对贪污腐败的反思与体会

就是18人。河南省更是创下了连续三任交通厅长“前腐后继”的犯罪纪录。交通官员不断落马,厅以下干部更多。在这些案件中,发案环节基本都与公路建设有关。

看来,交通领域的腐败行为,不仅有18名交通厅(局)长落马的纪录,还有河南三任交通厅长前“腐”后继的奇闻。更令人啼笑皆非的是,河南的一名厅长上任之初还写下了血书,向组织保证坚决汲取前任教训决不腐败,但案发后发现他早就腐败了。在当代中国的腐败史上,交通领域里的腐败纪录绝对是破天荒的、空前的,可以堪称之最。 然而,令人担忧的是,随着时间的推移,如今交通领域里的腐败行为已经“从公路建设领域向水路建设领域渗透,从工程建设领域向经营管理方面蔓延,从拉拢腐蚀领导干部向拉拢腐蚀评标专家变化等”,这里,提请读者朋友注意这个“等”字,足见,交通领域腐败的新动向,远不止这三个方面,真不知交通领域还要创下什么新奇的全国腐败纪录,这不能不引起公众的重新关注。

“要想富,就修路”。这不仅是地方经济发展的重要出路,更是贪官们谋求个人财富积累的重要秘诀。在一些地方,公路建设庞大经费成了贪官黑洞,层层转包,层层扒皮,大量建设资金“蒸发”。据报道,我国 高速公路每平方公里平均造价超过3000万元,部分甚至近亿元。耗资9.57亿元的河南省许漯高速公路,自1999年交付使用后,4年4次大修,并导致该省三任交通厅长“前腐后继”,锒铛入狱。

5

交通厅(局)长们成为腐败“高危人群”,皆因其手中权力被腐败的“病毒”所侵蚀。根本原因就是投融资体制、招投标制度、行政审批制度和干部人事制度等方面存在漏洞。首先是公路基础设施建设投资过热。从1998年起,我国交通基础设施建设投资大幅度攀升,资金大量涌入,到2003年达3500亿元,约占全社会固定投资的10%,创建国以来新高,使得掌握公路工程建设“生杀”大权的交通管理部门日益炙(zhi)手可热,迅速成为腐败“病毒”侵蚀的“高危行业”;其次是投资体制存在严重弊端。行政领导具体从事微观的市场经济活动,既当运动员,又当裁判员的模式,在市场不规范和监督缺失的情况下,如果自律不够,就可能出现建设项目和资金人格化。我国公路建设采用立项、投资、建设、管理‘四位一体’的管理体制,投资体制在交通系统内部封闭运行,一切规费资金由交通部门自行征收使用,对外融资又实行统贷统还,独立设置项目法人。如此巨大权力,一旦失去监督制约,不出事就怪了。再次是执行招投标制度不严。河南省三任交通厅长腐败得逞均与公程招投标有关。一些交通部门负责人同时兼任工程建设公司负责人,有的还顶着“评标委员会”主任的头衔。交通部门既是投资者,又是管理者;既是发包商,又是承包商;再加上招、投标市场不受制衡,在客观上催生了政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力绝对化,怎能不发生“工程上马,干部落马”的悲剧呢?沈阳至山海关高速公路,仅沈阳段的短短50公里,就发现62名干部

6

贪污受贿,3000万元专项资金被挥霍一空。谈及案件,一个市交通局局长曾说过:“十几年来,我们交通局从来就没有真正意义上的工程招标。这个制度不改,职务犯罪也还会继续下去。”这话算是说到家了。

近年来,工程腐败已引起联合国有关组织的高度重视。工程腐败无论是战后重建国家,发展中国家还是发达国家,都面临许多要解决的问题。根据世界银行的报告,工程建设项目在阿富汗所有的外国投资中占了一半以上。但要获得一份政府合同至少要用工程总额的8%进行贿赂。近日,越南《检察报》发表了一篇题为《贪污:一年回顾》的文章。文章中有一句话——“2005年贪官吃工程,2006年贪官吃土地”。这句话表明了工程腐败的发展趋势。德国公共工程领域的腐败问题也很严重,每年涉及金额高达7亿欧元,占政府投资项目总额的2。98%。这不包括未发现的。

第五,从后果上看,贪污腐败的社会危害性越来越严重。 在政治上,贪污腐败极大地动摇了我们党的执政地位,动摇了老百姓对党对社会主义的信心。因此,中央提出,反腐败是一场关系到党和国家生死存亡的政治斗争。近年来发生的重大事故,黑社会性质组织犯罪背后都有贪官在起作用,由此可见,腐败在政治上造成的危害的确不可忽视。最近,中央组织部通报了一批违反换届纪律的案件。截至目前,全国各地共查处换届选举期间的违规违纪案件121起,处理有关责任人192人,纠正了对631人的违规任用决定。大家

7

知道,地方各级政府换届选举意味着一大批官员换位子,由此也引发出一些不法分子不惜代价违规违法。 近日,陕西省副省长李堂堂违反换届纪律,指使、纵容他人为自己进省委常委班子拉推选票一事被中共中央纪委、组织部通报。

在经济上,腐败阻碍了经济发展,贪污腐败使非生产性成本大幅度上升,损失不可估量;1995年,吉林省检察机关查办了吉林省交通厅原副厅长刘柏松(被判处无期徒刑)案件,吉林省为了建设发达的边疆近海省,在珲春市(该市位于中俄、中朝边境地区)修铁路,总投资1.6亿元,由刘柏松负总责。刘柏松在河南、北京、武汉网罗了一批人,把持要害部门,结果1.6亿元很快被挥霍光了。通车剪彩的时候,火车从铁轨上掉了下去。刘柏松本来在河南就是有问题被免职的,他却在取保候审期间,调任吉林省交通厅副厅长、党组成员。慕绥新任沈阳市市长时,土地转让金一年仅7000余万元。慕绥新、马向东落马后,2001年沈阳土地转让金10亿元,2004年是20余亿元。可见,腐败对经济的破坏力是很严重的,造成了极其严重的政策损耗,使得政府效能低下。

在文化上,贪污腐败造成对中国传统文化的冲击和破坏,败坏社会风气,甚至影响到我们的下一代。同时,给我国廉洁文化建设提出了越来越多的难题。

二,年轻勤奋晚节不保,贪官经历惊人相似

一些领导干部所以犯罪,其原因是很复杂的,但也不是无规律可循。首先是客观原因,主要有三条:

8

联系客服:779662525#qq.com(#替换为@)