除安全隐患。运营单位应当按照要求及时整改。

运营单位在进行城市轨道交通沿线安全性检查或者消除相关安全隐患时，沿线相关单位和个人应当予以支持和配合。其他单位造成城市轨道交通设施安全隐患的，由该单位负责消除隐患，也可以委托运营单位消除隐患，但应当承担相应费用。

第四十三条 运营单位应当每年开展运营安全系统评估工作，每五年委托具有相应资质的专业机构组织开展城市轨道交通运营安全及服务情况评估，并提出改进意见。评估报告及运营单位改进计划应当报主管部门备案。

运营单位发生重特大安全事故、频发其他事故及故障或者存在重大事故隐患且无法证明达到安全生产条件的，主管部门可以要求运营单位委托专业机构开展运营安全评估。

第五章 应急和事故处置

第四十四条 主管部门应当会同市政府有关部门及运营单位、公共汽车经营单位等拟定本市城市轨道交通运营突发事件应急预案，报市政府批准后实施。

市交通运输应急指挥机构应当根据情况及时启动城市轨道交通突发事件应急预案，组织指挥处置突发事件。相关部门、辖区政府及公共汽车、电力、通信、供水等单位，应当按照城市轨道交通突发事件应急预案进行应急保障和抢险救援。

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涉及恐怖袭击、治安类的突发事件，由市公安机关负责启动相应的反恐、治安类应急预案，并组织指挥处置。

第四十五条 运营单位应当按照规定制定城市轨道交通运营突发事件各专项应急预案，重大应急预案应当按照规定报有关部门备案。

城市轨道交通发生突发事件的，运营单位应当按照各专项应急预案要求，组织抢修、抢救、人员疏散及信息发布工作，并向市应急管理部门和主管部门报告。

第四十六条 运营单位应当配套建设应急救援场所及相应设施、设备，组建应急队伍，定期组织应急处置培训和应急演练，建立与地面交通应急保障联动机制，提高协同处置能力。

第四十七条 运营单位应当建立信息发布制度，及时向社会发布运营突发事件信息、救援信息及接驳换乘信息。

城市轨道交通内的广播、电子显示屏及其他媒体，应当优先满足发布运营服务信息、灾害预警信息、应急指引及安全文明乘车宣传等需要，运营信息发布、公益宣传所占广告时段比例不得低于主管部门规定的标准。

城市轨道交通应急信息发布需要广播电视、移动通信等单位支持的，相关单位应当予以优先支持。

第四十八条 因节假日出行、大型活动等原因造成客流量上升的，主管部门可以要求并提前通知运营单位临时调整运营服务计划，运营单位应当执行。

城市轨道交通客流量激增，严重影响运营秩序并可能危

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及运营安全的，运营单位应当采取限制客流量等临时措施，及时调整行车方案，确保运营安全。

第四十九条 城市轨道交通设施范围内发生人身伤亡事故的，运营单位应当按照规定及时向有关部门报告，按照先抢救受伤者及确保运营安全前提下恢复正常运行、后处理事故的原则处理。

构成安全生产事故的，按照安全生产管理相关法律法规进行事故调查处理。未涉及人员伤亡，但对运营服务造成重大影响的事故，主管部门可以直接组织调查，也可以要求运营单位组织专家进行调查。

第六章 法律责任

第五十条 运营单位在城市轨道运营过程中造成乘客损害的，应当承担损害赔偿责任，但损害是乘客自身原因造成的或者运营单位能够证明损害是乘客故意、重大过失造成的除外。

运营单位对进入城市轨道交通付费区的乘客未尽到安全保障义务，造成乘客损害的，应当承担损害赔偿责任。因第三人的行为造成乘客损害的，由第三人承担损害赔偿责任；运营单位未尽到安全保障义务的，承担相应的损害赔偿责任。

运营单位因过错造成城市轨道交通车站内付费区外行人损害的，应当依法承担损害赔偿责任。

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第五十一条 运营单位有下列情形之一的，由主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处2万元罚款：

（一）违反本办法第十三条规定，未按照规定向社会公布年度服务承诺或者服务承诺履行情况的；

（二）违反本办法第十四条规定，未按照规定向主管部门提交运营情况报告、运营计划，或者改变运营计划未向主管部门备案的；

（三）违反本办法第十五条第一款、第二款规定，未按照规定公布运营服务提示信息，或者未向主管部门报告列车延误情况的；

（四）违反本办法第十六条规定，环境卫生不符合国家标准，或者未按照规定落实污染防治措施，造成环境污染的；

（五）违反本办法第十七条第一款规定，未按照规定处理乘客遗失物的；

（六）违反本办法第二十四条第二款规定，未按照规定报告或者向社会公告暂停运营情况的；

（七）违反本办法第二十五条第二款规定，未按照规定处理乘客投诉的；

（八）违反本办法第三十六条第三款规定，未按照规定建立和落实安全监控设施保密制度的；

（九）违反本办法第四十七条第一款规定，未按照规定向社会发布运营突发事件信息、救援信息及接驳换乘信息的。

第五十二条 运营单位有下列情形之一的，由主管部门

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