（3）谈谈对这件事的处理应包括哪些方面？

12 蔡某原是西坪村卫生所的医生，西坪村卫生所于1997年取得了《医疗机构执业许可证》，从1998年1月1日开始生效。然而该卫生所于1998年10月散伙后，租用的房屋被拍卖。蔡某即将其在卫生所里的药品和器械搬回家中设诊所开诊，其间曾多次为人治病，直至1999年7月3日。

1999年9月2日，县卫生局认定蔡某于1999年1月1日至7月3日期间无证行医，违反了《医疗机构管理条例》，依据《条例》的规定，决定对蔡达培给予以下行政处罚：1.责令停止执业活动；2.没收药品和器械；3.罚款3000元。蔡某不服该行政处罚决定，于1999年9月17日向县人民法院提起诉讼。

问题：

（1）运用卫生法学知识分析蔡某的行为是否违法。 （2）蔡某应该怎样做才能合法行医？ （3）预计法院判决结果会怎样，为什么？

13 某市卫生局于2004年对南苑门诊部进行立案调查时，监督人员对诊所的文某.林某两名医生的资质产生疑问。比如文某的毕业证书是2003年的，但他的初级职称却是2002年获得的。经调查，文某.林某都是实习医生，但已经获取了文某独立开出的处方20张，林某独立开出的处方39张。

南苑门诊部称：文某.林某是在主治医师金某的指导下行医的。而卫生行政部门发现：文某是妇科的，林某是口腔科的，而金某是内科的医生。而且最终南苑门诊部连金某的《医师执业证书》都未能提供。另外，市卫生局至今未收到金某.文某.林某等人的注册申请。

问题：

（1）你认为文某.林某是否有行医资格？为什么？ （2）医院的违法行为包括哪些方面？

（3）如果你是卫生执法者，请你列出一个行政处罚的清单。

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