龙岩市新罗区土地利用总体规划（2006-2020年） 规划背景
第一章 规划背景
第一节 区域概况
一、区位条件
新罗区地处福建省西南部，九龙江上游，位于北纬24°47′至25°35′，东经116°40′至117°47′之间，土地总面积2685平方公里。东连漳平，西接上杭，北邻连城、永安，东南与南靖交界，西南与永定毗邻。地处闽粤赣三省边区的要冲，是厦门经济特区和闽南“金三角”的腹地，也是闽西的政治、经济、文化、交通中心。既是闽粤赣交通枢纽和物质集散地，又是距东南沿海口岸最近的矿区、林区、老区、侨乡和新兴的工业区。
二、自然概况
新罗区地处闽西丘陵地带，全区东西窄，南北长，呈棱形。地势由西北向东南倾斜，四面环山。境内丘陵起伏，重峦叠障，属戴云山支脉的博平岭山脉。全区海拔千米以上的山峰有140余座，山区面积占全区的大部。地质构造处在南岭东西构造与华夏系的复合地区，从远古生代到新生代第四系的各个地质年代层均有出露，中生代燕山运动而侵入的岩浆岩地层有较大面积分布。成土母岩主要有：酸性岩、中性岩、基性岩、泥质岩、砂质岩、灰岩等六大类，其中以酸性岩分布面积最大。
新罗区土壤类型以红壤分布最大，黄壤分布面积其次，紫色土主要分布在低山、丘陵地带，山地草甸土多见于海拔1200米以上的
1
龙岩市新罗区土地利用总体规划（2006-2020年） 规划背景
平缓、潮湿地带。下含九个亚类（红壤、水化红壤、暗红壤、粗骨性红壤、黄红壤、黄壤、粗骨性黄壤、紫色土、山地草甸）和二十七个土属。土壤类型垂直分布明显，海拔750－900米之间分布着红壤、暗红壤、水化红壤、粗骨性红壤、黄红壤等，海拔900－1400米之间分布着黄壤、粗骨性黄壤等，海拔1400－1800米之间的平缓地带分布山地草甸土。植被属常年温暖照叶林地带，南岭东部山地常绿槠类照叶林区。
新罗区属亚热带季风气候，气候温和，光照充足，雨量丰富，冬无严寒，夏无酷暑。多年年平均气温19.9℃，极端最高气温38.1℃，最热月（七月）平均气温27.1℃，极端最低气温-5.6℃，最冷月（一月）平均气温11.2℃，低温期短，无霜期长，无霜期约十一个月。多年年平均降水量1692.3mm。境内河流主要有龙川（雁石溪）与藿溪（万安溪）。龙川干流全长70余公里，大小支流22条，流经11个乡镇、街道办事处。沿岸河谷盆地，土地肥沃，灌溉方便，人口稠密，为新罗区主要农业区。藿溪干流全长35公里，沿岸山多林茂，为我区主要林业区。新罗区处于九龙江北溪水系源头，径流深900－1200mm，多年平均径流深1044.5mm，多年平均径流总量27.33亿m3，人均水资源量为6085.5m3，高于全省平均水平。
新罗矿产资源丰富，是海峡西岸经济区重要资源的生产基地。新罗区有矿产资源60多种，其中煤、铁、石灰石以及优质的高岭土排在前列，煤的储量已经查明4亿吨，铁矿5亿吨，石灰石8亿吨，高质的高岭土有5000多万吨。
2
龙岩市新罗区土地利用总体规划（2006-2020年） 规划背景
三、社会经济概况
新罗区土地总面积2685平方公里，2005年户籍总人口46.73万人，户籍人口密度为175人/平方公里。全区下辖9个街道（其中，西陂、曹溪、东肖、龙门、铁山等5个镇，于1995年3月福建省民政厅批准改设街道办事处）7个镇3个乡，42个社区委员会、282个村民委员会，城镇化水平为75.28%。改革开放以来，新罗区社会经济得到稳步发展，机械制造业、煤炭、电力、纺织服务、化工医药和矿冶是本区的主要产业。2005年，全区地区生产总值81.3亿元，在龙岩各县市（区）中排名第一，“十五”期间年均递增13%，经济总量迈上新台阶；地方财政收入达3.9亿元，年均增长13%；全社会固定资产投资完成额为21.5亿元，年均增长30.08%；工业总产值101.3亿元，年均增长14.4%，其中规模以上工业71.7亿元，年均增长28.6%。“十五”期间产业结构由2000年的19.9:39.5:40.6调整为2005年的16: 43: 41，其中第一产业增加值4.59亿元，增长52.25%；第二产业增加值5.13亿元，增长127.38%，第三产业增加值2.28亿元，增长76.51%。随着工业经济的飞速增长，新罗区的工业化进程逐渐开始进入起飞阶段。
第二节 土地利用现状及特点
一、土地利用现状
据2005年土地变更调查数据，新罗区土地总面积为268539公顷（4028086亩），其中农用地面积242680公顷（3640197亩），占土地
3
龙岩市新罗区土地利用总体规划（2006-2020年） 规划背景
总面积的90.37%；建设用地的面积为10236公顷（153533亩），占土地总面积的3.81%；未利用地面积15624公顷（234357亩），占土地总面积的5.82%。新罗区土地利用现状见表1。
表1 2005年新罗区土地利用现状表
地类 合计 农用地 耕 地 园 地 林 地 牧 草 地 其他农用地 合计 建设用地 未利用地 城乡建设用地 小计 城镇工矿用地 农村居民点 面积 公顷 242680 16767 5695 213466 16 6736 10236 7024 4123 2900 2279 933 15624 1980 651 12993 268539 亩 3640197 251509 85418 3201988 247 101035 153533 105356 61851 43505 34187 13989 234357 29695 9765 194896 4028086 占土地总面积比重（%） 90.37 6.24 2.12 79.49 0.01 2.51 3.81 2.62 1.54 1.08 0.85 0.35 5.82 0.74 0.24 4.84 100 占一级地类 比重（%） 100.00 6.91 2.35 87.96 0.01 2.78 100.00 68.62 40.29 28.34 22.27 9.11 100.00 12.67 4.17 83.16 -- 交通水利用地 其他建设用地 合计 水域 滩涂沼泽 自然保留地 土地总面积 （一）农用地
2005年新罗区农用地面积242680公顷（3640197亩），占土地总面积的90.37%，主要分布在铁山镇、大池镇、苏坂乡、江山乡、雁石镇、适中镇、万安镇和白沙镇等乡镇。
1、耕地
耕地面积16767公顷（251509亩），占土地总面积的6.24%，耕地以灌溉水田和旱地为主，主要分布在适中镇、雁石镇、白沙镇、万安镇等乡镇。
4