金丝峡镇初级中学 百日矛盾排查化解方案
为了切实做好“双节”和省市“两会”期间的维稳信访工作，确保我校教育教学秩序大局稳定，根据商教发?2012?464号文件精神，学校决定，从 12月25日至明年3月31日在全校开展百日矛盾纠纷排查化解活动，特制订实施方案如下： 一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实十八大精神，以教育事业持续健康发展为目标，按照“早排查，早发现，控制得住，解决的好”的要求，强化工作责任，落实工作措施，着力排查化解人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，实现“小事不出校，大事不出镇，矛盾不上交，重点上访的人和事被稳控在当地”的目标。全力维护学校大局稳定。
二、工作任务
（一）全面掌握我校各类矛盾纠纷底数，着力排查和解决涉及群众最直接、最现实利益的问题。
（二）重点信访案件得到有效解决，集体上访和越级上访、重复访、无理访、缠访案件明显减少。
（三）学校认真落实好重点上访人的稳控责任,落实好今年以来非正常访人群的稳控工作。
三、活动安排
百日矛盾纠纷排查化解活动从2012年12月25日至2013年3月31日结束，分四个阶段进行。
（一）安排部署阶段（2012年12月25日至2012年12月31日） 1、为加强对此次活动的领导，学校将成立矛盾纠纷排查化解活动领导小组。 组 长：简国志
副组长：徐明有、周正富、余申宏
成 员：朱升朝、张龙、朱德亮、魏建丽、朱承威、张合锋 2、学校都要召开专题会议进行研究、部署，按要求做好矛盾纠纷集中排查调处工作。
3、学校认真填写《矛盾纠纷排查情况登记表》，并建立矛盾纠纷排查化解工作台账。
（二）集中排查阶段（2013年1月1日至2013年2月25日 ） 坚持全面排查与重点排查相结合，排查与化解相结合。学校要开展拉网式排查，对排查出来的各类矛盾纠纷情况，认真登记，及时分类梳理。对排查出来的重点对象、重点案件和重大紧急情况，要随排随报。着重排查下列四类情况：
1、信访案件。主要是上年以来的集体上访和越级访、重复访、无理访、缠访案件。
2、可能引发群体性事件的隐患。重点是因一补发放、贫困生捐助、收费、校内及与校外纠纷、非正常死亡、工资津补贴一时未到位、校建工程、拖欠工程款等可能引发群体性事件的苗头。 3、特殊群体活动情况。着重掌握代理教师、特殊学生的动态。
4、纠纷积案。去年以来尚未办结的矛盾纠纷积案，并根据案件性质进行分类，列出需重点解决的纠纷积案。
（三）集中调处阶段( 2013年2月26日至3月20日 )
1、落实工作责任。要明确责任领导和责任人，制定具体的解决方案，认真落实化解措施。对可能引发群体性事件的重大矛盾纠纷，要实行领导包案，限期解决，切实把问题解决在基层，确保我校不因工作不到位而引发群体性事件和越级上访事件。
2、注重效果。要按照“案结事了”的要求，注重运用经济、教育、行政、政策、法律等多种手段，发挥内部调解、司法调解、行政调解和联动调解的综合手段，健全矛盾纠纷的多元处理机制，确保调处实效。
3、落实稳控。要加强对重点对象的防范，落实稳控措施，切实做到盯死看牢，防止漏管失控。对一时解决不了的矛盾纠纷，对相关当事人要做好思想教育和政策解释工作，落实稳控措施，防止矛盾激化。
（四）总结上报阶段（2013年3月21日至3月31日）
学校对矛盾纠纷集中排查调处工作进行自查，总结经验，分析不足，改进工作，不断改进决策机制和工作方法，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。积极探索解决矛盾纠纷的新机制，新方法，要形成工作总结。
四、工作要求
（一）加强组织领导。1、加强领导，精心组织。领导小组要切实加强对矛盾纠纷排查化解工作的组织领导，认真制定工作方
案，进一步落实隐患排查治理责任制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，务求取得实效，并积极联系镇党委、政府及相关部门，扎实开展好整治活动。
（二）加大宣传力度。通过形式多样的宣传，使全体师生知晓矛盾排查活动的重大意义，公布举报电话，设立举报箱等多种方式，广泛发动师生共同参与到活动中来，群策群力共同解决问题。
（三）突出工作重点。要对影响当前社会稳定的隐患和问题开展拉网式排查，及时发现预警性、苗头性问题，提前做好化解、稳控工作，加快隐患排查力度和进度，做到排查不留死角，整改不留后患。对查出的各类隐患，要不讲困难、不讲条件，必须整改到位。
（四）落实排查责任。学校要认真研究制定切实可行的实施方案，对排查出的重点矛盾纠纷要明确包抓领导和包抓干部，包抓领导要一包到底，亲自面对当事人，协调化解矛盾，确保无上访事件的发生，确保学校大局的安全稳定。
（五）确保工作实效。学校要做到周通报、月汇总。建立矛盾排查整改登记，建立重大隐患公告公示、跟踪治理和逐项整改制度。对因矛盾隐患排查整改工作不力而引发事故的，要严肃追究责任。
金丝峡镇初级中学
二〇一二年十二月二十五日