国防法规 下载本文

保密规定,不得泄露国防方面的国家秘密,不得非法持有国防方面的秘密文件、资料和其他秘密物品。

第五十三条:公民和组织应当支持国防建设,为武装力量的军事训练、战备勤务、防卫作战等活动提供便利条件或者其他协助。

第五十条:依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。

根据《国防法》的规定,公民和组织在国防活动中享有建议权、制止权和检举权、获得补偿权。

第五十四条:公民和组织有对国防建设提出建议的权利。公民和组织有对危害国防的行为进行制止或者检举的权利。 第五十五条:公民和组织因国防建设和军事活动在经济上受到直接损失的,可以依照国家有关规定取得补偿。 所谓建议权,就是公民有权对国防建设的指导思想、方针原则、规章制度、措施方法等提出改进意见。行使建议权的方式有多种:如通过人民代表向人大提出议案,撰写学术文章、咨询报告,给政府或军队有关部门写信、打电话,通过报纸、电视、广播等新闻媒体,或者上网发贴子,都可以提出自己对国防建设的意见和建议。

所谓制止权,就是公民有权采取一定的方式方法使危害国防的行为停止下来,从而维护国防利益。可能有人会说,铁路警察各管一段,你这是狗拿耗子,多管闲事。不对,对危害

国防的行为人人都有权制止,这是法律赋予的神圣权利。根据行使制止权的时间不同,可分为事前制止和事中制止。根据行使制止权的手段不同,又可分为暴力制止和非暴力制止。为了使国家利益免受正在进行的不法侵害而采取暴力手段加以制止,对不法侵害人造成损害的,属于正当防卫,不负刑事责任。

所谓检举权,就是在危害国防的行为发生以后,公民有权进行揭发。行使检举权,可采取司法告发和行政告发的形式。对违法犯罪行为,应该向人民检察院或人民法院进行司法告发;对一般违法失职行为,可向行政机关、军事机关或纪检、监察机关进行行政告发。受理检举的机关应该对公民反映的情况认真调查,妥善处理。并要对检举人给予鼓励和保护。 所谓获得补偿权,就是公民因国防建设和军事活动在经济上受到直接损失的,可以依照国家有关规定取得补偿。 大家应注意,“补偿”和“赔偿”是不同的。有三个方面的区别:一是性质不同。赔偿是由不法行为引起的,而补偿是由合法行为引起的。如修建国防设施需要征地和迁移居民,军队在作战行动中需要征用公民的设备设施、交通工具和其他物资,这些行为都是合法的,但也会使公民在经济上受到一定损失。在这种情况下,国家要对公民的经济损失给予适当补偿。二是范围不同。赔偿是全面的,既包括直接损失,也包括间接损失;既包括经济损失,也包括精神损失。而补偿仅

限于直接经济损失,不包括间接经济损失,也不包括精神损失。三是目的不同。赔偿具有补救和惩罚双重目的,而补偿只是一种补救措施,不具有惩罚性。

同时要明确,有些补偿措施是在战后落实的,不能把预先得到补偿作为接受动员、接受征用的条件。战时,国家可能一时拿不出钱来,那就先征用,战后再补偿。

权利与义务,是构成法律关系的两个基本方面,它们既是对立的,又是统一的。

所谓对立,就是说两者各有不同的含义,有质的区别。权利是主动的,义务是被动的。权利可以放弃,而义务则必须履行。不是义务劳动。

所谓统一,就是说两者同时产生,密切联系,互为条件,相辅相成,两者是一致的。权利与义务一致,表现在三个方面: 一是对等性。从权利和义务两者之间的关系来考察,国防权利和国防义务,总是相对应而存在,两者在总量上是相等的。《国防法》第9章规定,公民的国防义务6条,权利4条,数量、份量都不对等。这怎样理解呢?大家注意,有一条最重要的国防权利第9章没有提及。《宪法》所规定的武装力量的任务有一条,保卫人民的和平劳动,这也就意味着公民享有和平劳动被保护的权利。公民履行各种国防义务=享受和平劳动以及正常的生活、学习被保护的权利,这是权利义

务总量相等最突出的表现。如果不这样分析,就不能解释对等性。

二是平等性。从公民之间的关系上来考察,依照宪法和法律,我国公民不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限,平等地享有法定的国防权利,也平等地承担国防义务。不允许存在只享受权利而不履行义务的公民,也不允许存在只履行义务而不享受权利的公民。法律面前人人平等。

三是同一性。有些国防权利和国防义务是同一的,它既是国防权利,又是国防义务。例如《宪法》第四十六条规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”。接受国防教育,《国防教育法》第五条规定:“中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务。”既是权利,又是义务。权利不能剥夺,义务不能放弃,从而切实保证公民都能受到教育。依法服兵役也是这样,既是公民的一种权利,又是公民的一种义务。我国兵役法规定,依照法律被剥夺政治权利的人,不得服兵役。这就是从权利角度规定的。被剥夺政治权利的人,同时也被剥夺了服兵役的权利。兵役法还规定,身体残疾不适合服兵役的人,免服兵役。这又是从义务角度规定的,免除残疾人服兵役的义务,这是国家对残疾人的照顾。 从总体上来讲,国防权利与国防义务具有一致性,它们之间是对等的、平等的、同一的。但权利和义务的一致性在国防