忠县双桂镇人民政府

十一五工作总结及十二五工作规划

一、 “十一五”工作总结

2006年以来，我镇以构建“宜居双桂、畅通双桂、森林双桂、平安双桂、健康双桂”为目标，积极打造“边贸经济强镇、柑橘产业名镇”，按照“农业做特，工业做实，商业做活，平安做实，惠民做好”的要求，突出“生态旅游、创意产业、内陆开放”三大重点的工作思路，保持了良好的发展态势。场镇建设成效斐然，场镇服务功能日臻完善，新农村建设取得重大突破，农村经济形势喜人，各项事业齐头并进，经济、社会正朝着又好又快的方向健康发展。

（一）经济态势发展良好，各项指标圆满完成。

五年来，全镇生产总值由2005年的15672万元提高到24498万元，增长了56％；国地两税收入57万元提高到82万元，增长44 %；工业总产值由3458万提高到6530万元，增加88.8 %；规模以上企业工业总产值提高到1672万元，增长79%；农业生产总值由8675万元提高到10425万元，增长20%；粮食总产量由11918吨提高到14553吨；畜牧业创历史新高，家禽养殖由单家独户的传统饲养方式实现了专业化、规模化、标准化和基地养殖的转变，并由5年前的36万元提高到现在的54万元，增长50%，生猪出栏由21650头提高到21836头，特种经济动物养殖也从无到有，建立了年出栏1万头野猪的驯化厂1个，劳务收入由5130万元提高到5828万元，增长13.6%；农民人均纯收入由2750元提高到4527元，增长64%；场镇面积由

0.9平方公里扩展到目前的1.5平方公里;城镇人口由1658人增长到2147人，增加30%；第三产业总收入由3539万元提高到7543万元，增长了113％。

（二）农业八大产业上档升级，园区生态经济稳步增长。 1、农业专业化经济扎实推进。五年来，双桂镇始终把农业产业化作为工作的重中之中，以园区化为推进，以新技术为引领，以合作社为依托，以土地有效流转为突破，稳步推进农业支柱产业园区化进程。农业形成了以林下产业为龙头，种、养、游齐头并进的良好势头，先后规划启动了千亩水稻制种园区、万亩柑橘园、万头生猪扩繁园区、万头野猪驯化园、柑橘核心景区生态旅游园等建设工程。一是柑橘生态园区建成。建成柑橘园区17000多亩，是中国柑橘城核心区的重要组成部分，目前正向绿色无公害的种植园方向迅速迈进，实现了传统农业向园区化、规模化、标准化、生态化的现代农业的转型发展。二是畜牧养殖快速发展。畜牧养殖由规模较小的家养、散养逐步转向了由生态养殖家园等龙头企业带动的发展模式，畜禽存栏51524只（头），年平均肉类总产量1577吨，鲜蛋240多吨。三是乡村旅游已现雏形。以柑橘核心区为依托，集观光休闲、农家风情、水上休闲、商务会议为一体的石桥林下风貌旅游景区已初具规模，招徕四方宾朋。四是水稻制种优势凸显。同德、石桥的千亩水稻制种产业，让传统农业焕发生机，即使在去年农产品普遍低迷的情况下，水稻制种依然卖出了平均6元/斤的高价，喜坏了稻农。五是特色经济动物养殖发展迅猛。以金龙桥野猪驯化厂为依托建立了万头野猪驯化园、石桥林下野鸡养殖观光园，不仅是我镇林下产业的亮点、林下旅游的景点，更是

我镇订单农业的典范，为万元增收起到了带动作用。

2、农民生产组织化程度日趋提高。五年来全镇新发展各类农民专业合作经济组织12个，大大提升了农产品的市场竞争力。柑橘专业合作社10个，其中有2个成功申报重庆市级标准化专业合作社。金龙桥特色经济动物养殖协会是目前忠县唯一的特色动物养殖协会。另有生猪养殖协会1个，同时还在筹建蜜蜂养殖协会1个。

3、农村经济聚集效益逐步凸显。积极开展林果改造，优化品种、品系，延伸产业链，初步实现了由传统粗放型生产经营向集中生产、加工、存储服务于一身的复合型经济模式转变。一是新技术得到大力推广应用。柑橘园区实现了专业合作社全覆盖，采取统一管护、集中施肥、标准用药，保障果园管护效果和果品品味。部分地区采用了先进的机械喷药、物理杀虫灯、防虫网等技术设备，增加了单产的附加值。二是品牌战略意识显著增强。成功申报申报“莲花柚”、“柑橘酒”、“九股柑橘”等商标，为地方野猪产业提升开拓了空间。

（三）城乡统筹贯彻落实有效，小城镇建设全面推进。 扎实推进小城镇建设，城镇面貌焕然一新。一是城镇框架进一步拉大。积极打造滨河小区，城镇面积由5年前的0.9平方公里扩展到目前的1.5平方公里，街道由5年前的2条发展到现在的3条，新建居民住宅21栋，城镇人口由5年前的1658人增加到现在的2147人；二是确权颁证与农转城工作扎实推进。伴随着承包地确权颁证工作如火如荼开展的同时，农转城户改工作也正在扎实推进中，承包地确权颁证让农民的承包地使用权属有了有效凭证，农转城政策让农民穿上新的“五件衣服”，与城镇居民享有同等待遇，实现同工同权，我镇目

前正在扎实推进这项惠民工程，大力宣传政策，不少民众已开始前往相关部门办理手续；三是农村宅基地复垦工程稳步开展。 农村宅基地复垦工程既是一项民生工程又是一项体现可持续发展的生态工程，年初我镇仁和村、双桂村、石宝村、桂溪社区四个村（居）正式启动该工程，总面积300多亩，涉及农户280多户，年底又上报请示了剩余8个村近600多亩的复垦项目，明年有望我镇全面开展实施；四是城镇风貌显著提升。我镇投资200万的政府综合办公大楼包括农服中心、文化站、政府办公楼已开始施工建设，规划占地面积为930平米，现已完成场平和文化站的修建，结合森林双桂建设、洗脸招商和城乡环境综合治理，对临街住房和营业门面用房的风貌进行了统一、提升，将破损招牌、画报等拆除，对墙壁牛皮癣进行了刮除，同时对外墙装潢脱落的户进行了督导整改；五是场镇服务功能日趋完善。新建成超市2个、车站1个，极大的满足了场镇居民购物环境、改善了出行条件。

（四）招商引资成果显著，民营经济逐步发展壮大。

1、招商引资成果显著。5年来，我镇秉承边贸强镇的发展理念，积极引进各类企业发展双桂经济。五年累计引进各类投资9857万元，极大的推动了双桂地方发展。

2、工业经济呈现量效双增的可喜局面。2006年全镇完成工业总产值3458万元，营业收入3892万元，工业增加值913万元，利税26万元，利润851万元。预计2010年全镇完成工业总产值6530万元，营业收入7450万元，工业增加值1690万元，利税51万元，利润1630万元。