准化生产技术，逐步开展无公害、绿色、有机产品认证。同时鼓励、支持各类企业、合作组织开展农产品商标注册，努力创建市级以上名牌产品，全面提升我镇农业的知名度和美誉度。

3、搞好基础设施及人才队伍建设。加强农田水利基本建设，重点抓好以场镇为中心的辐射周边和石遂路沿线配套基础设施建设，力争2013年石遂路沿线所有村居民用上自来水或机井水，全面解决全镇范围内人畜吃水及灌溉供应问题。完成土地复垦项目，加强城镇建设管控，健全场镇配套设施，提升场镇聚集力。从市县两级积极争取资金、设备，推广电动喷雾器、杀虫灯、防虫网，完成莲花、赶场等新建园区的无公害生产设施的全覆盖；大力培养农村经济人才队伍，重点推销本镇野猪、野鸡、鸡蛋、生猪、柑橘及附属产品。

（二）围绕橘城建设规划，发展乡村生态旅游。

1、构建精品休闲度假区。结合我镇人文资源和生态产业园区的建设，依托柑橘核心区环线的公路网框架和石宝河、桂溪河独特的生态资源环境，有效整合境内星散分布的农业观光旅游园区、仙人洞、赶场恐龙出土地等生态旅游景点，积极发展林下生态旅游。

2、创新旅游运作模式。继续做好赶场村恐龙出土地的进一步挖掘工程，做好基建工程和拓展旅游项目建设。建成一个集林业观光、田间体验、民俗娱乐、休闲度假、体育竞技为一体的恐龙探奇旅游胜地；在盈利模式上，做好时令瓜菜采摘、蔬菜认养种植等旅游项目。

（三）优化招商引资投资环境，加大招商引资力度。

1、加大招商引资力度。结合各村现有资源开展合理的产业规划并制定项目策划方案，以供外来投资考察者选用。做好电力、水务等相

关部门的协调，保障投资者能最快见成效。创新投资环境，进一步做好招商引资和项目填充工作。

2、优化招商引资投资环境。政府将不断完善场镇配套设施，更新更换场镇供水设施，修建市民文化广场，建成五级车站，同时抓好城镇治安环境和卫生环境的综合整治，营造宜居宜商人文环境，不断提升城镇品位，增强城市竞争力。

（四）抓好柑橘旅游核心区建设，推进新农村提档升级。 扭住建设新农村、构建和谐社会这一要务，严格按照新农村建设的二十字方针和县委县府的要求，全面推动新农村建设各项工作的展开。到2015年，新农村建设推进村要覆盖到全镇11个行政村，并通过完成新农村建设规划与评审。

1、加快农村基础设施建设。一是加强农村道路建设，计划投资800余万元完成公路硬化改造30公里 ；二是抓好农村信息化建设，做好农村宽带网全覆盖，全面完成村村通数字电视工程；三是推进安全饮水工程，重点解决好大肠杆菌过高等水质不达标的问题；四是搞好宅基地复垦工程，积极引导农户转户进城。

2、完善农村卫生管护长效机制。健全村级卫生保洁工作机制，在全镇形成主要路段专人专职保洁、各村属地管理维护的新格局。同时，继续加大宣传、发动力度，调动广大群众的积极性，共同建设干净整洁的居住环境，争取实现我镇环境卫生根本性改观，做到具有视觉冲击力和震撼力的效果。

3、加强村级民主政治建设。大力推行“四议两公开”、扎实开展“一讲二评三公示”活动，继续完善和落实“农村两委主干双述职双

汇报”、“新农村建设百分考核制”、“农村村务财务管理制度”、“村务公开制度”、“四议两公开”等制度；严格执行村民代表和村民会议议事规则，所有村务工作的开展均按民主议事程序履行，并上报备案；农村财务管理全部实现电算化、规范化、公开化；注重村干部素质工程教育，加强科学发展观教育，充分利用农村网络文化站的教育作用，分批次组织村干部到先进乡镇学习致富管理经验，努力提高村干部依法办事的能力和为民服务的水平。

（五）办好民心工程，促进社会事业健康发展

1、办好民心工程。认真贯彻落实中央和市县各项支农惠农政策，通过深入基层调查走访、问需于民，真正把党的好政策落到最需要解决的群众身上，把农村合作医疗、小额保险、低保五保、粮食直补、家电补贴、科技下乡、助残抚恤、农机补贴、传染病防治等各项惠农资金、信息服务贯穿到改善民生的工作实际中。其中城乡居民合作医疗参保率始终保持100%，农村社会养老保险要达到百分之九十以上，农村沼气池建设新增2000户以上，全面完成农户三联厕所改造。

2、促进社会事业协调发展。一是抓好计生工作，确保人口出生率在国家控制的范围内；二是抓好国防教育，为国防事业提供合格的兵源，同时继续做好民兵训练和民兵预备役队伍建设；三是做好文教卫生工作，让适龄儿童100%完成九年制教育，完善医疗条件，杜绝疫情传染病的发生；四是抓好工、青、妇等群团组织建设，维护职工和妇女儿童的合法权益；五是加大“六五”普法力度，提高市民遵法、守法意识；六是圆满完成第六次全国人口普查，查清十年来我镇人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定经济

和社会发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

（六）提升行政效能，建设服务型政府。

1、提升行政效能。实行项目细化、责任主体明确化、岗位责任具体化的“三化”机制，将工作定责、定量、定质、定时，以目标引领，效率优先，以责任问效，步步紧跟，有序推进，务求实效。

2、创新管理机制。建立政府工作人员绩效评估体系和机制，把群众的满意度作为衡量行政效能管理的重要标尺，强化服务岗位管理，规范服务人员行为，实行承办事项首办人员负责制，对工作不力，造成损失的要实行问责制。建立健全突发事件应急管理预案，对重大自然灾害和社会事件要做好预防和应急工作，在突发事件发生时，增强工作的主动性，最大限度地保护群众的人身和财产安全。

加快双桂镇经济社会发展是历史赋予我们的光荣使命，也是时代对我们的要求，是全镇人民的殷切希望。我们将在县委县府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，团结和依靠全镇人民，振奋精神，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，努力实现“十二五”规划的任务和目标，为建设和谐、美丽、富饶的新双桂而努力奋斗。

二〇一〇年十一月二十六日

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