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1 总 则
1.0.1 为规范山东省建筑施工现场安全管理资料,促进建筑施工安全工作标准化、规范化、程序化和信息化,提高施工过程中安全管理水平,确保施工现场的安全生产、文明施工,依据工程建设安全生产相关法律、法规、规章和规范性文件,结合本省实际,制定本规程。
1.0.2 本规程适用于山东省行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑工程施工现场安全管理资料的管理,也可适用于主管部门对工程项目的安全监督、检查、考核、评价。
1.0.3 建设、监理、施工等单位以及有关的检测机构应履行各自的安全生产职责,对本工程安全管理资料负责,逐级落实施工现场安全管理资料责任制,明确责任人。
施工现场安全管理资料应与工程施工进度同步形成,并做到及时收集、整理、归档 。
1.0.4 施工现场安全管理资料的管理除应符合本规程外,尚应符合国家现行有关法律、法规、规章和规范性文件的规定。
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2 术 语
2.0.1 房屋建筑工程 building construction engineering
各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程、装修装饰工程。
2.0.2 施工现场安全管理资料 safety management documents on construction site
建设单位、监理单位、施工单位以及检测机构等工程参建各方在工程建设过程中为实现安全生产、文明施工所形成的工作信息资料,包括文字、图示、声音、影像等信息的纸质、电子资料。 2.0.3 组卷 filing
按照一定的原则和方法,将有保存价值的文件资料分类整理成案卷的过程,称为组卷。
2.0.4 归档 putting into record
将具有保存价值的资料整理组卷按规定移交有关单位保存。 2.0.5 施工组织设计 construction organization plan
以施工项目为对象编制的,用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。 2.0.6 施工方案 construction scheme
以分部(分项)工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案,用以具体指导施工过程。
2.0.7 安全技术交底 explaining in aspects of safety technique 交底方向被交底方对预防和控制生产安全事故发生及减少其危害的技术措施、施工方法进行说明的技术活动,用于指导建筑施工行为。 2.0.8 电子签名 electronic signature
指本单位授权的数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。
2.0.9 装配式混凝土结构 concrete structure of assembly type
由预制混凝土构件通过可靠的连接方式装配而成的混凝土结构工程。
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3 安全管理资料的管理
3.1 管理要求
3.1.1 建设、监理、施工等单位应建立安全管理资料的管理制度,规范安全管理资料的收集、整理、审核、组卷和归档等工作。工程项目管理人员应根据本岗位安全生产职责,建立、整理相应的安全管理资料,其资料应当保证时效性、真实性和完整性。由专(兼)职安全生产管理人员负责资料的收集、汇总、整理和归档。
3.1.2 施工现场安全管理纸质资料应为原件,相关证件不能为原件时,可为复印件,复印件应与原件核对无误,加盖原件所持有单位公章;电子资料应保证原始性、安全性和持续可读性,涉及电子签名文档的必须由本单位以授权书的形式认可。
3.1.3 施工现场安全管理资料字迹、图像、声音、影像等信息应清晰有效,资料中的签字、盖章、日期等内容应齐全。
3.1.4 鼓励应用计算机等智能化工具来进行施工现场安全管理资料的管理,逐步实现数字化、网络化和信息化。
3.2 建设单位的管理职责
3.2.1 负责本单位施工现场安全管理资料的管理工作,并督促各参建单位施工现场安全管理资料的建档。
3.2.2 在编制工程概算时,应将建筑工程安全防护、文明施工措施等所需费用专项列出,按时支付并监督其使用。
3.2.3 应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。
3.2.4 在工程建设过程中,应按照有关规定办理施工安全监督手续,参加专项施工方案的审查、论证,协调组织制定多塔作业等安全措施。
3.3 监理单位的管理职责
3.3.1 依据《建设工程监理文件资料管理规程》(DB37/T5009)、《建设工程监理工作规程》(DB37/T5028),负责施工现场监理安全管理资料的管理工作,明确安全监理资料责任人。
3.3.2 应明确项目监理机构人员岗位职责,制定安全生产管理的实施细则,明确安全生产监理工作内容,实施安全巡视、例行检查以及建立安全日志和安全事故应急响应措施。
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3.4 施工单位的管理职责
3.4.1 总承包单位对施工现场安全管理资料负总责,专业承包单位对其承包业务范围内的施工现场安全管理资料的形成、收集和整理工作负责,并按规定及时向总承包单位提交本单位的资料。
总承包单位负有对各专业承包单位施工现场安全管理资料进行监督检查的职责,总承包单位、专业承包单位应当对各自安全管理资料的真实性、有效性、及时性和完整性负责。
3.4.2 建筑施工安全方案、措施等资料应遵循“先报审、后实施”的原则,向建设单位和监理单位报送,经审查认可后方可实施。
3.5 检测机构的管理职责
3.5.1 检测机构接受施工单位委托后,应依据国家有关法律、法规、规章和规范性文件以及技术标准,对涉及生产安全的设备、设施、器具以及构配件进行检测。
3.5.2 检测机构完成检测业务后,应当及时出具检测报告,并对检测报告的真实性承担法律责任。
3.5.3 检测机构出具的检测报告经过建设单位或者工程监理单位确认后,由施工单位负责整理归档。
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