。

（2）货币需求利率乘数的大小。越大，财政政策效果越强；反之亦然。

当

（购买支出的方向力度一致），

如果

，则Y1-Y0

＜Y3-Y2。

2、货币政策效果（略） （四）挤出效应 1、含义

政府支出增加引起消费和投资减少。 2、机理/作用路径：

政府支出增加，引起货币交易需求量增加，进而导致利率上升，最终使消费和投资减少。

G??C?,I??Y?Y????Y?

3、测定指标

绝对值越大，挤出效应越强

4、主要取决于的大小，或者和的大小。

（1）越大，挤出效用越大，反之亦然。 （2）越大，挤出效用越小，反之亦然。 （五）两种极端情况 1、凯恩斯极端

（1）货币政策完全无效，财政政策完全有效——IS垂直或LM水平，即趋于0，趋于无穷大。财政政策完全有效，货币政策完全无效。

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（2）图示

2、古典极端

（1）IS水平或LM垂直，即趋于无穷大，趋于0。财政政策完全无效，货币政策完全有效。 （2）图示

四、工具

（一）财政政策工具

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1、财政政策工具类型 （1）税收政策（变动税收）

①税收：政府强制性地无偿取得财政收入的一种形式 ②机理/作用路径

根据而根据

，税收变动引起可支配收入的变动； ，可支配收入会引起当期消费的变动；

进而根据E=C+I+G+NX当期消费的变动会引起总需求的变动； 最后根据Y=E，总需求变动会引起总收入的变动。

总之，税收上升（下降），引起可支配收入的减少（增加），减少（增加）了消费，使总需求下降（上升），导致最终产出/收入减少（增加）。 （2）购买支出政策（变动政府购买支出）

①政府购买支出：政府购买最终产品所产生的支出。 ②机理/作用路径

∵Y=E=C+I+G+NX

∴政府购买支出的增加会引起社会总需求的增加，最终导致总产出/收入的增加，反之亦然。

（3）转移支付政策（变动转移支付）

①转移支付：政府对弱势群体、弱势产业、落后地区的一种无偿支出。 ②机理/作用路径：

∵

∴转移支付增加会引起可支配收入的增加，从而引起消费的增加，导致总需求的增加，最终导致总产出/总收入的增加，反之亦然。 （4）发行公债（政府有偿取得财政收入的一种特殊形式）。

①公债：政府对公众的债务，公众对政府的债权。（公债债息不计入GDP） ②机理/作用路径

发行公债，增加了政府的财政收入，增强了政府的支出能力，从而提升政府刺激总需求、治理经济萧条的能力。

③为什么政府通过发行公债而不是通过增加税收来填补赤字？ （T-G-

>0——财政盈余 T-G-<0——财政赤字）

政府实行财政赤字政策的目的，是为了刺激总需求，推动经济增长。通过增加税收来填补赤字，必然导致总需求收缩，抑制经济（GDP）的增长，最终会抵消财政赤字政策的效果。而通过发行公债来填补赤字，则可避免通过增加税收填补赤字所带来的负面影响。

2、财政政策工具的作用机制

（1）自动稳定机制（“自动稳定器”作用）

指经济系统或经济制度自身所存在的自动抵御外来因素对经济干扰的一种机制。

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（2）主动调节机制（“权衡性财政政策”作用）

为了实现无通货膨胀的充分就业，当经济处于过热状态时，政府应积极主动采取紧缩性财政政策，抑制通货膨胀；当经济处于下滑阶段时，政府应主动采取扩张性政策，来消除失业。

3、功能财政与财政政策选择 （1）功能财政

含义：为了实现无通货膨胀的充分就业，财政预算可以是盈余，也可以是赤字。 （2）财政政策的方向与力度的选择

①实际财政预算盈余或赤字

②充分就业的财政预算盈余或赤字

其中，③如果济政策；

如果如果

[补充说明——可用下列方法求潜在产出（充分就业产出或趋势产出）： 根据古典生产函数其中e表示残差。

通过使用统计数据进行计量分析来估计上式中的参数，从而得出一个具体的方程；再把劳动力总量（看作是社会从业人员总量）带入这个方程可得到潜在产出。] （二）货币政策工具 1、银行系统 （1）商业银行

业务：负债（吸收存款）、资产（投资和放贷）、中间（代收代支）。 （2）中央银行

职能：

发行的银行：发行货币。

银行的银行：①中央银行为商业银行提供短期贷款； ②为商业银行代管法定准备金； ③集中办理商业银行的业务结算。

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为潜在产出。

，则表示经济社会已实现无通货膨胀的充分就业，无需实施经

，即，即

，则表示意味着经济处于萧条状态，应

为目的；

，则表示经济处于过热状态，应选择紧为目的。

选择扩张性财政政策，其力度的把握以实现缩性财政政策，其力度的把握以实现

，（其中N为经济社会从业人员总量）有：

+e