第一，取消人民的监督。 第二，加强国民党的监督。 第三，扩大监察院的监督范围。

33、简答：简述抗战期间为了提高行政机关的工作效能，国民政府采取了哪些改进措施 p301 第一，在国防最高委员会中设立执行委员。 第二，推行行政三联制。

第三，实行分层负责制。第四，推行幕僚长制。 第五，改进公文处理办法。

33、简答：简述行政监督的新形式 p303

1）国防最高委员会的监督 2）国民党对行政活动的控制

3) 国民参政会的监督 4）巡回督导团的监督 5）法律监督和新闻监督

34、简答：简述”行宪“后南京政府的行政决策 p312-313

1）总统处于行政决策中枢的地位。

2）行政院的决策。 3）国民党对行政决策的控制。 35、简答：简述行政执行的困难 p313-314 1）领导班子不力。 2）系统缭乱。 3）指挥失灵。 36、简答：简述行政监督的方式 p314-315 1）国民党的监督。 2）政府内部的监督。 3）对施政

过程的监督。

37、简答：简述工农民主政权行政体制的特点 p320 第一，采取”议行合一“的管理体制。实行”议行合一“的管理体制，一方面有利于直接反应人民群众的意见和要求，另一方面有便利人民选出的政权机关及时、有效开展管理活动，提高行政管理效率。

第二，贯彻民主集中制原则。民主集中制是无产阶级政党的根本组织原则门工农民主政权的行政体制建设也贯彻了这一原则。一方面，工农民主政权对人民实行最广泛的民主。另一方面，工农民主政权实行高度的集中。

第三，贯彻精简和效能的原则。其一，精简行政机构。其二，严格编制定员。其三，减少副职，不设虚职。

38、简答：简述苏维埃政府的行政监督体系 p323-326 1）人民群众的监督 2）工农检查机关的监督 3）主管部门的监督 4）审计监督

39、简答：简述主管部门的监督主要采取的三种形式 p325

第一，由中央政府发布命令，规定统一的时间和要求，各自进行自上而下的工作检查。

第二，上级领导机关的主要负责人深入基层，实地检查和指导下级政府的工作。

第三，下级行政机关按时向上级领导机关报告工作。

40、简答：简述抗日民主政权的行政执行已经形成了比较稳定的工作程序和规范体系，有哪些经验至今仍有借鉴意义 p334-335

1）设立政务会议，依靠集体的指挥和力量，以保证各项行政决策的正确执行

2）赋予行政首长以较大的权力，将集体领导与个人负责结合起来

3）适当扩大下级行政机关的职权，实行逐级负责制 4）实施精兵简政，提高行政机关的工作效能

41、简答：简述抗日民主政权的行政监督 p336-337 1）共产党的监督 2）参议会的监督 3）行政系统内部监督 4）群众民主监督

42、简答：简述群众民主监督主要有哪三种形式 p337 一是平时监督。 二是通过群众团体进行监督。 三是选举过程的监督。

43、简答：简述抗日根据地任用干部的标准 p338 1）拥护并忠实于边区政府施政纲领；

2）德才资望与其所负职务相称； 3）关心群众利益； 4）积极负责，廉洁奉公。

44、简答：简述未来解决政权建设迅速发展和行政干部严重不足的矛盾，人民民主政权采取了哪些措施 p349 1）结合民主选举，大量选拔工农积极分子，充实各级基层

政权；

2）从军队中抽调有一定工作经验的干部战士留在解放区担任行政干部；

3）通过增设副职，为夺取全国政权储备干部；

4）通过举办各种干部学校和培训班，为新政权培养和早就干部；

5）争取和改造旧政权人员，特别是旧政权中的专业技术人员，以解放新政权建设的需要；

6）吸收党外民主人士参加民主政权，发挥民主人士参政议政的积极性。

45、简答：简述1946年10月东北行政委员会颁布的《各级行政干部任免暂行办法》，规定担任行政干部的基本条件 p349

1）拥护与实行民主政府的施政纲领；

2）忠实于人民事业，并有为人民服务的决心； 3）大公无私，廉洁奉公，艰苦朴素，恪尽职责。

46、简答：简述解放区干部考核和奖惩方面有哪三个主要特点 p350

1）把对敌斗争的表现作为干部考核和奖惩的主要条件。 2）重视司法干部的考核和奖惩。 3）严厉惩治干部的贪污行为。 二、论述题