风景园林工程建设项目可行性研究报告编制

风景园林工程建设项目可行性研究报告编制概述

第一课件:基本概念 一、风景园林工程项目的定义 按《工程咨询格资位单认定办法》( 2005 年)和《国家发展改革委员会关于适用〈工程咨询格资位单 法办定认

〉有关条款的通知》( 2009 年),风景园林属于市政公用工程专业中的一个子业专

,即市政公用 工程(风景园林)专业。可以定风义景园林工程项目是属于市政工程的范畴。

二、风景园林工程项目涵盖范围

按造园的要素及工程属性包括:土方工程(地形塑造)、

绿化工程、假山工程、园路及铺装工程、水景工程、园林建筑、小品工程、给排水工程、园林供电照 明工程、园林机械、园林附属设施等工程。

三、风景园林工程项目的内容 工程名称

涉及的主要内容

土方工程(地 指在造园过程中,建设区域范围内,与地形整理和改造相关的设计及施工程过。 形塑造) 包括园林用地的竖向设计、土方计算及土方施工、塑造、整理园林建设场地等。 绿化工程 包括乔灌木种植工程、大树移植、草坪工程等

假山工程 包括假山的材料河采运方式、置石与假山布置、假山结构设施等 园路及铺装

工程 包括园路线形设计及路面的装铺设计、园内广铺场装、园路及广场的施工等 水景工程 包括小型水闸、驳岸、护坡河水池工程、喷泉等

园林建筑工 包括园林中有造景作用、同时供人游览、观赏、休息等建筑物的设计及施工,如 程 公园大门、茶室、厕所等

包括园林中供休息、装饰、照明、展示和为园林管理及方便游人之用的小型建筑 小

品工程

计施设及施工,有景墙、花架、雕塑等。

包括园林给水工程、 园林排水工程, 主要有园林景观区内部生活用水与排水系统、 给排水工程

水景工程给排水系统、景区灌溉系统、生活污水系统和雨水排放系统等。

园林供电照 包括园林供电工程、园林照明工程,主要有园林用电设备、变压器、供方电式、 明工程 供电系统、照明系统等

指链锯、割边机、修边机、绿篱机、割灌机、梳草机、高枝机、吸叶机、割草机、

园林机械

草坪修整机等用于园林绿化、园林建设、园林养护的机械设备

园林附属设

包括标牌、园凳、园椅、树池、环保设施等。

四、风景园林工程规模划分

工程等

序号

工程规模

工程范围

1. 城市重点景观道路和绿化工程,大型立交桥的绿化工 程。

1

大型

投资 ≥额

2000 万元

2. 城市园林绿地系统、省级和国家级风景区划规设工计 1

程、文化自然景观与生态保护工程。

3. 公园、街心花园、园林小品、屋顶花园、室内花园、城 市滨水景观、环境城市道路景观带、城市广场、步行街景 观设 (注:广场。计设计中不含广场周边建筑及地下建筑 设施)

4. 度假村、高尔夫球场的总体环境设计;四、五星店饭级 及高档饭店专属花园设计等景观设计工程。 5. 大型公共建筑工程室外环境设 ;计

技术要求较复杂或有

仿古建筑或高 商业居住建

地区性意义的公共建筑工程室外环境设 ;计标准的古建筑、 保护性建筑的室外环境设 ;计筑的室外环境设计;景建筑与风观景道路设。计

( 6)城市大型水景观( 200 平米以上,含 200 平米); 与上述园林工程配套的景观照明设。计

工程等

序号

工程规模

1. 城市道路的一般绿化工程(投资规模在 内)。

2. 片林、风景林绿化工程。

3. 景观要求较高的道路绿化工程或高速路两侧绿化工程。

2

中型

额 500 万元≤ 投资<2000 万元

4. 省级以下(不含省级)风景区规划方案;功能单一、技 术要求单的小型公共建筑环简境;

一般公共建筑工程的室

2000 万元以

工程范围

外环境; 三星级饭店以下标准的室外庭园设济经;计适用 房的室外环境设。计

5. 城市中型景观( 200 平米以下);与上述园林工程配套 的景观照明设。计

3

小型

投资<500 万元 额

小型绿地、小游园等工程。

五、风景园林工程项目的特点

1.风景园林工程是一种公共事业,是在国家和地方政府领导下,旨在提高人们生活质量、造福于人民 的公共事业。

2.风景园林工程是根据法律、法规实施的。工程项目的实施必须遵循《土地法》、《环境保护法》、 《城市规划法》、《建筑法》、《森林法》、《文物保护法》、《城市绿化规划建设指标的规定》、《城 市绿化条例》等法律法规。

3.风景园林工程在现阶段的工作中体现出专业性、强性调协,往往需要多部门、多行业协同作战。

4. 随着人民生活水平的提高和人们对环境质量的要求越来越高,对环境要求亦多化,工程的规样模和 内容也越来越大,工程中所涉及的面越来越广泛,高、新科技已深入到工程的各个领域, 的大型喷泉、新型的铺装材料、新型的施工方法以及施工过程中的计算机管理等等,给该项事业带来新的 挑战。

六、风景园林工程项目建设程序

风景园林工程建设项目作市政公用工程中的一个类为别,必定要遵循国家相关的建设程序。 建设项目全程有 7 个阶过段。

如光 - 机-电一体

2

七、风景园林工程项目建设步骤 建设项目全过程分为七个步骤。

首先根据地区发展需要,提出项目建议书 在踏勘、现场调研的基础上,提出可行研究报告 有关部门进行项目立项

根据可行性研究报告编制设计文件,进行初步设计

初步设计批准后,进行施工图设计,作好施工前的准备工作 组织施工,竣工后验收交付使用 经过一段时间的运行,一般

1-2 年,应进行项目后评估

八、风景园林工程项目可行性研究报告的定义

是指在投资风景园林工程项目之前,投资决策者对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及财务筹 措方案等进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优 方案和最佳时机而编制的专业报告。

九、风景园林工程项目可行性研究报告编制的沿革

1982 年,我国有关部门已经提出建设项目可行性研究编制的基本要求,对报告编制的内容进行规定。 2002 年 3 月,出版了《投资项目可行性研究指南(试用版)》,在国家层次上用来指导全国投资项目 可行性研究工作的规范性文本,从而实现了真正意义上与国际惯例接轨。

2004 年,根据项目投资体制改革的要求,建设项目按照资金使用情况的不同,提交不同的项目前期决 策报告。

2007 年,发布了《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》。

风景园林工程建设项目前期决策报告应遵循国家的相关程序,按照项目投资主体的不同,采用不同的 规范性文本。

十、《投资项目可行性研究指南(试用版)》特点 突出了市场对资源配置的基础性作用; 强调方案比选与优化在可行性研究中的作用; 强调风险分析的重要性; 重视融资方案分析;

注重社会评价在项目决策中的作用; 简化并调整了经济评价参数;

界定了初步可行性研究与可行性研究的侧重点和研究深度;

3

强调可持续发展,增加了节能、节水研究内容和要求,加深了环境影响评价的深度; 反映了技术改造项目可行性研究的特点。 十一、《指南》的不足

在《投资项目可行性研究指南(试用版)》中,风景园林建设项目以城市绿化工程的形式作为城市基 础设施项目的一种子类型,

在该类项目大纲编制中偏重基础项目投资的特性,不完全适合于风景园林工程建设项目;另一方面, 由于投资主体的不同,为简化企业做好项目投资报告的编制,发布了《国家发展改革委员会关于发布项目 申请报告通用文本的通知》( 2007 年),有些项目实施申请报告编制,为有关部门对企业投资项目进行核 准提供依据。

在实际报告的编制过程可以综合指南和通知的要点,风景园林工程建设项目的可行性研究报告内容主 要章节可适当简化。

第二课件:投资项目管理程序

一、风景园林工程政府管理投资项目的方式

投资体制改革以后,政府对于投资项目的管理有三种方式,风景园林工程项目同其他项目的要求是一 致的。

审批 核准 备案

二、风景园林工程项目投资审批报告种类 项目建议书

项目可行性研究报告

项目建议书(代可行性研究报告) 项目申请报告

三、风景园林工程项目投资审批报告种类的主要特点 项目建议书

【项目投资主体】政府 【许可方式】审批

【作用项目】立项申请许可 【主要内容】

项目实现功能与目标及必要性 项目建设内容及必要性 项目建设规模及必要性 项目投资内容及投资量 项目实施基本方案 项目可行性研究报告 【项目投资主体】政府 【许可方式】审批

【作用项目】立项许可内容的可行性研究 【主要内容】

实现项目预期目标的可行性

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