巴中市巴州区后河棚户区改造工程项目水土保持方案报告书（送审稿）
1 综合说明
1.1项目概况
本项目位于巴中市巴州区后河边上，是配合后河棚户区生态发展而建设的项目。项目建设地点位于巴州区后河棚户区地块，用地面积10.67hm2，主要建筑内容包括城市道路和新建房屋。城市道路长1.2km，路宽24m，新建房屋3.25万m2。
项目区总建筑面积10.67万m2，容积率0.504，建筑密度14.02％，用地红线范围内绿地率44.8％。
本项目永久占地面积10.67hm2，临时占地面积1.08 hm2，直接影响区面积0.53hm2。根据巴中市后河棚户区生态控制性详细规划，主体工程的设计中充分考虑了投资、环境保护、水土保持以及资源综合利用等多个方面，做到土石方挖填尽量合理。经统计，本项目共有挖方15.02万m3（含剥离的表层熟土0.92万m3），填方8.94万m3（含绿化覆土0.92万 m3），弃方3万m3，就近运输到塔子山附近的低洼处，并用护堤拦住，做好排水设施。
本项目估算总投资2653.46万元，其中土建投资1562.61万元，占总投资的58.89%。本项目计划于2013年1月开工，2015年 3月竣工，建设期36个月。
1.2项目区概况与水土流失区划
本项目所在的巴中市后河棚户区改造，属于四川盆地中亚热带湿润季风气候，冬暖春早，四季分明，雨量充沛，光照适宜，无霜期长，年平均气温为17.8℃，多年平均降水量1030mm。主要地貌类型为低山丘陵区河谷，山丘与冲沟交错分布，沟谷纵横，园丘、脊状丘发育，以“U” 型谷为主。地质构造以褶曲为主，断裂构造处于从属地位，无强烈活动的断层。土壤类型主要为紫红色砂粘土及砂土，土质大部分为酸性。项目所在的沿滩区森林覆盖率21.64%，规划用地范围内目前已被基本回填平整，无不良地质情况，土壤主要类型为酸性黄（红）壤紫色土，PH值低于6，全区平均侵蚀模数4716t/km2·a。
工程区位于后河边，出露基岩为侏罗系中统沙溪庙组泥岩，地层倾向305°，倾角 2-4°，为缓倾单斜构造区，基岩延伸稳定，无断层构造，未见滑坡、坍塌、泥石泥等不良地质作用，从地质构造分析属相对稳定地区。
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巴中市巴州区后河棚户区改造工程项目水土保持方案报告书（送审稿）
根据《四川省人民政府关于划分水土流失重点防治分区的公告》（1998年3月），以及《巴中市水土保持总体规划》，巴中市属四川省水土流失重点治理区，本项目区属巴中市水土流失重点监督区，后河棚户区改造全区平均侵蚀模数4319t/km2·a，容许侵蚀模数为500t/km2·a。本场区全部为工业用地，易发生水土流失，类型以水力侵蚀为主。故本项目区水土流失形式主要为沟蚀、面蚀等，水土流失强度以轻度为主。
1.3设计深度、设计水平年及服务期
根据《开发建设项目水土保持技术规范》(GB 50433-2008)中的有关规定和要求，本工程水土保持方案报告书应与主体工程设计深度相一致。本项目属改造和新建项目，主体工程现处于可行性研究阶段，鉴于此，本工程水土保持方案总体上按照可研深度要求进行编制。
按照《开发建设项目水土保持技术规范》(GB 50433-2008)等水土保持有关规程规范要求，本工程作为建设类项目，水土流失的影响主要集中在施工建设期。结合工程建设进度安排，同时考虑工程施工扰动土地，造成水土流失具有一定的滞后性，本项目预计将于2015年12月竣工，因此，本工程水土保持设计方案的水平年为工程完工后第一年，即为2016年。
本工程为建设类项目，方案服务期从施工准备期开始计算，至方案设计水平年结束，共36个月，即2013年1月～2015年12月。
1.4主体工程水土保持分析评价结论
（1）水土保持制约性因素分析与评价。根据水土保持[2007]184号进行逐条分析，项目建设符合《中华人民共和国水土保持法》等法律法规要求和国家产业结构调整政策，不存在水土保持制约性因素。
（2）项目永久、临时占地合计11.75hm2，均为规划建设用地，工业项目建设有利于土地资源的合理利用，满足生态环境的容量要求。所占用的耕地资源，由国土部门保质保量，改造补偿。
（3）主体工程施工组织设计中施工时序、施工布置设计基本合理。但由于建设进度安排，项目建设无法避开雨季，雨季防护措施设计不够，在本方案中进行补充。
（4）主体工程土石方挖填不能达到就地平衡，有弃方3万 m3，就近运输到塔
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子山低洼处，由接收单位承担相应的水土流失防治责任，本项目建设单位承担监督责任。
（5）项目区雨水、污水排放设计合理。本项目排水设计采取雨污分流制，通过项目区内各处的雨污排水管汇集、最终排入市政排水管网，能有效减少地面径流造成的水土流失。
（6）本项目绿化面积防治责任范围内，绿化率达到了35%，减少了地面硬化面积，增加了雨水下渗量、补充到地下，维系了地下水循环，有利于生态环境的平衡。绿化设计由业主委托专业园林绿化设计单位进行。
综上所述，本项目主体工程设计中也含有部分的水土保持功能，在建筑区内的绿化措施、排水设计等方面，均能够贯彻落实水土保持法规，并初步要求在施工阶段采取相应的布置、保护措施和手段，尽可能保护原有的水土保持设施，采取工程、植物措施，减少水土流失现象的发生。
但这些内容对于控制工程建设造成的水土流失还不能完全满足要求，在下一步的主体方案设计与环境规划中均有可改进的地方，施工期临时水土保持措施与方案还不尽完善，这些内容是本方案设计的重点内容。
1.5水土流失防治责任范围及防治分区
本项目水土保持防治责任范围面积约5.1hm2，其中，损坏水土保持设施面积4.8hm2，直接影响区0.77hm2。用地范围原为农业生活、生产用地，现规划为城市发展建设用地。
防治分区划分为项目建设区、临时占地区和直接影响三两部分，按照“不重复，不漏项”的原则，对不同分区采取工程、植物、临时和管理措施，以达到美化环境、保护生态、减少水土流失的目的。
1.6水土流失预测结果
本工程建设期可能产生的水土流失总量为850t，其中新增水土流失总量为750t，其中场地平整过程中的开挖、回填是可能造成水土流失最严重的工程单元。
1.7水土流失防治目标与防治措施
本项目执行一级水土流失防治标准，要求达到以下目标：⑴扰动土地治理率自然恢复期达96％；⑵水土流失总治理度自然恢复期达95%；⑶土壤流失控制比在建设期达0.7，自然恢复期达0.8；⑷拦渣率在建设期达95％，自然恢复期达95%；⑸
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植被恢复率自然恢复期达97%；⑹植被覆盖率自然恢复期达25%。
本工程水土保持措施由工程措施、植物措施和临时措施组成。经统计，主要水土保持措施及工程量为：
（1）工程措施：De400 PVC排水管800m，De300PVC排水管950m。
（2）植物措施：绿化面积4.8 hm2，其中撒播草种2.5hm2，种植乔木800株，种植灌木200株。
（3）新增措施：新修截、排水沟1900m，计土石方开挖342m3、土石方回填342m3、复合土工膜3325m2；沉沙凼4个，计土石方开挖28m3、土石方回填28m3，砌砖8m；防雨布5500个；填土纺织袋500个，计2750m；杂草覆盖0.60hm。
针对直接影响区，主要从加强管理、强化施工人员水土保持意识的方面着手，不布置具体措施；如果在施工过程中，由于项目建设的原因，存在或导致了水土流失的发生，再采取相应的水土流失预防与治理措施。
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1.8水土保持监测
本方案通过水土保持生态环境的变化、水土流失动态、水土保持效果、水土流失背景值、水土流失危害五个方面的内容对项目建设区和直接影响区进行监测，根据本工程新增水土流失量预测结果，主体工程建设期对地面的扰动、破坏，弃土的回填堆放是最大的水土流失潜在场所，考虑到项目区的地形地貌，结合工程各建筑物特点，分析水土流失的影响因素，本项目区布设1个固定监测点，位于表土临时堆放区西侧，该处为规划绿化地，高程最低。
1.9水土保持投资估算及效益分析
本项目估算总投资2653.46万元，其中土建投资1562.61万元，工程措施1562.61万元，植物措施682.71万元，施工临时工程298.41万元，独立费用48.43万元，基本预备费45.30万元，水土保持设施补偿费16万元。
通过本方案的实施，在项目建设区范围，可减少新增水土流失量727.5t，使扰动土地治理率达到97%，水土流失总治理度达到95%，土壤流失控制比大于0.8，防治责任范围内林草植被覆盖率达到38%，植被恢复系数达到100%，总体上有效地控制了工程建设新增水土流失量，避免因为水土流失造成对工程建设、运行及周边环境的影响。
1.10结论与建议
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