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. 事中事后监管 围绕“先照后证”改革后联动监管、“双随机一公开”、信用监管等方面，以信息化平台为支撑，实现行政监管、信用管理、行业自律、社会监督、公众参与等“五位一体”。充分利用社会信用体系建设成果，加强信用信息在事中事后监管中的应用，推进综合执法和协同监管。主要包括监管信息公示系统、随机抽查过程公示、监管运行、基础数据管理、联合抽查管理、随机抽查任务管理、统计分析管理系统。 业务办理系统 业务办理平台是业务办理人员对行政权力及公共服务事项进行办理的应用系统，包括统建的行政审批系统和部门自建业务办理系统，通过电子签章、电子公文、电子证照等技术在政务服务中的应用，实现事项的全流程网上审批和无纸化办理；实现审批过程留痕、审批资料电子共享、审批结果电子化出具。 . 通用行政审批系统 建设许昌市通用行政审批系统，实现事项预审、事项全流程网上办理，网上审批过程全程留痕，规范行政权力运行，提高办事效率。主要包括办公业务模块、在线监督模块、统计分析模块。 . 并联审批 并联审批是对涉及两个以上事项共同审批办理，实行由一个中心业务（部门或窗口）协调、组织各责任事项办理人同步审批办理的行 办理政审批模式。结合行政审批制度改革，充分利用政务服务平台，系统 支撑企业设立登记、投资项目并联审批、拓展应用。同时支持自定义主题审批。 .. 企业经营许可联合审批 结合各直属部门并联审批系统建设现状，根据国务院相关文件要求，实现企业设立登记多证合一，并同步调整政务服务网相关功能和流程。针对与企业经营相关联的许可事项，按行业类别实行联审联办。需现场勘察的，探索“联合踏勘”，降低企业制度性交易成本。包含联审联批、流程管理、业务监督等功能模块。 .. 投资项目并联审批 对接河南省投资项目在线监管平台，将投资项目并联审批分为用地和规划阶段、立项（审批核准备案）阶段、报建阶段、开工后竣工前阶段、竣工后阶段等，实现“事项及材料一单告知，批量申请多个事项，申请材料一窗受理，审批过程并行协同，审批结 是 中国招投标行业门户网站

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果关联共享”等服务功能和“项目审批流程图监控、督查督办、汇总分析”等监管功能。系统支持“容缺受理”，进一步加快项目审批效率。项目审批应依托投资项目在线监管平台，统一项目代码，上报项目的审批过程和结果信息。包括办公业务、监督监察、数据中心、统计分析、收费管理、咨询中心等功能模块。 .. 投资项目多评合一 投资项目多评合一是由政务服务管理机构牵头会同相关部门，对项目基本信息进行联合评审，明确所需中介评估内容，申请人按需提交所有的评估材料，各部门联合评审，统一给出整改意见。投资项目多评合一把对相关中介评估的审查工作由串联改为并联，实现企业投资项目立项评估的统一受理、统一评估、统一评审、统一审批、统一监管。 . 公共服务网络运行系统 建设通用公共服务网络运行系统，为尚未建立公共服务办理系统的单位提供公共服务的全流程网上办理。主要包括公共服务事项办理、监督监察、统计查询等满足各级行政服务中心业务办理需求功能、业务监管需求功能和公共服务事项网上申报功能。 . 智慧审批服务系统 .. 公共基础支撑服务 为智慧审批系统提供用户管理、权限管理、身份认证、系统消息等基础服务组件和系统管理功能。 .. 智慧审批事项 ...事项完善 对试点审批事项梳理详细的申请条件、申请材料，对每一个材料进行分析，找出相关证明材料或共享材料的来源和出处。此事项建议以产生的审批结果为市内流通、年检类、遗失补证、注销类较为合适。 ... 事项申报信息格式化 对试点审批事项的申报表格、申请材料进行格式化，系统能够进行读取并验证。 按照事项梳理的标准，梳理出事项办理的等级，包括自动审批、辅助人工审批、人工审批等审批模式，添加标签。 对可以自动审批的事项，梳理本事项需要填写的基本信息、申请材料、审批过程、审批条件、判定规则等，系统可以自动判断是否满足受理要求、审批条件，并自动进行业务流转过程，全流程中国招投标行业门户网站

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无人工干预，可以实现自动化、标准化、均等化审批。 对于提交的申请材料，与电子证照库等电子材料库进行关联、匹配，如果电子证照库中已有的材料目录，则不需要公众重复提交，系统自动加载，并自动认可。 对基本信息、申请材料等申请要素进行量化，转化为结构化数据，为自动审批创造基础条件。主要包括： 、基本信息格式化。所提交的申请文书可以与基础资源库，如人口库、法人库等进行比对，自动判断基本信息是否一致、是否真实。 、申请材料格式化。所提交的各类证明文件、申请报告、第三方审批意见等中的数据进行可量化工作，系统可自动判断数据格式、数据关键字是否符合审批要求。 ...申报表格定制 对试点审批事项的申请表格进行电子化，每个字段信息支持多种格式，系统能够自动读取信息并进行信息核对。 梳理可实现智能审批的事项，将申请表格转化为格式化电子表格，能电子化的表格不需要填写纸质表格，满足智能审批的要求。将纸质申请材料转化为电子材料，能转化为电子材料的不需要提交纸质材料，满足智能审批的要求。 .. 智慧审批应用 智能秒批 自然人、法人通过PC电脑端、手机端和大厅智能终端提交申报业务，系统按照事项梳理的成果，对业务进行自动审批，系统自动对申请材料进行比对、验证，对电子证照库中已有的电子材料自动验证通过。本功能全程记录自动审批的过程：包括申请信息、申请材料信息、自动审批时间、自动审批结果等。 条件自检 申请人实名注册登录后，系统自动根据申请人已有的资质和材料，辅助判断申请人是否具备申请条件。 申请材料自动验证 对于可通过系统对接服务或已有电子材料比对验证的申请材料，不需要申请人再次提交，系统自动核验通过。 对于系统对接服务获取的证明文件或材料，在智能审批系统中沉淀，便于以后重复使用和验证。 自动审批 中国招投标行业门户网站

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按照事项梳理的成果，对部分事项实现自动审批，系统自动对申请材料进行比对、验证，对电子证照库中已有的电子材料自动验证通过。 本功能全程记录自动审批的过程：包括申请信息、申请材料信息、自动审批时间、自动审批结果等。 智能转人工 材料问题转人工 针对智能审批事项。自然人、法人申报的业务如果部分格式化材料无法识别或系统无法判断材料的符合性，则系统自动将当前业务转 入人工业务办理。 系统异常转人工 当系统遇到不可预知的异常，如网络异常、断电等，自动转入异常业务清单，业务办理人员可以进行人工补偿操作，继续进行办理。 自动生成证照 自动生成证照 系统完成智能审批后，根据事项配置与许昌市证照库实现实时对接，将照面信息自动填充后自动生成入库。 自动签章 系统根据证照库提供的自动签章接口，系统自主生成证照后调用自动签章接口实现证照自动生成后自动盖章。 证照打印 系统提供各种证照、批文的打印模板，供申请人打印。需要时也可补打证件。 智能领证 网上推送证照 智能审批完成后，系统自动将电子证照和电子结果材料，系统通过短信、网上办事大厅、移动APP、二维码、邮箱等方式推送给申请人。 快递领证 对于需要纸质证照的业务，需申请人填写邮寄地址和收件人、联系电话，物流快递服务接口自动获取收件人信息，实现纸质材料和结果材料的寄送。可以通过物流快递、丰巢等方自动寄送申请人。 政务 政务服务数据共享平台 是 中国招投标行业门户网站