、1 ACD 2 ABC 三、1 N 2 Y 3 Y 4 Y
四、1、答：许可范围包括（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项； （二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；
（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；
（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项； （五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；
（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
2、答：行政救济是指国家机关依法审查行政行为是否合法、合理，并对违法或不当行政行为予以消灭或变更的一种法律补救机制，行政救济具有以下的特征：行政救济的主体是国家权力机关、行政机关和国家司法机关；行政救济的客体是行政行为；行政救济的性质是一种法律补救机制；行政救济的目的是为了公共利益。
五、（1）复议被申请人是两名学生所在的高等学校，复议机关是该校的主管行政机关。因本案中，高校属于被授权的行政主题，应当就自己做出的行为作为复议被申请人承担责任，而此时其主管行政机关是复议机关。 （2）不可以。“开除学籍”的处分实际上是一种针对公民受教育权的行政处罚，根据《行政处罚法》的规定，属于该法第8条所规定的“其它行政处罚”，依法只能由法律或行政法规加以规定。
（3）属于。因为是行政处罚行为，损害了相对人的受教育权，并且不属于为《行政诉讼法》所排除的内部行政行为。
（4）不能。因为国家赔偿法原则上只赔偿侵害人身权与财产权而引起的直接损失，本案中当事人的受教育权受到侵害，不属于国家赔偿的范围，因而不能获得赔偿。
行政法习题（十三）
一、 单项选择（5′× 4）
1、治安管理处罚的程序，适用治安管理处罚法的规定；治安管理处罚法没有规定的，适用（ C ）的有关规定。 A．治安管理处罚条例 B．行政复议法 C．行政处罚法
D．公安机关内部文件
2、治安管理处罚法所确定的数过并罚原则是（ C ）。 A．并科原则
B．限制加重原则
C．并科原则为主、限制加重原则为补充的原则 D．限制加重原则为主、并科原则为补充的原则
３、被申请的具体行政行为适用法律、法规、规章和具有普遍约束力的规定、命令正确,事实 清楚,且符合下列哪一条件的,复议机关应决定维持( C )。 A.属职权范围内的