EPC项目—承包人建议书 承包人实施计划 模板一
目录
六、承包人建议书 （一）图纸 （二）工程详细说明 （三）设备方案 （四）分包方案
（五）对发包人要求错误的说明 （六）其他 七、承包人实施计划 （一）概述 1.项目简要介绍 2.项目范围 3.项目特点 （二）总体实施方案
1.项目目标（质量、工期、造价） 2.项目实施组织形式 3.项目阶段划分 4.项目工作分解结构
5.对项目各阶段工作及文件的要求 6.项目分包和采购计划 7.项目沟通与协调程序 （三）项目实施要点 1.勘察设计实施要点 2.采购实施要点 3.施工实施要点 4.试运行实施要点 （四）项目管理要点 1.合同管理要点 2.资源管理要点 3.质量控制要点 4.进度控制要点
5.费用估算及控制要点 6.安全管理要点 7.职业健康管理要点 8.环境管理要点 9.沟通和协调管理要点 10.财务管理要点 11.风险管理要点 12.文件及信息管理要点 13.报告制度
（六）拟投入本项目的主要施工设备表 （七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表
六、承包人建议书
（一）图纸
本联合投标体提供设计方案图纸的完善性、建筑物的立面造型、完全满足招标人对主要建筑物面积和主要建筑物楼层分布的要求、充分体现招标人意图。
为严格将项目造价控制在施工招标控制价内（5011.14万元），在完成施工图设计并完成施工图审查工作后，立即编制工程量清单计价报管理公司审查，管理公司初步审查通过经管理委员会批准同意后报政府投资项目评审中心评审，形成财政评审价。经财政评审价（含暂列金）的价格若高于本次施工招标控制价的，则在不降低标准和改变方案的前提下10日历天内无条件完成优化设计后，再次编制工程量清单计价报管理公司审查，确保重新报审的金额在直至在本次施工招标控制价的。 （二）工程详细说明
本工程位于甘孜州道孚县鲜水镇花园新区，总建筑面积21984㎡，其中道孚县党校基础设施建设项目总建筑面积4000㎡；道孚县环境监测执法业务用房建设项目业务用房总建筑面积2300㎡；道孚县劳动技能培训中心及附属工程建设项目建筑面积5000㎡；道孚县教师培训中心建设项目建筑面积1800㎡；道孚县食品安全监测能力建设项目新建业务用房建筑总面积1800㎡；道孚县县级统战、宗教、民族等政权业务用房建筑总面积4500㎡；道孚县档案馆建设项目总建筑面积2584㎡。
本工程属于一次性包干的“交钥匙工程”项目，项目属于新建项目，涉及勘察、采购设计、施工，难度较大。因此，要从设计到设备采购、施工、安装、试运行的各个环节，都要严格把好质量、进度、费用的关口。所有的设计方案都要进行比选，优化设计；所有的设备采购，施工队伍、安装队伍的确定，都要货比三家；项目的施工安装和试运行要事先制定计划方案，再严格按照计划方案进行，以保证总承包项目能按计划顺利完成。
本工程在设计施工过程中无条件满足招标文件第五章中建筑设计基础资料和技术要求，并按 “天府杯”和“优质结构”加强工程管理并力争通过“天府杯”评审。 （三）设备方案
1.生产设备。
生产设备完全满足勘察设计施工需要及发包人要求。 2.必备的备品备件。
必备的备品备件完全满足勘察设计施工需要及发包人要求。 3.备选的备品备件。
备选的备品备件完全满足勘察设计施工需要及发包人要求。 （四）分包方案
完全响应招标文件的如下要求：
不得将其承包的全部工程转包给第三人，也不得将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人。
不得将设计和施工的主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外，未经发包人同意，也不得将非主体、非关键性工作分包给第三人。
分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应。
发包人同意分包工作的，应向发包人和监理人提交分包合同副本。 （五）对发包人要求错误的说明
无。 （六）其他
1.由建设单位（或监理单位）主持日常的监理例会，协调土建与其它分包施工单位的施工安全、施工质量、施工进度、协调各方关系等。
2.为了保证整个工程的质量、工期、造价都能达到使各方满意的效果，并按国家有关建设法规的要求，建设单位应支持土建方作为总承包商对工程进行全面统筹管理，以便于协调各方工作。对于专业性很强的工作，例如电梯、设备安装等，即使由建设单位直接委托有关单位承建，也应在该分项工作的安全、质量、进度方面配合总包商的全面协调安排，以避免不必要的沟通障碍。
3.按施工合同要求，承包商仅负责工程的建设。但有关的监督部门、地勘、设计、监理以及当地行政管理部门都需要加强沟通。希望建设单位在此方面加强沟通，以便为工程顺利开展创造良好的外部环境。
4.由于该项目通讯设施较多，建设单位组织进场后应划定专门区域定点堆放，并有专人守候，施工完成后应对房间进行上锁关闭，同时严格办理工程交接、移交手续。
5.编制科学合理的施工计划。项目部根据工程总进度计划及时编制安装工程分部施工进度计划，充分采用交叉施工、流水作业等手段，科学安排施工的各要素，并严格落实，减少窝工、停工等现象，提高劳动生产率。
6.项目部在满足施工进度的前提下，科学编制月、季度要料计划；加强现场材料管
理工作，做到用料计划准确无误，按工程进度需要，组织不同品种、规格的材料分批进场。材料、设备的采购要货比三家，最后确定供货单位，批量材料争取由厂家直接供应，以减少中间流通环节，降低材料采购的成本。进场的材料的设备要减少露天堆放的时间，防止自然损耗的丢失，减小保管费用。施工时做到限量领料，合理用料，降低材料的损耗量。
7.加强劳动力的调度与管理，按工程进度的需要配备劳动力，对施工班组采取比较彻底的责任承包办法，工资分配同所完成的工程挂钩，提倡一专多能，减少间歇窝工及非生产用工。
8.施工机具配备要合理，选用效率高的施工机械，提高生产率及机械化施工水平。 9.选用先进合理的施工工艺及施工方法，充分利用施工场地，提高施工效率。 10.合理组织施工，对安装工程来说，工程前期，施工配合工期长，耗工量大，后期工程量集中，工期紧、压力大，在施工安排上要及早采取相应的措施，做到边配合，边加工，有安装条件的抓紧施工，以分散施工高峰期的工作量，减轻工程后期对安装工作的压力，做到均衡施工。
11.在施工过程中，积极推行新工艺、新材料、新机具等新的施工方法手段，以提高施工效率，降低工程费用，注重技术革新和合理化建议工作，以确保工程质量、进度及成本目标的实现。
12.加强现场总平面管理，进场材抖、成品、半成品要按场地布置图堆放，做到合理、整齐，以减少二次搬运损耗。
13.加强合同管理，降低合同风险。
14.施工单位安排专人到建设单位合署办公，积极主动配合建设单位办理与工程有关的工作。
15.成立业主、设计单位、监理单位、施工单位四方技术专家小组，共同研究审定重要部位的施工方案，新技术、新工艺、新材料的应用及创优的措施。
16.建设方、监理方加强对民工工资发放的监控措施。
17.建设方、监理方可设立民工投诉电话，在工地现场予以公布。建设方、监理方安排专人处理民工的投诉，发现问题及时协调解决不留后遗症。
七、承包人实施计划
（一）概述
1.项目简要介绍
建筑面积21984㎡，包括：道孚县党校基础设施建设项目总建筑面积4000㎡；道孚县环境监测执法业务用房建设项目业务用房总建筑面积2300㎡；道孚县劳动技能培训中心及附属工程建设项目建筑面积5000㎡；道孚县教师培训中心建设项目建筑面积1800㎡；道孚县食品安全监测能力建设项目新建业务用房建筑总面积1800㎡；道孚县县级统战、宗教、民族等政权业务用房建筑总面积4500㎡；道孚县档案馆建设项目总建筑面积2584㎡。
2.项目范围
进行本项目的勘察、设计、施工、整体移交等工程总承包工作。 3.项目特点
项目属于一次性包干的“交钥匙工程”项目，项目属于新建项目，涉及勘察、采购设计、施工，难度较大。因此，要从设计到设备采购、施工、安装、试运行的各个环节，都要严格把好质量、进度、费用的关口。所有的设计方案都要进行比选，优化设计；所有的设备采购，施工队伍、安装队伍的确定，都要货比三家；项目的施工安装和试运行要事先制定计划方案，再严格按照计划方案进行，以保证总承包项目能按计划顺利完成。 （二）总体实施方案
1.项目目标（质量、工期、造价） （1）质量目标
①勘察质量标准：满足现行相关工程建设标准、勘察规范（规程）、相应勘察文件编制深度要求；
②设计质量标准：满足现行相关工程建设标准、设计规范（规程）、相应设计文件编制深度要求；
③施工质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格，按“天府杯”和“优质结构”加强工程管理并力争通过“天府杯”评审。
（2）工期目标
总工期720日历天，具体开始工作日期以监理人发出的开始工作通知中写明的开始工作日期为准。
（3）造价目标
工程造价严格控制在本次招标控制价5011.14万元以内，其中①工程设计费控制价为：130万元。②工程勘察费控制价为：70万元。③施工控制价4811.14万元。
2.项目实施组织形式
3.项目阶段划分
项目实施整个过程划分为：工程勘察测量、工程设计、设备采购、土建施工、设备安装、设备调试、试运行、质保期阶段。有一些阶段，既有区分又有互相交叉。
4.项目工作分解结构
投标/签约/承接任务
项目实施策划 勘察实施 设计实施 设备、材料招标 施工 试运行、移交
勘察管理 设计管理 设备、材料采购 设计组 采购组 施工组 合同组 财务组 设计经理 采购经理 施工经理 合同经理 财务经理项目经理 技术负责人
现场施工安装管理
试运行管理
考核验收交付
交付后服务
5.对项目各阶段工作及文件的要求
项目实施的各个阶段，项目部各相关的负责人，应根据公司体系文件的有关规定，编制相应的工作计划，制定相应的管理制度。并按三标体系文件规定的管理程序，加强管理，保证按时完成各个阶段的工作。项目部应配置专职资料管理人员，在项目实施的各个阶段，注意收集有关资料、文件，并加以整理、编目、归档，资料管理员应制定资料借阅的规章制度，经项目部经理批准后，严格执行。
6.项目分包和采购计划 项目分包计划见下表：
序号 1 2 3 4 工程内容 分包计划 机电设备采购 计划分包给经业主确认的国内外合格的机电设备供货商。 工程材料采购 计划分包给经业主确认的区内外合格的材料供应商供货。 土建施工 设备安装 土建所有主体施工全由本联合投标体施工单位独立完成。 计划分包给经业主确认的区内外合格的机电设备安装公司完成。 7.项目沟通与协调程序
（1）项目部各职能部门与业主方或分包方的沟通与协调，采取相对应部门的沟通与协调形式。
（2）对于重大问题，项目部各职能部门应向项目经理汇报，再由项目经理与业主方或分包方的主管领导沟通与协调。
（3）工程施工开始后，每个星期，项目总包方和业主方及分包方，应召开一次现场协调会，会议协调的有关问题，将形成会议纪要，会议纪要将作为各方开展工作的依据。
（三）项目实施要点
1.勘察设计实施要点
（1）本工程总承包项目的设计由具备相应设计资质和能力的勘察设计公司承担。 （2）勘察、设计应遵循国家有关的法律法规和强制性标准，并满足合同规定的技术性能、质量标准和工程的可施工性、可操作性及可维修性的要求。
（3）勘察、设计管理由勘察、设计经理负责，并适时组建项目勘察、设计组。在项目实施过程中，勘察、设计经理应接受项目经理和勘察、设计管理部门的双重领导。
（4）工程总承包项目的勘察、设计应将采购纳入勘察、设计程序。
（5）勘察、设计计划在项目初始阶段由勘察、设计经理负责组织编制，经公司有关职能部门评审后，由专业总工程师批准实施。
（6）勘察、设计计划应满足合同约定的质量目标与要求、相关的质量规定和标准，同时应满足公司的三标一体化管理体系的要求。
（7）勘察、设计计划应明确项目费用控制指标、勘察、设计人工时指标和限额勘察、设计指标，并建立项目勘察、设计执行效果测量基准。
（8）勘察、设计进度计划应符合项目总进度计划的要求，并应充分考虑与工程勘察、采购、施工、试运行的进度协调，还应考虑勘察、设计工作的内部逻辑关系及资源分配、外部约束条件等。
（9）勘察、设计组应严格执行已批准的勘察、设计计划，满足计划控制目标的要求。
（10）勘察、设计经理应组织对全部勘察、设计基础数据和资料进行检查和验证，经业主方确认后，由项目经理批准发表。
（11）勘察、设计组应建立勘察、设计协调程序，并按公司有关专业之间互提条件的规定，协调和控制各专业之间的接口关系。
（12）建立勘察、设计评审程序，并按计划进行勘察、设计评审，保持评审记录。勘察、设计详审必须讨论各专业勘察、设计优化工作。
（13）勘察、设计工作应按勘察、设计计划与采购、施工等进行有序的衔接并处理好接口关系。勘察、设计组应负责提供请购文件；在采购过程中进行技术评审和质量检验；进行可施工性分析并满足其要求。
（14）编制施工图勘察、设计文件，应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工以及试运行的需要。
（15）建立并严格控制勘察、设计变更程序。根据项目需要或业主方的要求，组织相关人员按规定程序处理勘察、设计变更。
（16）勘察、设计选用的设备材料，应在勘察、设计文件中注明其型号、规格、性能、数量等，其质量要求必须符合现行标准的有关规定。
（17）在施工前，应进行勘察、设计交底，说明设计意图，解释设计文件，明确设计要求。
（18）根据合同约定，提供试运行及质保期阶段的技术支持和服务。
完成施工图设计并完成施工图审查工作后，应编制工程量清单计价报管理公司审
查，管理公司初步审查通过经管理委员会批准同意后报政府投资项目评审中心评审，形成财政评审价。经财政评审价（含暂列金）的价格若高于本次施工招标控制价的，则应在不降低标准和改变方案的前提下10日历天内无条件完成优化设计后，再次编制工程量清单计价报管理公司审查，确保重新报审的金额在直至在本次施工招标控制价的。
2.采购实施要点
采购管理工作对整个工程的工期、质量和成本都有直接影响。而采购形式的多样、采购责任的众多以及采购业务接触面广、工作地点多等特点，更增加了采购管理工作的难度。
（1）项目采购人工时的预算和考核 ①准备期
在项目初始阶段，未形成完整的计划订单之前，项目采购计划员应根据以往项目的基础数据，编制项目人工时估算版并报项目采购经理审核。
②估算
当项目计划订单初步形成后，采购计划员按照采购人工时定额计算出各订单的计划人工时数，分类汇总形成完整的项目采购人工时进度计划表，上报采购经理审核。
③校准预算
采购经理对项目采购人工时进度计划表进行检查后，上报项目执行中心审批，批准后作为正式的项目人工时进度计划执行。
④对项目采购人员进行考评
通过按阶段对项目采购组的工作质量、进展情况、人工效率进行量化考评，可以对项目采购组的管理及绩效给出评价意见，作为奖惩及今后任务分配的主要依据之一。
（2）资源供应商的管理
基于长期的降低采购成本的理念出发，在项目的采购管理中应该贯穿一个“供应商管理”的思想，即把对供应商的管理纳入项目采购管理的一个部分。这样既可通过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证，又可在时间长短和购买批量上获得采购价格的优势，对降低项目采购中的成本，并提高采购效率有很大的好处。有以下几点值得注意：
①与供应商建立直接的战略伙伴关系
对于采购方来说，一旦确定了可以长期合作的供应商，应该与供应商建立直接的战略伙伴关系。双方本着“利益共享、风险共担”的原则，建立一种双赢的合作关系，使
采购方在长期的合作中获得货源上的保证和成本上的优势，也使供应商拥有长期稳定的大客户，以保证其产出规模的稳定性。这种战略伙伴关系的确立，能给采购管理带来长期而有效的成本控制利益。
在采购技术和业务可以实现多项目的集成采购的情况下，可将多项目的框架协议分类五种模式：战略性物资、完全竞争性产品、资源有限的产品、非标设备、与公司已有长期联营协议的供应商。
②供应商行为的绩效管理
对供应商以往合作过程中的行为进行绩效管理，以评价供应商的优劣。在项目的执行过程中，要建立不良记录、动态考核。比如建立供应商绩效管理的信息系统，对供应商进行评级；建立量化的供应商行为绩效指标等等。并利用绩效管理的结果衡量与供应商的后续合作，增大或减少供应份额、延长或缩短合作时间等，对供应商以激励和奖惩。这样能促使供应商持续改善供货行为，保证优质及时的供货，逐渐形成公司采购的供应商名录，从而有效提高工作效率，降低项目采购总成本。
③合理选择供应商
供应商的选择是项目采购管理的重要部分，也是其核心问题。项目采购时应该本着“公平竞争”的原则，给所有符合条件的供应商提供均等的机会，除按公司的原则外，还应注重厂商的供货能力、业绩，对于关键设备材料不承诺最低价中标、适时地制订报价脱标规则，一方面体现市场经济的规则，另一方面也能对采购成本有所控制，提高项目实施的质量。在供应商的选择方面，有如下两个问题值得关注。
选择供应商的数量。供应商数量的选择问题，实际上也就是供应商份额的分担问题。从采购方来说，只向一家询价厂家发询价会增加项目资源供应的风险，也不利于对供应商进行压价，缺乏采购成本控制的力度。而从供应商来说，批量供货由于数量上的优势，可以给采购方以商业折扣，减少货款的支付和采购附加费用，有利于减少现金流出，降低采购成本。因而，在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源，寻求多家供应，同时又要保证所选供应商承担的工作量，以获取供应商的优惠政策，降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量，又能有力地控制采购支出。在现在的项目执行中，一般来说，选3～4家供应商为宜。
选择供应商的方式。选择供应商的方式主要包括公开竞争性招标采购、有限竞争性招标采购、询价采购和直接签订合同采购，四种不同的采购方式按其特点分为招标采购和非招标采购两类。
在项目采购中采取公开招标的方式可以利用供应商之间的竞争来压低物资价格，帮助采购方以最低价格取得符合要求的工程或货物；并且多种招标方式的合理组合使用，也将有助于提高采购效率和质量，从而有利于控制采购成本。
（3）有效地利用组织环境
充分认识项目的内、外部环境，与业主、供应商建立良好的合作关系。
为适应各自项目的环境，分成五个专业界面：综合管理组、采买组、催交组、检验组和物流管理组，把责任和工作量尽快落实，加大工作力度。
改进业务模式，提高工作质量和效率，彻底转变过去的“请购单-询价-合同”的一事一办的作坊式采买，实现向框架协议采购的转变及向招投标方面的发展，同时完善询比价制度。
（4）多项目检验监造催交统筹
要完善检验监造催交管理体系，将检验监造工作从业务操作型向业务管理型转变，重点是建立对第三方检验监造公司的管理体系。
检验监造催交工作要打破常规，一个供应商在同一时间段承担该公司多个项目的多个订单，在这种情况下就不能按项目分割，要统筹考虑配置人力资源和技术资源，提高工作效率，保证监造效果。
要加强对第三方监造管理服务的管理，对第三方人员的资格进行确认、考核和分析评估，保证所有项目、所有订单的全部设备材料的质量处于受控状态。
（5）现场仓库管理
在施工现场，设立现场采购管理组，负责现场设备、材料到货及分发管理和现场采购工作。现场材料管理的职责范围为：接受材料、验收、短途运输、仓库盘点、材料计划和发放、消耗品/工具/机具的采购和租用、合同的单点联系。通过系统管理，使到货设备、材料及时发放到施工单位手中，将设备、材料的接收和发放出错率降至最低，避免材料的重复订货，减少剩余库存量，减少人力投入，减低项目总投资，理顺各环节关系，对降本增效起到至关重要的作用。
（6）采购合同、文件的控制
在采购管理工作中，合同、文档管理能否做好做细也是重点，确保合同、文档的完整性、有效性和追溯性，使合同、文档管理在采购工作中充分发挥指导、协调和快速查寻作用，对提高采购整体工作效率，降低成本有很深远的影响。通过规范管理，确保合同、文档发挥其自身的潜力，将所做大量的工作对采购的不同阶段任务起到推进作用。
对于采购文控人员来说，除了应在理论上对于项目做更深层次的了解，在实践工作当中，也应该更积极地参与配合本部门及外部门工作，为部门及整个项目高效运作做好基础保障。
（7）建立采购管理的全流程概念
整个项目采购流程中的成本降低，是对总成本的控制，而不是单一的针对采购货物或服务的价格。获得了低价的采购物品固然是成本的降低，但获得优质的服务、及时快速的供货、可靠的货源保证等也无疑是获得了成本上的利益。同时，降低采购成本不仅指降低采购项目本身的成本，还要考虑相关方面的利益，成本就像在U形管中的水银，压缩这边的成本，那边的成本就增加。单独降低某项成本而不顾及其它方面的反应，这种成本降低是不会体现在项目采购管理的利润之中的。所以，需要建立这种全流程成本的概念，来达到对整个项目采购管理总成本的控制和降低。并保证采购与设计、施工相辅相成，打通全流程，保证总承包项目一次投料试车成功，最终生产出合格产品。
3.施工实施要点
（1）工程总承包项目的分包施工必须由具备相应施工资质和能力的企业承担。 （2）施工应遵循《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量控制条例》和《建设工程安全生产管理条例》等国家有关的法律法规和强制性标准，并满足合同规定的技术、质量、安全要求。
（3）施工管理由施工经理负责，并适时组建施工组。在项目实施过程中，施工经理应接受项目经理和公司领导的双重领导。
（4）当需要施工分包时，应进行施工招标。施工招标活动应依据《中华人民共和国招标投标法》及有关招标、投标规定进行。
（5）工程总承包项目的施工管理除执行本规定外，还应执行《建设工程项目管理规范》（GB/T 50326-2006）。
（6）施工组应依据合同规定和项目计划的要求，在项目初始阶段由施工经理组织编制施工总进度计划、单项工程和单位工程施工进度计划，经项目经理批准后组织实施，并报业主方确认。
（7）当施工采用分包时，应在施工计划中明确分包范围、分包人的责任和义务。分包人在组织施工过程中，应执行并满足施工计划的要求。分包人编制的《施工组织设计》或《施工方案》作为施工计划的补充。
（8）施工组应对施工计划实行目标跟踪和监督管理，对施工过程中发生的工程设
计和（或）施工方案重大变更，应严格控制并履行审批程序。
（9）项目部应根据工程总承包项目的范围、内容、要求和资源状况等，合理划分施工标段或按专业实行施工分包。
（10）项目部可采用公开招标或邀请招标的方式。当采用邀请招标方式时，应向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人发出投标邀请书，并组织好评标。由公司确定中标人和分包合同的签订工作。
（11）施工组应建立跟踪、监督、检查、报告的施工进度控制机制；当采用施工分包时，应监督分包人严格执行分包合同规定的施工进度计划，并应与项目进度计划协调一致。
（12）施工组应对施工进度计划中的关键路线、资源配置等执行情况进行检查，并提出施工进展报告。
（13）当施工进度计划需要调整时，项目部应按规定程序进行协调和确认，并保留相关记录。
（14）当采用施工分包时，施工组应根据施工分包合同制订施工费用支付计划和管理办法。
（15）项目部在施工前应组织设计交底，理解设计意图和设计文件对施工的技术、质量和标准要求。
（16）施工组应对施工过程的质量进行监督，并加强对特殊过程和关键工序的识别与质量控制，并应保持质量记录。
（17）施工组应加强对供货质量进行监督管理，按规定进行复验并保持记录。 （18）施工组应监督施工质量不合格品的处置，并对其实施效果进行验证。 （19）施工组应对所需的施工机械、装备、设施、工具和器具的配置以及使用状态进行有效性检查和（或）试验，以保证和满足施工质量的要求。
（20）施工组应对施工过程的质量控制效果进行分析和评价，明确改进目标，制定纠正和预防措施，保证质量控制持续改进。
（21）施工组应根据项目质量计划，明确施工质量标准和控制目标。通过施工分包合同，明确分包人应承担的质量职责，审查分包人的质量计划应与项目质量计划保持一致性。
（22）施工组应对工程的施工准备工作和实施方案进行审查，必要时应提出意见或发出指令，以确认其符合性。
（23）项目部应组织施工分包人按合同约定，完成并提交质量记录、竣工图纸和文件，并对其质量进行审查。
（24）当施工过程中发生质量事故时，应按《建设工程质量控制条例》的有关规定进行处理。
（25）项目部应对施工安全进行策划，编制施工安全计划；建立施工安全管理制度，明确安全职责，落实施工安全管理目标。
（26）项目部应建立安全检查制度，按规定组织对现场安全状况进行巡检，掌握安全信息，召开安全例会，及时发现和消除不安全隐患，防止事故发生。
（27）施工经理和安全工程师应对施工安全管理工作负责，并实行统一的协调、监督和控制。
（28）施工组对施工各阶段、部位和场所的危险源进行识别，制定应对措施，并对其实施管理和控制。
（29）本联合投标体在现场工作的人员，应办理人身意外伤害保险，并制定应急预案，落实救护渠道与措施，以保证在事故发生时及时组织实施。
（30）施工组应建立并保存完整的施工安全记录和报告。
（31）项目部应按施工分包合同的约定，明确分包人应承担的安全责任和义务，检查、落实其安全防范措施的可靠性和有效性。
（31）施工组应督促、指导分包人制定施工安全防范措施并合理配置资源，以保证施工过程的安全。
4.试运行实施要点
（1）项目部应按合同约定和试运行目标要求，向业主方提供项目试运行的指导和服务。
（2）项目试运行管理由试运行经理负责，在试运行实施过程中，接受项目经理和试运行管理部门的双重领导。
（3）根据合同约定，试运行管理内容包括试运行准备、试运行计划、有合同约定的人员培训、试运行过程指导和服务等。
（4）试运行经理应负责组织试运行与项目设计、采购、施工等阶段的相互配合及协调工作。
（5）试运行计划应根据合同和项目计划，在项目试运行阶段前由试运行经理组织编制。试运行计划应经业主方确认或批准后实施。
（6）根据合同约定和建设项目的特点及要求，编制培训计划。培训计划应经业主方批准后实施。
（7）依据合同，试运行经理应负责组织编制试运行方案。
（8）项目部应检查试运行前的准备工作，确保已按设计文件及相关标准完成项目范围内的生产系统、配套系统和辅助系统的施工安装及调试工作，并达到竣工验收标准。
（9）试运行经理应组织或协助业主方落实试运行的技术、人员、物资等安排情况。 （10）试运行经理应组织检查影响合同的考核指标达标，尚存在的关键问题及其解决措施是否落实。
（11）合同目标考核工作应由业主方负责组织实施，试运行经理及试运行服务人员参加并承担技术指导和服务。
（12）合同目标考核时间和周期按合同约定或商定，在考核期内当全部保证值达标时，合同双方或相关方代表应按规定签署考核合格证书。
（13）建立工程交接后的工程保修制度，工程保修应按合同约定或国家有关规定执行。
（14）在保修期内发生质量问题，项目部应根据公司制定的工程保修制度和业主方提交的“工程质量缺陷通知书”提供缺陷修补服务。
（15）保修期限从竣工验收合格之日起计算，执行按合同约定。 （16）保修的经济责任和费用应由缺陷责任方承担或按合同约定处理。
（17）公司应与业主方建立售后服务联系网络，收集和接受业主方意见，及时获取工程建设项目的生产运行信息，做好回访工作。
（18）工程回访工作应按照公司有关回访工作管理规定进行，填写回访记录，编写回访报告，反馈项目信息，持续改进。 （四）项目管理要点
1.合同管理要点
合同管理模块以合同资金管理为核心，围绕项目合同的整个生命周期，将合同签订、合同执行、合同变更、合同付款、合同结算以及合同提醒等纳入科学化、规范化管理。
在系统中为了方便多层级管理人员对合同的管理的需要建立了合同中心，即将各业务模块产生的所有合同按管理层级全部纳入合同中心中，各层级管理人员依据各自权限可以在合同中心中查询合同相关信息。
（1）合同管理体系
EPC项目涉及的合同较多，合同是与其它项目参与方实施项目的法律基础，在这些工程项目中，合同是分层级的，共同构成了“合同网络图”。
（2）合同管理流程
根据用户的合同审批、会签流程在系统中流转，并实现其流程管理。 （3）合同信息
记录合同基本信息以及相关的条款、附件和相关文件。 （4）合同执行信息
合同执行过程中信息包括：合同资金、合同变更、合同索赔等于资金相关的信息。 （5）资金信息
记录合同应收应付和实收实付信息。本系统作为甲方系统使用时，合同中使用方主要为甲方。本模块主要记录的是应付和实付信息。
本模块提供了数据接口，可以从计量支付、材料结算等模块获取结算数据，形成应付信息。
（6）合同变更
记录合同变更信息。本模块可以从计量支付模块获取数据，从变更计价中获取合同变更信息的清单。
（7）合同索赔 记录合同索赔信息。 （8）合同结算
合同结算包括对业主的主合同结算及对分包商的分合同结算，结算方式有两种:按权重测量体系、按单价数量。
EPC项目主合同一般为总价合同，各项工作的权重比例在合同签订后由EPC承包商与业主反复商定。
EPC项目部与施工分包商一般签订的是单价合同，在合同结算时根据分包商完成的数量与分包合同单价确定结算金额。
（9）查询统计 ①合同台帐
从合同信息和合同执行模块提取数据，形成合同台帐。 ②统计报表和图表
自定义查询条件，从合同信息和合同执行模块提取数据，形成合同统计报表和图表。
（10）合同预警
设定合同预警条件，如付款百分比、合同到期提醒等。当达到或超过预警阈值时，系统即自动提醒相关用户。
2.资源管理要点 （1）机械设备配备计划
拟配备本项目的试验和检测仪器设备表机械设备准备：拟投入本项目的主要施工设备表见资格审查资料（六）。
②实验设备准备：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表见资格审查资料（七） （2）材料采购计划
①物资准备工作应充分：材料计划要详细、准确，并加以落实，保证施工进度，要求做到及时、充足。
②开工前需要的施工设备，在准备期内完成安装任务。
③常规物资的准备：如办公桌椅、施工用具、劳保用具、照明灯具等，除在公司物资设备租赁公司组织部分外，其余就近购买解决。
④施工所用材料：工程开工需要的土产材料和二、三类物质，工具，仪表等编制好计划，落实供应渠道，确保按时到货。向质量好、信誉高供货方订货。订货前向业主及监理工程师提交产品合格证或质保书，并按规定使用前需进行检验的材料，主动递交检验结果。经审核确认合格后，方能进场，分类堆放，并作好标识。
（3）劳动力需求计划 ①劳动力投入计划
本工程劳动力由三部分组成：土建施工队、专业施工队和分包专业施工队；其中以土建施工队为主，专业施工队和分包专业施工队配合的劳动力构成形式。
a、劳动力选择考虑的因素
1）根据以往施工类似大型工程的管理经验，对劳动力素质、数量的选择将直接影响到工程的进度和质量，由于本工程具备一定的规模、工期相对较紧，在施工工序组织安排上必须衔接紧密，因此对劳动力的数量要事先做好需用量计划，并及早与选定的劳务公司签订劳务合同。
2）劳务队的素质还将通过现场培训，不断提高其综合素质，使他们能胜任本工程各项工作的要求。因此我们将选择与本企业有着中长期合作基础，有类似工程及精品土建施工经历、施工素质高、人员配备充足、专业水平精、相对稳定的优秀劳务公司。
b、劳动力数量选择
1）由于本工程占地面积大，结构较复杂，文明施工要求和质量要求高，并根据施工部署的布置分别组织施工。为了使各段劳动力充分满足现场施工的连续性，保证按进度计划按时完成基础、主体的施工工期，我们配备了数量充足的劳动力。
2）本工程结构形式主要为框架结构，要在短时间内完成基础和主体的砌体、钢筋、模板、砼的工程量，必须要配备充足的劳动力来满足施工的需要。
3）基于对以上各种因素的考虑，土建施工队在基础、主体阶段分别设置土建班组、木工班组、钢筋班组、架子班组。在装修阶段，砖瓦工及砼工通过变换工种为抹灰工，并引进涂料工、装修工等精装修工种和水电安装人员、工程分包人员。考虑到本工程的质量目标，为保证工人的施工素质，要求劳务公司对派入到本工程的高级工占总工人数的20%，中级工占到50%。
②劳动力组织与调配
a、建立以项目经理全面负责的劳动力管理组织体系，项目经理全面负责，其他管理人员分别负责、指导，劳务队长具体实施的管理体系。
b、建立每周两次的劳动力协调会制度，目的是根据施工生产任务和条件的变化，对劳动力进行跟踪平衡、协调及时解决劳动力配合中的矛盾。因此由项目经理组织相关的管理人员和劳务队长参加，管理人员分别对自己负责的劳务队的作业情况进行点评，对下半周的劳动力数量等提出使用计划，经统筹后由项目经理统一安排调配，做到在动态中实施管理。
c、在施工队进场前，组织全体人员进行技能培训和制度教育，进一步提高管理人员业务水平和思想素质，充分认识该工程的重要性，树立为学校的建设勇于奉献的敬业精神。
d、项目部作为施工总承包单位与各劳务公司签订劳务分包合同（其劳务合同主要内容：施工队承包的任务及安排，对施工队进度、质量、安全、节约、协作和文明施工的要求，对施工队的考核标准，应得的报酬及对施工队的奖罚规定）。各劳务公司按合同中明确的作业任务、数量、工种、技术能力，选派作业队完成承包任务。
e、加强质量意识教育，组织学习国家有关规范、标准、规程及地方有关规定。进行施工组织设计总交底，使施工人员充分了解该工程的特点和难点，以熟练规范的操作，高质量的完成施工任务，确保计划用量满足施工生产需要。
f、项目部向参加施工的劳务队下达施工任务单，并对其作业质量和效率进行检查
考核。
g、项目部根据施工生产任务和施工条件的变化，对劳动力进行跟踪平衡、协调、进行劳动力补充或减员，及时解决各专业劳动力配合中的矛盾。
h、组织开展劳动竞赛，调动劳务施工队的积极性、主动性和创造性。
i、按合同支付劳务报酬；进行奖励和惩罚，对不能满足合同需要的进行处罚或辞退，对有突出贡献者进行奖励。
③劳动力安排计划与施工进度之间的配合
a、施工现场项目经理及技术负责人做到全盘考虑，认真学习和研究施工图纸，领会设计意图，拟定出本工程各阶段施工所需投入的人力什么时间进场、什么时间退场，做到心中有数，减少盲目性，以免造成人员紧缺或窝工现象。
b、项目部按月对劳务分包商的作业签发《合同履约单》，安排施工任务，并检查监督分包商作业队的操作质量，安全生产和现场用料，并提供证实资料，以便与施工进度相吻合，对不能按计划完成任务的班组作劝退劳务承包的决定。
④劳动力组织的保证措施
a、根据工程项目需要，以本联合投标体所使用的合格分包商作为评审和选用对象，并采用招投标形式选择合格的劳务施工队伍，优先选择获得优良工程的劳务分包。
b、项目经理组织项目管理人员及劳务队长，针对本工程的质量目标、工期目标、安全目标、经营目标等，制定出劳务管理制度及奖罚措施。
c、依据项目与公司签订的项目目标管理责任书的要求，项目与各劳务队签订劳务承包合同，用合同管理来约束各方的行为。
d、根据方案实施要求及施工进度和劳动力需求计划，集结施工队伍，组织劳动力分批进场，并建立相应的领导体系和管理制度。
e、项目部加强劳动保护和安全卫生工作，改善劳动条件，保证工人健康与安全生产。使工人在良好的环境中愉快的工作，提高产品质量和劳动生产率。
f、在项目施工的劳动力平衡协调过程中，按合同与公司劳动部门保持信息沟通，人员使用和管理协调。
g、项目部按劳务合同的要求及时支付劳务报酬。 3.质量控制要点 （1）质量保证体系
我们将以“质量第一，用户至上”为宗旨，运用先进的技术、科学的管理手段，精
心组织，精心施工。积极开展群众性的QC质量管理活动。定期进行质量分析，强化质量检测与质量验收，将贯彻质量标准体系建立标准工作程序贯穿施工全过程，不断完善现场质量保证体系，以优质的产品和完善的服务来回报业主。
质量保证体系如下：
（2）分部（项）工程质量实施计划
本工程照国家标准《建筑安装工程质量检验评定统一标准》的要求和现行施工验收规范及省市有关文件规定评定，单位工程最终质量等级为优良。
（3）质量保证总体措施 ①从施工组织与队伍上确保：
a、本工程本联合投标体决定委派业主确认的施工过类似的工程、有丰富中实践经验的项目经现担任工程该项目经理，并配足专业施技管理人员，建立岗位责任制和质量监督制度，明确分工职责，落实施工控制责任制，各岗位各行其职。
b、选用技术过硬、敬业爱岗、社会信誉好的本联合投标体在册职工参与施工，不搞分包和私招乱雇，同时，本联合投标体施工单位拥有已形成的对施工队伍完整的管理和考核办法，以对施工队伍质量、工期、信誉和服务等方面的严格考核，从根本上保证项目所需劳动者的素质，从而为实现工程质量目标奠定坚实的基础。
工程安全 与 责 任 质量文件 和 记 录 统计技术 的 应 用 测量和实验 设备的控制 施工准备 质量 采购质量 施工过程控制 工序管理与控制 不合品控制和管理 半成品和成品保护 工程质量检验 回访和保修 质量体系原则 管理职责 ②从施工制度上确保：
我们将进一步完善技术交底制、材料进场检验制、样板引路制、施工挂牌制、施工过程三检制、质量否决制、成品保护制等一系列规章制度，并进一步细化具有本联合投标体施工单位特色的“干部六项考评”和“职工百分考核”制度，严格按照规范要求，狠抓关键工序管理，严格过程控制做到上道工序不符合要求，坚决不进行下道工序，达不到要求的坚决整改至符合要求为止。
③依托先进的施工技术与手段，提高质量：
a、专业施工保证：按照工程建设过程的工序规定强化技术管理，为工程项目实现质量目标提供专业化技术手段。
b、先进的模板体系：墙模采用组合大模板体系，表面为双面覆膜多层板模板，足够的刚度和光滑平整的楼面是施工清水砼的保证。
柱模采用木模拼装组合，钢管围楞，以确保砼外观质量。
梁板采用12mm厚双面覆膜多层板做面板，刚度大，易拆除，周转次数高，砼质量好。
模板支撑采用新型门架早拆支撑体系，以确保模板的承载力与稳定性。
c、钢筋连接技术：φ＞16以上钢筋采用电渣压力焊连接技术，并由专业人员施工，操作工人持证上岗，时施工中严格按技术规程操作，加强质量检测与验收，从而确保钢筋连接质量。
d、防水工程保证：严格按防水操作规程操作，由专业队伍施工，工人持证上岗，尤其是各细部、节点作法严格执行施工规范和设计要求，并加强现场控制以杜绝渗透漏的发生。
④优质的物资采供系统，确保原材质量：
项目经理部负责物资统一采购、供应与管理，并根据ISO9001:2008质量标准，确保所采购和分供应的物资满足质量要求。
a、采购物资时，在确定合格的供应商厂家和信誉好的商店中采购，所采购的材料或设备必须有出厂合格证、材质证明和使用说明书，对材料、设备有疑问的禁止进货。
b、实行动态管理，项目经理定期对分供方的实绩进行评审、考核，并作记录，对不合格的供应商从档案中予以除名。
⑤以严励的经济奖罚措施和合同保证质量：
a、保证资金正常运作，确保安全设施和施工资源正常供应。同时，引进竞争机制，
建立奖罚制度，对施工质量优秀的班组、管理人员给予经济奖励，激励他们在工作中始终能把质量放在首位，使他们再接再励，扎扎实实才能把工程质量干好。对施工质量低劣的班组、管理人员给予经济惩罚，严重的予以除名。
b、合同约束：
全面履行工程承包合同，加大合同执行力度，及时监督施工队伍及专业公司的施工质量，热情接受建设监理的监督。
⑥从计量上确保：
计量管理是质量控制的根本，严格按照规定，加强计量器具管理，做到称量准确，把关严格要求，以此提高工程质量。
⑦开展广泛的科技攻关，提高工程质量：
充分发挥科技实力，增加投入，积极调动广大员职工的质量攻关热情，组织施工质量控制等课题，提高工程质量，详见QC攻关计划。
⑧运用高效，灵敏的电脑监控系统：
施工大门处设探头一只，结构施工时塔吊上设探头，装饰施工中在关键楼层，关键部位施工时设置移动式探头，专人值班监视，全方位，全过程掌握施工质量动态，发现问题及时处理，把事故消灭在萌芽状态，使施工全过程始终处于较好的控制状态。
（4）分部（项）工程质量保证措施 ①测量工程质量保证措施：
a、测量定位所有的经纬仪、水准仪等测量仪器及工艺控制质量，检测设备必须经过鉴定合格，在使用的周检期内的计量器具按二级计算标准进行计量检测控制。
b、测量基准点严格保护，避免撞出、毁坏。施工期间，定期复核基准点是否以生位移。
c、总标高控制点的引测，采用闭合测量方法，确保引测结果的精度。 d、所有测量观察点的埋设必须采用闭合侧量方法，确保引测结果精度。 e、轴线控制点以及总标高控制点，必须经监理书面认可方可使用。 f、所有测量结果，应及时汇总，并向关部门提供。
g、测量人员必须由经过专业培训，具有丰富的测量经验和高度责任心的同志担任。 ②模板工程质量保证措施：
a、模板在每一次使用前，均应全面检查模板表面光洁度，不允许有残存的砼浆，否则必须进行认真清理，然后喷刷一层无色的薄膜剂或清机油。
b、安装模板前应检查预埋件、拉结筋、预留洞的位置、尺寸、规格、数量及固定情况，注意与安装协调，封模板前保证墙内管线预埋完毕。安装模板前应将模板内的垃圾杂物清除、冲洗浮灰。
c、梁柱处模板要专人修补、模板的拼缝有明显缝隙者，必须采用油腻子批嵌，确保表面平整接头方正。拆除模板必须得到项目工程师的认可，并有拆模通知后方可进行拆模。
d、模板在校正或拆除时，绝对不允许用棒撬或用大锤敲打，不允许在模板上留下铲毛或锤击痕迹。
e、模板在设计时必须充分考虑模板自身刚度和模板加工后运输方面的变形，须符合规范规定。
f、加工的模板须事先在地面按编号进行预拼装，校核平面尺寸、角度、弧度、垂直度及平整度，检查模板间连接节点，吊环等如达不到质量标准，必须整修合格后方能使用。
g、对木模本身的质量应认真检查；钢围不直不得使用：木模表面有脱皮，中板有变质者不得使用；木围檀及木栅挠曲不直，不得使用；模板的补缺必须认真、规范、吻合、严密不漏浆。
③钢筋工程质量保证措施：
a、钢筋工程施工前须按设计图纸提出配料清单，同时应满足设计对接头分布及错开要求。搭设长度、弯钩等符合设计施工规范的规定，品种、规格需要代换时，应征得设计单位同意，并办妥手续。
b、所用钢筋具有出厂质量证明，对各钢厂的材料均应进行抽样检查，并附有复试报告，未经试验不得使用，并且做好钢筋的待检、已检待处理、合格和不合格的标识。
c、绑扎钢筋前由项目工程师向班组进行交底，内容包括绑扎顺序、规范、间距、位置和保护层、搭接长度与接头的错开位置，以及弯钩型式等要求，设洞套在钢筋上。
d、注意满足砼浇捣时的保护层要求，砼垫块按设计的保护层厚度事先做好带铁丝预制砼垫块，砼垫块用普通32.5#水泥按1:1—1:2的比例砂浆制作，垫块设置的间距宜控制在1m以内，在园砼柱中，采用圆形砂浆块中间设洞套在钢筋上。
e、弯曲不直的钢筋经校正后方可使用，但不得采用预热法校直，沾染油渍和污泥的钢筋必须清洗干净方可使用。
f、加强施工工序质量管理，在钢筋绑扎过程中，除班组做好自检外，质检、技监、
技术应随时检查质量，发现问题及时纠正。钢筋采取按工序分阶段验收，未经隐蔽验收合格，不得进行下道工序施工。
g、在钢筋绑扎过程中，如发现钢筋与预埋件或其它设施相碰时，应会同有关人员研究处理，不得任意弯曲钢筋。
h、为了保证砼浇筑时顺利和振捣的方便，钢筋在绑扎过程中必须注意钢筋的排列布置。特别是在有暗柱和暗梁的情况下，对暗梁的不平布置筋应尽量预留下料串管的间隙大于15cm，若不能按设计要求排列时，应会同技术部门协商统一，并经设计认可。
i、为保护已绑扎的平台筋和预埋的管线位置准确，在浇筑平台砼前先用马凳搭好人行道，确保钢筋位置准确。
④混凝土工程质量保证措施：
严格把好材料质量关、水泥、砂、石料、外加剂进场必须检查质保书，不合格的材料拒绝收货，水泥验看质保书，合格后再复试，严格水泥保管制度，不使用受潮结块或过期水泥。
（5）加强质量常见通病防治措施 ①钢筋锈蚀混料堆放：
钢筋原料应堆放在料棚内并打墩垫起，使其离地200mm以上；棚外堆放期尽量缩短，根据天气情况，必要时加盖雨布，场地四周有排水措施；所有进场钢筋都必须按规格类别分开堆放，并挂牌示意。
②钢筋保护层不准：
确保垫块厚度准确，根据平面呈梅花型垫好垫足，垫块必须垫在主筋上，而不是在箍筋上，楼板钢筋网片绑扎好后搭设矮走道严禁踩踏钢筋，以防下凹，发现下凹及时调正。
③砼柱外伸钢筋偏位：
在外伸部分加一道临时箍筋，按图位置安好，然后点焊固定或用木方、铁卡子固定，浇砼前再复查一遍，发如生移位则应及时校正，浇筑时尽量不碰钢筋，并设专人护筋。
④模板上口不直，宽度不准，麻面等缺陷：
a、模板应有足够的强度和刚度，支模时垂直度要找准确。
b、模上口应用Φ8-10圆钢打入模板顶端内，中距50-80cm，以控制模板上宽度，并通长拉线，保证上口平直，标高一致。
c、组装前应将模板上残渣剔除干净，拼缝应符合规范规定，侧模应支撑牢靠，支
撑直接撑在土坑边时，下面应垫木板，以扩大其接触面。
⑤板模中部下挠，板底砼面不平：
楼面板采用胶合板大模板，模板下支撑门架必须搭设牢固，采用双扣子扣牢，梁底模按1-3‰起拱。模板板缝过大处应用海绵填嵌，以确保砼表面平整，支撑的水平联系钢管数量不可少。
⑥和易性不好：
a、配合比应严格按试验室配比通知单执行，水泥用量最大不宜大于550kg/m3，最小不宜小于225kg/m3。
b、合理选用水泥标号，使水泥标号与砼设计强度等级之比控制在在13-20之间，如客观情况做不到时，可采取在砼中掺加麻细粉煤灰等混合材料，以改善砼拌和物和易性。
c、建立原材料计量岗位责任制，水的计量应特别严格控制，另在搅拌过程中每一工作班砼组成材料的质量和用量，检查不少于两次，砼坍落度控制在规定范围内，严禁现场擅自加水。
d、随时检查砼搅拌时间，最短时间控制在120-150s。 ⑦砼麻面：
模板表面清理干净，不得粘有干硬性水泥砂浆等杂物，模板在浇筑砼前，应用清水充分湿润，清洗干净，不留积水，使模板缝隙拼接严密，如有漏缝，应用胶带加水泥腻子堵严，防止漏浆，脱模剂要涂刷均匀，不得漏刷；砼必须按操作规程分层均匀振捣密实，严防漏振，每层砼均应振捣至气泡排除为止。
⑧缝隙夹层：
a、在梁、板浇筑时，如间歇时间超过90分钟则按施工缝隙处理，应在砼抗压强度不小1.2Mpa时，才允许继续浇筑。
b、对砼进行二次振捣，提高接缝强度和密实度，二次振捣处理施工缝的方法应进行试验，找出规律后方可实际使用。
c、在已硬化的砼表面继续浇筑砼前（主要是柱接头），应除掉表面水泥薄膜和松动石子或软弱砼层，并充分湿润和冲洗干净，残留在砼表面的水应予以清除，并进行接浆处理，以防烂根。
d、在浇筑砼前，施工缝宜先铺抹一层与砼相同的水泥砂浆。 ⑨砼表面裂缝隙：
常见的裂缝隙有塑性收缩裂缝，凝缩裂缝、温度裂缝。 a、塑性收缩裂缝隙：
配制砼时，严格控制水灰比和水泥用量，选用级配良好的石子，减少空隙和砂率，同时要搌捣密实，以减少收缩量，提高砼的抗裂强度；
浇砼前，充分湿润基层和模板，避免吸收砼中的水份； 砼浇筑后，及时覆盖养护，防止强风吹袭和烈日暴晒。 b、凝缩裂缝：
砼表面刮抹应限制到最少程度；
禁止在砼表面撤干水泥刮抹，如表面粗糙，可在表面加抹一层薄砂浆。 c、温度裂缝隙：
合理选择原材料和配合比，采用级配良好的砂石，控制水泥用量，降低水化热； 加强砼的养护和保温，控制结构与外界温度在允许（25℃）范围内砼浇筑后裸露表面及时喷水养护，冬季适当延长保温和脱模时间，使其缓慢降温，以防温度骤变，温差过大引起裂缝隙。
⑩砖缝砂浆不饱满与砖粘结不良：
a、严格控制砌筑砂浆的和易性，增加粘结强度。 b、铺灰时应注意满铺，不要只铺砖中心一块。
c、严禁采用干砖砌筑，砌筑前一天将砖浇湿，使砖砌筑时的含水率达到10%-15%。
11卫生间楼地面倒泛水、渗漏： ○
a、卫生间楼地面施工时按图纸标高比室内地面低20mm。卫生间四周浇150高厚度同墙的素砼墙。
b、施工过程中应保证楼地面基层标高的准确性，抹地面时，以地漏为中心向四周辐射冲筋，找好坡度，用刮尺刮平，并保证其表面平整，不留坑洼。
c、水暖工安装地漏时，应注意标高准确，宁可稍低，也不能超高，并与土建紧密配合，做到一次留置正确。
d、穿越楼面板的管道周边，派专人对管道周边二次浇筑，分层嵌实，使其管道跟部呈平状，略高于其地面并两次蓄水检查，确保无渗漏。
e、浇筑楼板时要振捣密实，抹地面面层，也要压实抹光，在四周墙圈梁上设置150mm高的素砼止水带，以防水渗入墙体，堵塞管道孔时应分两次嵌实。
12防止墙面抹灰空鼓、裂缝： ○
a、抹灰前的基层处理是确保抹灰质量的关键之一，抹前对砖墙壁、砼表面的砂浆残渣污垢、油污清除干净，基层表面凹凸明显的部位事前剔平，过于光滑的砼表面事先凿毛，采用界面剂，以增强抹灰与基层的粘结力，墙壁面脚手架孔洞模板洞等派专人堵塞严密，对水电管道通过的墙洞以及接线盒、开关盒四周均应先用1:3水泥砂浆堵严抹平。墙与框架柱、梁相平接合处进行二次嵌缝隙增加200宽钢丝后抹灰。
b、抹灰前墙面应充分浇水湿润，同时要确保砂浆良好的和易性并具有一定的粘结强度。
c、抹灰用的原材料和使用砂浆应符合质量要求，同时拌制的砂浆应在2h内用完，配合比上层灰不能高于底层灰，以免在凝结过程中产生较强的收缩应力，破坏强度较低的底层，产生空鼓、裂缝等质量问题。
d、砼板墙上抹灰应严格分层，不准一次成活。
e、门窗框塞缝应作为一道主要工序，由专人负责，抹灰前先将水泥砂浆或细石砼用小抹子将门窗框与墙体间的缝隙全部塞严，待过到一定强度后再用水泥砂浆找平，同时门窗框安装应采取有效措施，以保证与墙壁体连接牢固，抹灰后不致在门窗框边发生裂缝、空鼓问题。
13油漆防流坠，起皱、透底、倒光、表面粗糙、纹路不清： ○
a、对油漆流坠，选取择质量好的油漆和挥发速度适当的稀释剂，并控制其掺量；物体表面处理平整、光洁，清除表面油、水等到污物；施工环境温度应满足油漆种类的标准要求（如清漆宜在20-27℃，3h涂刷完）；涂刷时按工艺程序进行：先竖向、横向、斜向，最后再竖向将涂漆理平，使之油漆的涂膜厚度均匀一致辞；喷漆时的喷枪移动速度及距离物体的远近控制均匀，按规定工艺程序进行，先竖向喷，绕环向喷，再横向喷，使漆膜形成均匀，厚薄一致辞。
b、对漆膜表面粗糙：选择质量好的漆料，使用前必须过细筛，调和均匀，无气泡后再使用；物体表面应清理干净，保持平整、光洁、干燥；合理安排各工种施工顺序，保证涂漆的施工环境无杂物、无灰尘；不准重复使用盛过不同型号、不同性能漆料的盛具，需要用时应对其残留物清除干净后再用。
c、对漆膜起皱：选用质量好的漆料，不得随意加入催干剂，严格控制漆料稠度；使用较硬的毛刷，涂刷应均匀，厚薄一致；避免在高温或裂日下施工。
d、对油漆透底：严格控制漆的稠度，不随意在油漆中加稀释剂，涂刷前先将油漆调均我匀。
e、对油漆倒光，选择质量好的油漆，不得任意加入稀释剂；基层表面应批腻子，磨平磨光滑；选择良好的施工环境，潮湿及烟雾大的条件下不宜施工；涂刷挥发性油漆时，宜在相对温度60-70%的环境下进行。
f、对涂刷清漆时木纹显露不清，使用油漆时要经常搅拌，防止沉淀产生色泽不均匀；按材质的不同采用不同的涂刷方法，对深色木材表面要进行漂白，对浅色部分染色，使其色调均匀、统一；使用合适的油漆进行涂刷，操作要准确迅速。
14外墙防渗： ○
a、外墙括糙前墙面清理，处理凹凸部位，墙面洞眼补塞。
b、所有外墙与框架梁柱相平的地方，二次嵌缝隙并用钢丝网片，预防裂缝渗水。 c、所有外墙括糙前，砼表面括界面剂，括糙砂浆加5%防水剂，同时瓦工木槎打磨密实。
d、外墙括糙完毕后用水养护，在饰面前首先检查外墙是否有渗水地方，检查标明办法，用高压泵抽水喷至墙面，经查发现无渗漏地方后方可外墙饰面。
（6）成品质量保证措施 ①主体工程施工阶段
a、在存放吊运成型的钢筋过程中，应加以保护，防止变形，且堆放整齐，防止锈蚀和人为踩踏。绑好的楼板钢筋，浇筑砼前用马凳支撑，砼不直接卸在平台模板上，而卸在预先搭好的脚手板上，用锹下料。
b、模板工程要严抓定位、定点作业，并逐层调整检查，模板运送严禁从高空向下投掷，不得碰撞、冲击组装好的模板。
c、土建成施工人员在施工过程中对安装预留（埋）的管线、孔洞应加以保护，严禁人为的堵、埋等野蛮行为发生。
②安装及装饰工程施工阶段
a、对水电工种，严格按施工程序施工，先上后下，先湿后干，先管道试压后吊顶。楼、地面装修后，各工种的高凳、架子、台钳等工具一般不得进入房间。最后油漆及安装灯具时，梯子脚都要包胶皮，施工操作人员必须穿软底鞋入内。
b、塑钢门窗收货时要逐樘进行验收，安装时用塑料胶带把框包好，在施工洞口处应加钉盖保护，防止施工人员踩踏。抹水泥砂浆时，应防止污染门窗表面，使用权塑钢表面氧化。工程拆脚手前，拆除胶带，四周打密封胶。
c、对成品棱角如楼梯踏步、门角等应用木板作抱角防护。
d、木门框、门套加钉木防护条，防止车辆等物碰坏门框。楼梯扶手用旧布包裹，玻璃门窗上用红色纸带贴出明显标志。
e、油漆、涂料施工前应在可能受污染的范围内对成品采取防护措施。 f、严禁在装修表面上任意搭设脚手架，对水电凿孔（洞）严格控制。 g、木装饰中的饰面板块、卫生陶瓷应存放在库内，运输轻拿轻放。
h、水泥、地砖楼面按施工规范的规定养护，严禁提前上人，浴厕间的工序流程要妥善安排。
i、门窗玻璃及小五金安装完毕，应派人看管。
j、所有半成品存放均匀有防水、防潮措施，五金均分规格分码放在库房内，小五金等附件货架存放。
k、建立成品保护组，设专人管理。在装饰后期，门锁、钥匙的供用建立书面记录，分清责任。
l、订立成品保护奖罚条例，并坚决执行。 ③工程收尾阶段
楼层每两层设一人负责成品保护和门窗开关工作，对即将完成或已完成的房间应及时关闭，专人负责管钥匙。班组交接时，要对成品情况及时登记，如有损坏追查责任。
4.进度控制要点 （1）进度计划
本工程主体结构及装饰工程是整个施工计划中占时最长，用工最多和占用机械设备最多的分部项目，也是施工网络中的关键线路。且主体和装饰工程及水电、设备、安装工程工序相互交错，应做好彼此间的工序搭接，为保证工程工期，在工程施工中，施工单位应与协作单位密切配合，迅速办理各种验收记录及时进行穿插施工。
①分部分项工程工期安排
根据招标方案要求，本工程总工期为720日历天，计划开工时间以开工报告为准，各分部分项工程工期进度安排详见下图：项目进度横道图（附后）。
本EPC项目进度横道图
日历天数 施工阶段 勘察设计阶段 编制工程量清单计价报审查 优化设计 施工准备 基础工程 主体工程 砌筑工程 安装工程 装饰工程 竣工验收 开始时间 完成时间 8 9 2013年 2013年8月1日～2015年7月21日（720日历天） 2014年 2015年 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 2013-8-1 2013-12-1 2013-11-30 2013-12-10 2013-12-11 2013-12-20 2013-12-21 2013-12-31 2014-1-1 2014-2-11 2014-10-1 2014-12-1 2015-2-1 2015-7-11 2014-2-10 2014-9-30 2015-3-31 2015-4-30 2015-7-10 2015-7-21 注：本EPC项目开工时间为暂定，具体开工时间以书面通知为准，竣工时间相应顺延。
②施工进度计划
施工进度计划图分为二级施工计划，即第一级施工进度计划为施工总进度计划，第二级为阶段性施工进度计划。
1）施工总进度计划
施工总进度计划是整个施工进程的总控制计划，其他所有的施工计划均要满足其编制的节点，计划是有指导、规范其他各级计划的作用。
2）阶段性施工进度计划
阶段性施工进度计划是对总进度计划的补充，对穿插施工的过程在总级计划的基础将有明显的表明，它对整个生产安排起到一定的指导作用。在施工中，本联合投标体施工单位将根据各分部分项工程总的工期要求进行编制各阶段的施工进度计划。
（2）期保证总体措施 ①组织措施 1）有力的指挥体系
由具有丰富施工经验与一流管理水平的优秀项目经理负责本工程的施工管理，同时配足专业施工技术管理人员组建坚强有力的项目部，明确职责，严格岗位责任，各司其职，各负其责，既保证项目经理的领导权威性，又注意发挥各职能部门的主观能动性，齐心协力做好工作。
2）优秀的施工队伍
信誉好、素质高的施工队伍是保证工程按期完成的基本条件之一，本联合投标体施工单位拟选择由业主考察认定的从事过大型及类似工程施工，素质高、信誉好、作风硬的队伍进行本工程的施工，确保工程按计划进行。
②物质措施
1）采用先进的垂直运输机械：现场投入多台塔吊，负责现场材料垂直运输和水平倒运。以加快施工进度。保证施工机械的配备，提高机械化作业程度，以提高工作效率。
2）应急措施，考虑在先：利用消防水池蓄水，确保突然停水时施工的正常运转。广结朋友，提高材料紧缺时的储备串换能力，保证现场材料的及时供应。
③技术措施
1）选用先进的模板体系：墙模采用组合拼装大模板，面板采用九夹板。重量轻、刚度大、整体性强、周转次数高、施工速度快，施工方便。
柱模板采用夹板模板，刚度大，支模速度快，装拆迅速，砼外观质量好。 梁板支撑系统采用门架早拆支撑体系，施工时即在梁、板底模上间隔一定距离设置一小块与整个底模分离的活板，单独一根支杆加以支撑，当达到一定强度（约设计强度50%）时，就可以拆除大面积底模，只保留这一小块活板与支撑。这样既加快了模板的周转，又减少了模板和劳动力投入量，确保施工进度。
2）积极推广应用“四新”技术：如冷轧扭、PP-R给水管、UPVC下水管等，可以加快施工进度，同时广泛开展群众性的QC攻关活动，为生产排忧解难，确保工程一次成优。
3）合理安排工序：提前插入装修施工、水电安装。 4）组织均衡流水施工
施工流水作业是一种科学的施工组织方法，综合运用各种先进的施工技术和施工工艺，压缩或调整各施工工序在一个流水段上的持续时间，实现均衡流水施工。本联合投标体施工单位曾在多栋建筑施工中实施流水作业，达到了工期短、质量好、用工少、投入低的综合效益。
④经济措施
1）引进竞争机制：制订奖励政策，鼓励加班加点，采取经济奖罚手段，激发职工的劳动积极性。
2）加大奖罚力度，项目经理部与材料供应商签订合同，加大延误处罚力度，促使其按期提前完成。
职工农忙不放假，采用经济补偿措施稳定现场施工人员。 ⑤配合措施
1）成立专门协调部：施工期间，加大协调管理力度，主动与业主、监理联络、协调各工种、各相关专业分包单位之间的工作，积极配合，提供方便，为快速优质施工创造有利条件。
2）加强服务，主动配合和协助业主在施工过程中涉及到工程设计变更，材料供应、供水、供电、交通、市容环保以及配套工作上的困难，及时解决工程建设过程中出现的各种问题，保证施工正常进行。
3）充分发挥土建、安装一家，便于配合协调的优势，妥善安排工艺流程，相互创造条件，加快施工进度。
4）虚心接受政府监督，施工中主动邀请政府职能部门前来指导传经，积极预防质
量问题，加快施工进度。
⑥信息管理措施
1）建立情报室，项目经理部及时掌握有关建设工程的法律，法规、政策，并及时下发、宣传。特别对工程造价、工程质量监督等方面予以认真对待，成立情报室，具有工程施工规范、规定、标准图等。
2）实施微机管理，对工程的进度、质量、安全纳入电脑控制保证有关信息及时准确传达到有关人员，使工程进度得到全面控制。
⑦农忙、节假日保证连续施工的措施
我单位有着善打硬仗的优良传统，保证农忙、节假日不放假，其措施：不放假、不停工，具体措施如下：
1）工人尽可能使用自有职工。
2）做好职工的思想政治工作，个人利益服从企业，信守“献身、实干、进取、守信”的企业精神。
3）全体动员，进行重点工程教育，使全体职工在两收期间集中精力，想工程所想，干工程所干。
4）树立全员质量、工期意识，从思想上确保工程按期交付业主使用。
5）与职工订立两收期间劳动力合同，制定详细的劳动力稳定措施，以保证切实可行。首先解决好工人的后顾之忧，由组织上解决一线家在农村的施工人员的家庭收入问题，使前方工人能安心一线建筑工作。
6）实行经济责任制，制定两收期间保证劳动力、保证工期进度的奖罚措施。 7）两收期间，从资金上予以保证。一是保证一线工人正常开支，保证工人吃好；二是对不回原籍坚守岗位上班的工人家庭，适当邮寄部分资金，保证农村亲属两收雇工开支和购买化肥、种子等用款需要，真正从根本上解决一线和后方思想上、经济上的后顾之忧。
8）对于居住地比较集中的民工，在两收期间我单位将派专人携带资金到民工家中进行慰问，并给民工家属发放一定数额的的资金，真正做到解决问题，稳定军心的作用。
9）合理安排工序调配劳动力，保证该工程总工期的需要。对在两收期间确因难以克服困难无法参加一线施工所造成的劳动力减员，要提前作好摸底排队工作，具体落实到人，以便心中有数，尽早计划安排，协调好劳动力，千方百计保证该工程用工计
划，达到不减员、不减速，对业主的总交工日期不动。
10）项目部自带与本联合投标体施工单位常年配合成建制的民建队伍，一方面可作为技术性较强项目的基本施工队伍，另一方面可解决因农忙而走人的问题。该部分人数应保证正常施工现场所需劳动力的60%以上。对于部分劳动力配置量大的施工项目，在施工计划安排时，尽可能与农忙季节和节假日期错开，减少农忙季节和春节假期对劳动力的需求，避免因回家的人员过多而影响工程的正常进行，确保工期进度。
对于工期特别紧张或工程必须连续的情况，春季假期可采安排部分施工人员留守工地，以保证工程施工连续。
5.费用估算及控制要点
（1）项目部设有费用估算和费用控制人员。负责编制工程总承包项目费用估算，制订费用计划和实施费用控制。
（2）项目经理应将费用控制、进度控制和质量控制相互协调，实现项目的总体目标。
（3）项目部应组织编制总承包项目控制估算和核定估算。
（4）项目部应编制项目费用计划，把经批准的项目估算分配到各个工作单元，即成为项目费用预算，作为费用控制的依据和执行的基准。
（5）项目部应采用目标管理方法对项目实施期间的费用发生过程进行控制。费用控制的主要依据为费用计划、进度报告及工程变更。
（6）费用控制应满足合同的技术、商务要求和费用计划，采用检查、比较、分析、纠正等手段，将费用控制在项目预算以内。
（7）项目部应根据项目进度计划和费用计划，优化配置各类资源，采用动态管理方式对实际费用进行控制。
（8）项目费用管理应建立并执行费用变更控制程序，包括变更申请、变更批准、变更实施和变更费用控制。只有经过规定的审批程序批准后，变更才能在项目中实施。
6.安全管理要点 （1）方针目标
在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行建设部、四川省关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。
（2）组织管理
①成立由现场指挥长、项目经理部安全生产负责人为主，各单体施工单位安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”组织领导施工现场的安全生产管理工作。
②根据工程规模成立8-10人的现场“安全领导小组”，其中含数名专职安全员，“安全领导小组”成员每人佩戴投标人项目经理部统一印制的“安全监督”臂章，开展日常安全生产检查工作。
③项目经理部主要负责人与各单体施工单位主要负责人签订安全生产责任状，单体施工单位主要负责人再与本单位施工负责人签订安全生产责任状，使安全生产工作责任落实到人，层层负责。
④本工程安全管理实行项目指挥部、项目经理部、单体项目部三级制，项目指挥部主要抓资源调配，安全生产监控，项目经理部为安全生产责任主体，承担相应的安全责任并将责任分解落实到各单体，单体项目部为安全生产的具体执行实施部门及现场责任部门。
（3）安全生产保证体系
以项目经理为首，由项目副经理、安全负责人、责任工程师、专业安全工程师等各方面的管理人员组成本工程的安全管理组织机构。
地方、上级 安全主管部门 总承包项目经理部 项目经理 项目技术负责人
安全总监
各施工队 各施工队 相关部门 专业安全工程师 （4）工作制度
①每周召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一周的安全生产情况，
布置下一周的安全生产工作。安全管理遵照《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011做好项目工程安全管理基础资料的收集，归档成册，建立健全建设标准规定的安全管理资料和文明安全达标考核所需资料，建立特种作业工种和工伤事故台帐。
②施工人员施工作业时必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。 ③严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。
④建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。
⑤建立并执行班前安全生产讲话教育制度。
⑥建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每周组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分，对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以整理，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。
⑦建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。
⑧项目实行全封闭式管理，非现场施工的外来人员不得随意进场，在有人经过的地方设置安全警示标志，确保行人及全体施工人员的生命安全。
（5）行为控制
①进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。
②凡从事2m以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。
③参加现场施工的所有电工、信号工、翻斗车司机，必须是自有职工或长期合同工，不允许安排外施队人员担任。
④参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报项目经理部安全部备案。
（6）劳务用工管理
①各单体施工单位使用的劳务施工队人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后取得安全教育合格证后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。
②劳务施工队人员上岗作业前的建筑施工安全生产教育，分别由施工单位负责组织实施，总学时不得少于24学时。
③劳务施工队人员上岗前须由施工单位劳务部门负责人将全队人员名单提供给本单位安全部门，由安全部门负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时，安全生产教育的主要内容有：
（1）安全生产的方针、政策、法规和制度。 （2）安全生产的重要意义和必要性。 （3）建筑安装工程施工中安全生产的特点。 （4）本工程施工现场的概况。
（5）讲解本工程施工现场安全生产管理制度、规定。
（6）建筑施工中因工伤亡事故的典型案例和建筑施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施。
（7）建筑施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识。 ④劳务施工队人员上岗作业前，必须由劳务队长（或班组长）负责组织本队（组）学习本工种的安全操作规程和一般安全生产知识。
⑤劳务队中的特种作业人员，如起重工、卷扬机司机、电焊工、气焊工、架子工等，必须持有地（市）级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，方准从事特种作业。在向劳务队（班组）下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业员进行讲解的。劳务队（班组）有权拒绝接受任务。
⑥每日上班前，劳务队（班组）负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动纪录。
⑦强化对劳务施工队人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝使用童工。
（7）安全防护管理
①开挖槽、坑、沟深度超过1.5m，应设置人员上下坡道或爬梯。开挖深度超过2m的，必须在边沿处设置两道护身栏杆。危险处，夜间应设红色标志灯。
②槽、坑、沟边1m以内不得堆土、堆料、停置机具。槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5m，特殊情况必须采用有效技术措施。
③各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设，脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架应用外径48-51mm、壁厚3-5mm，无严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。
④钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件，不得使用铅丝或其它材料绑扎。
⑤脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，高度<24m的单双排脚手架，宜采用刚性连接件，>24m的单双排脚手架，必须采用刚性连接件，连接件的布置必须满足《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130-2011中的相关规定。
⑥脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1.5m。每隔10m作一道水平全封闭。脚手架必须设立安全可靠的防雷接地保护措施。
⑦脚手架必须保证整体结构不变形，凡高度达20m的外脚手架，纵向必须设置十字剪刀撑，十字剪刀撑宽度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45-60度，连续到顶设置。高度在20m以下的，必须设置正反斜支撑。
⑧井字架首层进料口处应搭设长度不小于3-6m的防护棚，其它三个侧面必须采取封闭措施，各层卸料平台出入口处均应设有安全门，通道两侧必须设有安全防护栏杆。吊笼定位装置必须安全可靠，任何人不准乘坐吊笼上下。卸料平台须单独搭设，不得和脚手架连接。
⑨井字架的天轮与最高一层上料平台的垂直距离应不得大于6m，必须设置超高限位装置，使吊笼上升最高位置与天轮间的垂直距离不小于2m。
⑩结构内1.5m×1.5m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5m×1.5m以上的孔洞，四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。
电梯井口处必须设高度不低于1.5m的上翻式金属防护门，下底高20cm，门两边各宽于门口10cm，门栏刷涂红白相间的颜色，同色间隔20cm。电梯井内首层和首层以上
每隔四层设一道水平安全网。安全网应封闭严密，未经上级主管部门批准，电梯井内不得做垂直运输通道或垃圾通道。井内防护用柔性防护。
建筑物楼层临边的四周，无维护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆并立挂安全网封闭。
建筑物的出入口处应搭设长3-6m，宽于出入通道两侧各1m的防护棚，棚顶应满铺不小于5cm厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封闭严密。
（8）临时用电管理
①建立现场临时用电检查制度，按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46-2005规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
②现场临电采用TN-S系统，确保安全用电。临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。
③施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。
④配电系统必须实行分级配电。做到三级配电两级保护，现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途及有回路标识。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制，箱体统一刷涂白色，并按规定设置围拦和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联接方式。三级箱必须是“一机一闸一箱一漏”。
⑤独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
⑥在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。
⑦各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
⑧手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。
⑨施工现场的临时照明一般采用220V电源照明，架设高度按规范执行。结构施工时，应在模板施工中预埋线管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯
具，并在电源一侧加装漏电保护器。电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于2～3m，二次线长度应小于30m。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。
⑩土方基础施工，内部照明应使用24伏低压照明设备，结构施工内部照明使用行灯照明的，其电源电压应不超过36伏，灯体与手柄应坚固，绝缘良好，电源线须使用橡套电缆线，不得使用塑胶线。行灯变压器应有防潮、防雨水设施。外围的强电照明，必须搭设灯架，灯架高度不得低于2m，并做好绝缘。
（9）施工机械管理
①施工塔吊的基础、安装和使用须符合原厂使用规定，并办理验收手续，经检验合格后，方可使用。塔吊使用中，应定期进行检测。塔吊的安全装置必须齐全、灵敏、可靠。
②井字架的卷扬机必须搭设防砸、防雨的专用操作棚。固定机身必须设牢固地锚。传动部分必须安装防护罩，导向滑轮不得用开口拉板式滑轮。操作人员离开卷扬机或作业中停电时，应切断电源，并将吊笼降至地面。
③搅拌机应搭设防砸、防雨操作棚，使用前应固定，不得用轮胎代替支撑。移动时，必须先切断电源。启动装置、离合器、保险链、防护罩应齐全完好，安全可靠。从搅拌机停止使用到搅拌机料斗升起时，必须挂好上料斗的保险链。维修、保养、清理时必须切断电源，并设专人监护。
④机动翻斗车在场内行驶时，时速不得超过5公里，方向机构、制动器、灯光等应灵敏有效。行车中严禁带人。往槽、坑、沟、卸料时，应保持安全距离并设挡墩。
⑤蛙式打夯机必须两人操作，操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋。手柄应采取绝缘措施。打夯机用后应切断电源，严禁在打夯机运转时清除积土。
⑥氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶工作间距不得小于5m，两瓶同焊炬间的距离不得小于10m。施工现场内严禁使用浮桶式乙炔发生器。如采用二氧化碳气体保护焊焊接，应严格执行各项有关安全规定，应保持通风良好，并不得在密闭场所施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离。
⑦圆锯的锯盘及传动部位应安装防护罩，并应设置保险档、分料器。凡长度小于50cm，厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯。
⑧砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设不小于180度的防护罩和牢固的工托架。严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25mm的砂轮。
⑨平面刨（手压刨）安全防护装置必须齐全有效。 ⑩吊索具达到报废标准的，必须及时更换，并应注意：
a、钢丝绳应根据用途保证足够的安全系数。凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，打死弯、断股、油芯外露的不得使用。
b、吊钩除正确使用外，应有防止脱钩的保险装置。
c、卡环在使用时，应使销轴和环底受力。吊运大模板、大灰斗、混凝土斗和预制墙板等大构件时，必须使用卡环。
d、土方基础工程的降、排水施工，必须采用双路供电系统，确保电源供应，加强用电管理并设置警示标志。
（10）群塔作业管理
①强化塔机作业的指挥、管理和协调，本工程因工程量和工期原因决定了群体塔机在施工中存在的必然性，要保证安全、合理使用、提高效率、发挥最大效能，满足生产进度的要求。
②组织领导
成立由项目经理部塔机管理负责人为主和各单体施工单位塔机管理负责人参加的本工程塔机作业指挥调度中心（以下简称塔机指挥调度室），负责对施工现场各单体施工单位塔机之间关系的指挥与协调工作。
③管理规定 a、一般规定
1）塔机指挥中心负责指挥、协调施工现场的塔机使用、维修、顶升和运行工作。 2）各单体施工单位塔吊管理负责人，负责本单位塔机的日常管理、故障排除、紧急抢修、日常维护及保养、检查评比等项工作，负责向塔机指挥中心汇报情况，服从塔机指挥中心的整体部署、统一指挥和统一协调。
b、塔机作业
1）各单位要严把人员关，选派责任心强、有较长驾龄、技术较全面的司机担任现场塔机驾驶任务。
2）进入施工作业现场的塔机司机，要严格遵守各项规章制度和现场管理规定，做到严谨自律，一丝不苟，禁止各行其是。
3）为了确保工程进度与塔机安全，各塔机须确保驾驶室内24小时有司机值班。交班、替班人员未当面交接，不得离开驾驶室，交接班时，要认真做好交接班记录。
4）对严格限制塔臂回转角度的塔机，要采取塔臂回转限制措施。
5）统一在塔机起重臂、平衡臂端部、塔机最高处安装安全反光警示器（灯）。 6）施工现场应设能够满足塔机夜间施工的照明灯塔，亮度以塔机司机能够看清起重绳为准。
c、塔机运行原则：
低塔让高塔：低塔在转臂之前应先观察高塔的运行情况，再运行作业。 后塔让先塔：在两塔臂的工作交叉区域内运行时，后进入该区域的塔要避让先进入该区域的塔。
动塔让静塔：在塔臂交叉区域内作业时，在一塔臂无回转，小车无行走，吊钩无运动，另一塔臂有回转或小车行走时，动塔应避让静塔。
轻车让重车：在两塔同时运行时，无荷载塔机应避让有荷载塔机。
客塔让主塔：以各施工单位实际工作区域划分塔机工作区域，若塔臂进入非本单位工作区域时，客区域的塔机要避让主区域塔机。
各塔在运行中，各条件同时存在时，必须按以上排序原则先决。
塔机长时间暂停工作时，吊钩应起到最高处，小车拉到最近点，大臂按顺风向停置。
（4）信号指挥
本工程系群塔水平交叉、立体多层次作业的特殊现场，塔机司机视野有限，因此，信号指挥人员至关重要，故各单位要选派有实际工作经验、责任心强、能够照顾全面的信号指挥人员担任现场的信号指挥工作。
进入施工现场操作的信号指挥人员，必须经市劳动局统一培训，考试合格并取得操作证书方可上岗指挥。
信号指挥人员应与塔机组相对固定，无特殊原因不得随意更换信号指挥人员，信号指挥人员未经主管负责人同意，不得私自换岗。换班时，采用当面交接制。
塔机与信号指挥人员应配备对讲机，对讲机经统一确定频率后必须锁频，使用人员无权调改频率，要专机专用，不得转借。
现场所用指挥语言一律采用普通话。
指挥过程中，严格执行信号指挥人员与塔机司机的应答制度即：信号指挥人员发
出动作指令时，先呼叫被指挥的塔机编号，司机应答后，信号指挥人员方可发出塔机动作指令。
塔臂旋转时，发出指示方向的指挥语言，应按国标执行，防止发生方向指挥错误。 指挥过程中，信号指挥人员应时刻目视塔机吊钩与被吊物，塔机转臂过程中，信号指挥人员还须环顾相邻塔机的工作状态，并发出安全提示语言，安全提示语言须：明确、简短、完整、清晰。
（5）起重工（挂钩工）
起重工要严格执行“十不吊”操作规定。清楚被吊物重量，掌握被吊物重心，按规定对被吊物进行绑扎，绑扎必须牢靠。在被吊物跨越幅度大的情况下，要确保安全可靠，杜绝发生“天女散花”的现象。
起重工作业前、作业中、交班时，必须对钢丝绳进行检查与鉴定，不合格的钢丝绳严禁使用。
7.职业健康管理要点 （1）劳动保护措施
①加强机械保养，减少施工机械不正常运转造成的噪音；对于噪音超标的机械设备，采用消音器降低噪音。
②对经常接触有噪音的职工，加强个人防护，佩带耳塞，消除影响；按照劳动法的要求，做好本工程的劳动保护装备工作，根据每个工种的人数以及劳动性质，由物资部门负责采购，配备充足而且必要的劳动保护用品。同时加强行政管理，落实劳动保护措施。
（2）劳动保护装备要符合以下要求：
①采购劳动保护用品时，必须审核产品的“生产许可证”、“产品合格证”、和“安全鉴定证”，确保产品的质量和使用安全；对于未列入国家“生产许可证”管理范围的劳动防护用品，按“路用劳动防护用品许可证”制度进行质量管理。
②施工人员必须分工种、按规定配齐劳动保护用品，并配戴上岗证。进入施工现场的其他人员必须配戴安全帽，闲杂人员不得出入施工现场。
③项目部由安全领导组负责对施工人员进行劳动保护方面的检查，对漏配、缺配劳动保护用品的施工人员，责令补发劳动保护用品；对不按规定配戴劳动保护用品上岗的人员，实行批评教育，并责令其改正，对屡教不改的人员，将采取罚款、停岗等措施予以惩罚。
（3）女职工保护措施
①禁止安排女职工从事国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他女职工禁忌从事的劳动；女职工在月经期间，所在单位不得安排其从事高空、低温、冷水和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动；
②不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。 ③怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，一般不得安排其从事夜班劳动，在劳动时间内应安排一定的休息时间。
（4）医疗保护措施
①现场组建工地医疗卫生室，配备一般的医疗设备和准备一定数量的普通常见病的医药物品，负责项目的日常医疗卫生防疫工作，承担日常食品卫生、饮水卫生、环境卫生、劳动卫生和传染病、地方病防治的监测监督工作，落实防治措施，做好职工的健康教育工作。对项目内出现的疫情信息，及时向上一级医疗卫生机构报告。对内规范管理、对外加强协调联系，营造一个良好的内外卫生防疫工作环境。没有条件建立的，应就近联系固定的医疗卫生机构，以保证员工的身心健康和正常的施工生产。
②夏季发放防暑药品，防止中暑。冬季发放防寒、防冻药品，防止冻伤；春秋两季是传染病、病毒性疾病高发季节，医务人员将加强对职工的健康检查，做好预防接种工作，搞好环境卫生，切断蚊蝇等传媒生物孳生源，有效控制疾病的流行。
③建立突发疫情应急处理机制：按照《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国国内交通检疫条例》的有关规定，以及《国家鼠疫控制应急预案》制定“工地突发疫情应急处理办法”。在突发疫情出现时，应急处理机动队及时出动，按照防治预案采取措施，并将疫情情况和措施报告当地及上级卫生主管部门。同时项目部在项目经理的领导下，按照上级卫生部门的指示和文件精神，制定疫情控制方案，统一部署，彻底控制疫情的扩散。
④建立工地医疗紧急预案：在工地发生突发性高危疾病、人身意外伤亡事故时，起动医疗应急预案，确保病人或伤员能及时到医院就医。
⑤工地医药点与离工地较近的县级以上的多家医院保持联系，建立医疗协作关系，当出现应急情况时，能快速选择合适的医院就医。工地医药点常备各种应急医疗物品，遇到紧急情况时，能使病症或伤情得到缓解和有效控制。
⑥存入一定数量的医疗急救资金，确保能够及时入院就医。 （5）环境卫生保证措施
①职工生活区集中建立在避风、向阳、静辟处，与施工现场保持一定的距离，并满足安全、卫生、保温、通风、绿化的要求，并设置防尘隔离带，以防止施工对宿舍的污染。宿舍统一设置床铺和储物柜，室内外卫生经常清扫，保持地面干净，日常用品摆放整齐，注意室内通风良好，保持空气清新，在室外种植花草，美化环境。
②在生活区设立职工活动中心，配备一定数量的运动设施，以利于职工在空闲时间能锻炼身体。
③生活区内设置有取暖设施的公共洗澡间，洗澡间内设置冷热水管，保证职工在工作后能洗澡，保持个人的清洁卫生。
④食堂、生活区、办公区设置垃圾桶（垃圾池），按可回收无害垃圾、不可回收无害垃圾、有害垃圾分类存放，使用封闭式容器收集，统一按当地环保规定运至指定垃圾处理地点统一处理。严禁随地丢弃垃圾。
⑤厕所必须男女有别，结构要稳定、牢固、防雨、防风，并及时清扫保持清洁，不得污染环境，具备冲刷和清运条件，及时消毒和清理，防止蚊蝇孳生，保证正常使用。
⑥配备一定数量的环境卫生清扫人员，每天对工地的环境卫生进行打扫，尤其是职工宿舍周围的环境卫生。每天做到场地清洁，房屋四周排水畅通，无污水死水、无病毒滋生的腐质物堆集。
⑦积极开展爱卫活动，消除蚊、蝇孳生源，开展灭鼠防鼠运动，在每年鼠类繁殖高峰进行2～3次的突击灭鼠，同时抓好消毒、杀虫工作。
⑧保持施工场地的整洁，每天下班后，施工人员应及时对施工场地进行整理，保证材料分类堆码、机械设备停放有序。
（6）食堂卫生保证措施
①设立食堂卫生监督机制，由环境卫生部门对食堂卫生进行不定期抽查，广大职工进行监督，确保食堂卫生。
②对食堂工作人员进行职业培训，学习食品卫生有关的规范和法规，主理厨师必须取得三级以上的厨师证。
③食堂工作人员统一着白装，保持自身的清洁、卫生；加强饮食管理，保证职工的营养素供给。严格按照《食品安全法》要求搞好职工食堂饮食工作。对食品制作人员进行定期的健康检查及岗前培训，保证食品制作饭菜做熟、营养合理。
④加强食品的采购和储存管理，保证食品安全、卫生。采购人员必须具备较丰富
的食品卫生知识和较强的责任心，掌握食品优劣的标准。注意质量的好坏，特别是水产品和肉类，一定要新鲜，对腐败变质的食物一律不能购买。采购动物制品时，必须有动物检疫部门的检验合格证。
⑤食品的储存与保管按规定办理。
⑥为保证食品的安全、卫生，项目部内部将由职业健康安全管理领导组不定期进行食品安全卫生检查，凡是不符合食品卫生要求的食品一律废弃，并对有关责任人进行批评，对工作不负责任，由于食品卫生造成严重后果的，将按有关规定从重处理。
（7）个人卫生保证措施
项目部将积极为职工搞好个人卫生创造条件，修建浴室，发放劳保用品等；加强个人卫生的宣传，搞好形象教育，使每个职工能够从我做起，在为单位树立形象的同时，也做好自身的卫生保健工作，使自己有一个良好的精神状态和健壮的体魄投入到工作之中。
（8）职业病防治措施
严格执行《中华人民共和国传染病防治法》及所在地政府有关职业病管理与疾病防治的规章制度。
①各架子队负责组织员工在进场时、施工中、离岗后进行职业健康体检，并建立职业病台帐，按公司有关程序上报与处置；定期对工地及生活区进行防疫检查和处理，按时接种有关疫苗及消灭鼠害、蚊蝇和其它虫害，以防对职工造成任何危害。
②强化施工和管理人员卫生意识。定期对职工进行身体检查，杜绝疾病的产生，对已患传染病者及时隔离治疗。
③定期进行职业病的检查，发现病情时，及时进行病情分析，寻找发病根源，加强和改进施工方法及工艺，消除发病根源，防止病情的漫延。
④对特殊工种进行岗前培训，持证上岗，按规定采取防范措施，按规定进行施工操作。及时发放个人劳动保护用品，并监督检查正确使用。
⑤加强健身运动，增强体质，提高人的抗病能力。积极开展各种文娱活动，丰富职工的业余生活，有效地消除职工的疲劳和工作压力，使职工在良好的心态下工作，有效防止职业病的发生。
⑥做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病等，要利用板报等形式向职工介绍防病、治病的知识和方法。
⑦保护工作环境，有效消除或控制环境毒源，做好自我防护工作，预防职业中毒
事故。施工现场的各种机械排出的废气废物、材料装卸和搬运过程中产生的扬尘，被人体吸入后，易对身体产生很大的危害，施工人员一定要配戴口罩进行自我防护，机械操作手要作好机械的维护工作，最大限度地减少机械的噪声和废气的排放量，材料装卸和搬运时应轻拿轻放，减少扬尘对环境的污染，从而有效地预防职业中毒事故。
⑧做好施工现场防尘、降尘措施，最大限度减少尘土对施工人员的危害，加强施工运输道路的防尘工作。预制场内的行车道路，均采用砼硬化处理，对粉尘较多的进场施工便道，采取填筑砂砾等材料铺设路面。指派专人对施工运输道路进行维护，并采用洒水车经常洒水，保持道路湿润，最大限度地减少道路粉尘飞扬。
⑨对施工场地固定的常运转设备要进行合理布置，分散安置，以分散振动和噪声源，有效避免各种振动和噪声产生共振，降低其危害程度。振动和噪声较大的大型机械布置尽可能布置离居民区及职工生活区较远的地方，并尽可能避免夜间施工，以免影响当地居民及职工的正常休息。
⑩在各种施工机械和常运转设备中安装消音器来降低振动和噪声。
对产生较大振动和噪声的常运转固定设备（如发电机、空压机等）采用搭设隔音棚或修建隔音墙等措施来降低振动和噪声的危害。
处于振动和噪声区的施工人员，合理配戴手套、耳塞、耳罩等防护用品来减轻危害。
8.环境管理要点
本工程的环境管理流程见图4-1。
图4-1 环境管理流程
（1）环境因素辨识
综合考虑本工程影响范围、影响程度、发生频次、社会关注度和法规符合性等方面，确定本工程的环境因素见表4-2。
表4-2 环境因素辨识一览表
序号 重要环境因素 1 2 3 4 5 6 7 8 植被破坏 施工中将破坏原有植被。 粉尘飞扬 现场面积大，地面裸露面积大，易产生大量粉尘。 施工噪声 施工人员、机械多，混凝土泵送、管道切割、木工机械、空压机作业频率高，产生的噪声大。 废水排放 施工作业人员多，在施工过程中会产生大量生产及生活废水。 土方遗洒 在外运过程中遗洒或污染施工道路等。 固体废弃物 1）建筑垃圾:在施工过程中，产生大量的木方尾料、钢筋头、电焊头，模板、装饰材料的边角料等。 油品遗洒 在机械使用和维护过程中使用油有遗洒可能。 光污染 电焊多，产生光污染。 辨识 （2）环境保护目标 环境管理目标与指标见表4-3。
表4-3 环境管理目标与指标
序号 1 2 重要环境因素 植被破坏 粉尘飞扬 目标 保护场界外植被 场界内绿化修复 减少施工现场 粉尘飞扬 指标 不破坏场界外植被 场界内绿化率10% 施工现场道路、加工场硬化率100% 水泥等易飞扬材料入库率100% 3粉尘排放浓度≤150mg/m 施工内容 3 施工噪声 确保施工现场场界 噪声排放达标 土石方 结构施工 装修施工 4 5 6 7 8 废水排放 土方遗洒 固体废弃物 油品遗洒 光污染 杜绝废水无组织排放 杜绝道路遗洒 垃圾严格分类管理 可回收废物及时回收 杜绝油品污染土地 闪光对焊围护施工 场界噪声限值（dB） 昼间 ≦75 ≦70 ≦65 废水100%收集 运输车辆覆盖率100% 车辆进出场冲洗率80% 分类管理率100% 有毒害废弃物处置合法率100% 遗洒油、废油100%收集处理 围护率100% 夜间 ≦55 ≦55 ≦55 （3）环境保护措施 ①减少植被破坏措施
利用规划的施工场地，施工期间不能破坏周边未用到的区域。施工区和办公区的其他裸露土壤，实施绿化处理。
②粉尘污染控制措施
施工场地：现场主干道路和加工场地进行硬化，设专人负责每日洒水和清扫，保持道路清洁湿润，土方及易飞扬材料运输100%覆盖，减少粉尘飞扬。
③噪声污染控制措施 a、结构施工
1）加强对混凝土输送泵的维修保养，确保运行始终处于正常状态，地面上的混凝土泵设置降噪棚，内衬隔音板，见图4-4。
图4-4 混凝土输送泵降噪棚
2）选用环保型振捣器及振捣棒（图4-5），振捣棒使用后及时清理干净。对混凝土振捣人员进行交底，确保其操作时不振钢筋和模板，做到快插慢拔，减少振捣器的空转时间。
图4-5 环保型振捣器及振捣棒
3）木工房采用封闭加工房，圆盘锯、平刨、压刨等随用随开，严禁空转。见图4-6。
图4-6 木工房
4）修理钢模板和脚手架钢管时，禁止用大锤敲打，在封闭的工棚内进行修理工作。 5）模板、脚手架支拆时，做到轻拿轻放，严禁抛掷。 b、装饰及机电工程施工
1）装饰室内作业时，尽量关闭外门窗。 2）设立石材加工间，并设降噪封闭措施。
3）使用合格的电锤，并及时在各部位加注机油，增强润滑。 4）严禁用铁锤敲打管道及金属工件。 ④水处理及循环控制措施
本工程规模大、施工人员多，产生的生产废水、生活污水多，施工现场、生活区规划布置有效的排水系统。
水处理及循环控制措施见表4-7。
表4-7 水处理及循环控制措施
序号 项目 具体措施 砂浆搅拌、石材切割等用水量大的作业，在其场所设置二级沉淀，收集水沉淀后回用。施工1 其他施工废水排入沉淀池沉淀后，汇到积水池回用，废水量多时排入管理总承包废水处废水 理系统。 在施工现场大门入口内侧处设置洗车槽，尺寸为6m×4m。洗车池水沟盖板，用钢板进行冲洗2 焊制，可以周转使用，同时配备高压冲洗水枪。洗车池和沉淀池构成循环污水处理系统，废水 冲洗车辆的水收集到沉淀池内沉淀，沉淀后的水进行现场洒水降尘等工作。 生活生活区规划污水收集管道，洗澡、洗衣等污水排入生活污水集水池，排入管理总承包废污水 水处理系统。 食堂4 食堂设置隔油池，污水经隔油后排入生活污水集水池。 污水 3 5 厕所施工现场设冲水厕所，厕所污水进入化粪池沉淀后，项目环保管理员负责与当地环卫部污水 门联络，定期对化粪池进行清理。 ⑤土方遗洒污染控制措施 土方运输必须用苫布覆盖，汽车司机要认真检查装土情况，确认无遗洒可能后方
可开车。随车配备回收器材，以便发生遗洒时及时清理。现场车辆出口设车辆清洗池，对出场车辆车轮进行清扫或清洗。
⑥固体废弃物控制措施
本工程施工中产生的固体废弃物主要有建筑垃圾、生活和办公垃圾。 a、建筑垃圾的控制
建筑垃圾可分为可利用建筑垃圾和不可利用建筑垃圾，按现场平面布置图确定的建筑垃圾存放点分类集中封闭堆放。稀料类垃圾采用桶类容器存放，并遵照省、市有关规定及时清运出场，高空垃圾采用包装袋密封吊运、存放。
b、生活垃圾的控制
生活区宿舍、食堂的生活垃圾实行袋装，专人集中运送至垃圾房，并及时组织外运。
c、办公垃圾的控制
办公垃圾按可回收、不可回收、有毒有害等分类存放（垃圾桶见图4-8），严禁任意丢弃，并由安全及文明施工管理部负责同环卫部门、焚烧处置单位等联系处理。
图4-8 办公区垃圾桶
⑦有毒害废弃物处理控制措施
此项目施工过程中会产生废油漆桶、废防水材料桶、废电池等有毒害废弃物，项目部制定措施对其妥善合法处理，有毒有害废弃物处理措施见表4-9。
表4-9 有毒有害废弃物处理
序号 1 2 3 类别 废弃物管理 废弃物存放 措施内容 项目经理部环保管理人员负责有毒有害废弃物的管理，对其收集、运输、排放等环节进行监督。 对废弃物分类管理，100%收集，有毒有害废弃物单独存放，设有防雨、防流失、防泄漏、防飞扬等设施，并进行\有毒有害\标识。 废弃物排放 联系有毒有害废弃物合法回收单位，定点排放。 ⑧油品遗洒控制措施 维修机械和更换油品时，配置接油盆和塑料布，防止油品洒漏在地面或渗入土壤。做好废油回收工作，使用密闭式容器贮存，交定点回收单位，严禁直接排入下水管道。
搭设架体的钢管、扣件等材料统一刷油漆，油漆场地垫塑料薄膜或彩条布，避免除下的锈迹和遗洒的油漆污染土壤。完成后集中处理彩条布或塑料布，不得随意焚烧或丢弃。
⑨光污染控制措施
钢材焊接作业设隔光板，遮挡弧光，见图4-10。焊接时操作人员佩戴防护面罩。
图4-10 隔光板
（4）环保监控
本工程安全环境管理部负责组织环保监测，必要时邀请当地环保部门到场进行噪声、水质、粉尘监测，并根据监测结果，确定是否需要采取更为严格的防控措施，确保现场污染排放控制在国家及省、市有关环保法规的允许范围内。
①噪声监测
根据《建筑施工场界噪声测量方法》，制定工地噪声监测方法，详见表4-11。
表4-11 噪声监测
序号 监测项目 1 2 3 4 5 6 测试时间 监测内容 结构、装修等主要施工阶段每月进行1次，测量时间分为昼间及夜间两部分，夜间测量在22时以后进行，在无雨、无雪、风力为5.0m/秒的情况下。 在同一测量点，连续测量5-7个数值，每次读数的间隔时间为5秒，测量值测试方法 为5-7个数的平均值。 测量布点 测量点 测试仪器 监测记录 施工现场对角分成4部分，在工地围墙外1m取4个测量点。 传声器置于工地围墙外1m，高度为1.2m以上噪声敏感处。 选用AWA5633袖珍型噪声监测仪。 按附表要求由测试人填写记录。 当测试结果高于规定指标时，则采取更严格的降噪措施。 7 测试后处理 ②废水、污水监测 由于现场产生的施工废水和生活污水没有排入城市污水管网，只经过现场沉淀回用或排入管理总承包废水处理系统，所以只要监测沉砂池、沉淀池的有效使用情况和积水池是否溢出即可。由环保管理员定期监测，定期清理沉砂池和沉淀池，保持排水系统畅通，化粪池定期联系排污公司进行外运处理。
③其他监测
项目环境工程师及环保管理员在日常及例行检查中，对运输遗洒、垃圾收集处理、油品遗洒等进行监测。
（5）污染事故（件）应急措施
由项目经理组织，辨别施工现场存在的环境污染紧急情况，如火灾、爆炸、油品泄漏等，制定相应的应急准备和响应救援预案，制定演练计划并实操演练，一旦发生紧急情况，立即响应预案。
9.沟通和协调管理要点
（1）与其他承包人的协调配合措施
①服从业主调配、建立相关制度：由于其他承包人队伍施工工期可能直接影响本工程工期，因此在总体上应统一排布施工进度，并服从业主统一安排。施工局指派定专人负责与其他承包人的工作协调，作为日常工作协调措施。建立例会制度，每周定期与其他承包人召开一次协调会，解决施工过程中发生的问题和存在的困难。建立业务联系制度，与其他承包人之间工序上的施工业务交往均应采用业务联系单、备忘录、会议记录等书面形式，保证施工行为的规范，有据可查。
②施工场地协调：严格按招标文件界定的场地进行施工布置，在发包人、监理人的统一协调下处理干扰问题。对于规划不尽合理的场地，本着实事求是、公平合理的原则协商处理。不占用其它承建单位的施工场地，在满足本标使用的前提下为其它标段提供便利。根据使用时段的不同，有些施工场地的使用权可能会进行调整，为此我方服从发包人、监理人的协调，按时交接不再使用的施工场地，利于其它单位施工。
③交通协调：场内道路为各承包人共用，加强本工程范围内的交通通道的运行维护，确保畅通。遇特殊情况服从发包人和监理人对使用交通道路的协调。提高运输设备的完好率，加强车况管理，提高车辆的安全性，加强对所属运输车辆驾驶员的安全教育，保障安全行驶与文明行驶，减少事故与干扰的发生。科学合理地布置施工通道和交通线路，从本质上解决好施工通道的干扰因素，解决交通的干扰问题。
④施工进度协调方面，根据业主总体施工进度要求和其他承包人一起对进度进行
协调，并互相监督调整施工行为，确保不影响总工期。在施工质量上，共同服从于业主、监理的施工质量监督，做好施工工序的交接配合工作。
⑤其他配合协调：如施工用水、用电，施工便道的使用等，我方将尽量给与方便。 （2）与发包人的配合与协调措施
①本联合投标体施工单位一旦中标后，立即与发包人现场管理机构取得联系，办理合同签订等相关事宜，并按照投标承诺做好人员、施工设备等施工资源的组织工作。
②合同协议签订后，将尽快与现场发包人代表取得联系，根据发包人代表在本项目中各管理部门的职能和工作权限，成立相应的组织管理机构，明确职责分工及与发包人的主要接口人员，并报发包人备案，以便施工过程中与发包人的联系和沟通。
③工程进点后，按合同规定及时接收由发包人提供的施工场地、施工营地、施工通道、施工电源、生活用水接口、通讯接口及测量控制网。具体落实与本标相关的工作程序与要求。与供电、供水管理部门联系落实与本标相关的工作程序与要求，为各部门在现场开展的各项工作提供方便。
④与发包人协商确立工程协调例会制度、双方文件收发及信息传递方式等。施工过程中及时向发包人或发包人代表通报施工情况，协商工作事项，解决施工中存在的问题。
⑤施工过程中积极参加发包人组织的工程协调会，工作例会，及时圆满完成发包人分配的各项工作；
⑥施工中积极派员参加发包人组织的设备出厂验收，并协助发包人和监理人对由本标负责安装的金属结构设备进行验收，并负责接收、保管和维护。
⑦统一服从发包人对营地的管理，主动与其它承包人和当地政府及居民共同处理好关系，特别是尊重当地民族的习俗。
（3）与监理人的配合与协调措施
①工程开工后，及时联系监理人，以便监理人开展现场监理工作。
②认真学习并严格执行监理人的各项管理程序和制度，使监理人的一切指令得到全面贯彻执行。积极参加监理人组织的工程工作例会，及时圆满完成监理人安排的各项工作。
③按合同规定的时间向监理人提供本标实施性施工组织设计和由承包人负责设计部分的施工图纸（包括临时工程与设施等设计），施工中按监理人要求提供单位工程或分部工程的施工组织设计、施工措施、计划等。
④签署协议后在规定时间内，严格按监理人批准的计划，向监理人提交各种图纸和文件，内容包括：施工总进度计划、施工总布置设计、临时设施设计、主要工程建筑物的施工方法和措施、施工图纸、完工验收资料。
⑤严格按照经监理人批准的图纸、文件施工和过程控制，并按合同规定和监理人的指示及时提供试验成果、施工样品和必要的文字说明，以及工程照片、录像、会议纪要等。
⑥各施工工序均在作业队自检和项目部质检部门终检的基础上，接受监理人的检查和验收，如未通过验收，则按监理人的要求予以整改。
⑦必须由监理人检查和验收的施工工序及其工艺，提前24小时通知监理人检验的地点、时间，并准备好记录表格，完成验收后及时履行签认手续。
⑧所有进入现场使用的成品、半成品、设备、材料、器具，均主动向监理人提交产品合格证和质保书，及时报验。
⑨施工过程中，工程各部位严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的准则，使监理人能顺利开展工作。当双方出现意见分歧时，遵循“先执行监理指令，后协商统一”的原则，在现场质量管理工作中，维护监理人的权威性。
⑩保证监理人及其授权人员能够在任何时候进入施工场所及施工设备制造、装配车间、材料库及工程设备库进行检查，并保证监理工程师的安全；监理工程师到现场检查时，各工作面施工负责人员主动介绍情况和解答问题，并在检查仪器设备、测量控制网点等方面提供协助；项目部设专职计量工程师负责计量工作，协助监理工程师进行计量审核，并提供监理工程师计量所要求的一切相关资料。
（4）与设计单位的配合与协调措施
①工程中标后及时通过发包人、监理人与设计单位取得联系，详细了解设计意图及工程要求，在认真审图的基础上对设计图纸中存在的问题提出澄清建议，协助完善施工图纸设计。
②通过发包人、监理人与设计单位协商制定供图计划，根据现场施工的实际进度及时向发包人、设计单位提供调整供图计划，以满足施工进度的要求。
③严格按照设计图施工，施工过程中保持与设计代表的联系，对施工中出现的设计问题及时与设计代表沟通，提出建议，并向发包人、监理人汇报，在办理设计变更手续未批复前，不得随意变更设计进行施工。
④为设计人员到现场了解施工情况提供好条件，对设计要求提供现场必要的资料
时，主动积极，以利于工程建设。
10.财务管理要点
（1）制定工程项目的全面财务预算，并层层分解落实到相关责任人。针对工程项目建设周期长、资金数额大的特点，在项目实施之初，应依据工程项目招投标时的报价和项目总体概算编制总包项目的全面财务预算。该预算应包含收入、成本、费用和利润四个方面的内容。制定好的预算应下达至项目经理，在与项目经理充分沟通确认的基础上与其签订项目承包责任书，由项目经理对总承包项目负全面控制责任。
（2）推行全面成本管理，并加强落实和监控。工程项目的成本管理应涵盖三个方面的内容:首先，对于设备材料费的管理，应从采购环节入手，对外采取招投标的方式，优先选择性价比最高的供货商；对内按预算下达的计划控制指标考核采购人员的工作，严防工程物资的计划外采购和高价采购；其次，对于工程项目分包的管理，审核分包单位的日常工程进度量是关键，既要保证拨付充足的资金满足工程建设的需要，又要避免资金的过度流出，导致企业财务费用的增加；最后，对于现场项目组的费用管理，应采取项目经理负责制，由其按照期初制定的费用预算严格控制。
（3）提高资金的使用效率，加强资金的财务管理。项目能否顺利建设资金是关键，作为财务管理，一方面应积极筹措资金，满足工程建设的需要；另一方面应避免资金的过度占用，用活用好工程建设资金。目前工程项目在业主发包时，普遍要求以银行保函的形式出具履约保函，作为交纳给银行的保证金大量的占用了企业的流动资金。对此企业应当与银行充分地协商，用公司闲置资产作抵押来获取银行保函，这样不但避免了资金的占用，还发挥了闲置资产的作用。另外，在工程建设的过程中，根据合同的规定今早收取预付款，按工程进度及时申请进度款。
（4）做好项目的税收筹划，为企业创造收益。
（5）统筹兼顾，做好工程项目的竣工决算，找出与预算的区别。首先全面分析整个项目的收支结余情况；其次在汇总日常原始记录的基础上，对比项目实施之初制定的预算，检查有无偏离；最后在汇总所有材料的基础上，形成项目的竣工决算报告。
（6）监理竣工工程项目评价体系，考核项目的利润完成情况。 11.风险管理要点
在一份EPC合同中，承包商的风险贯穿了整个合同的每一个条款和每一份附件。对于承包商的风险管理，根据其特征以及应对策略的不同，其过程划可分为投标阶段、合同谈判阶段和项目实施阶段三个阶段。而其中项目实施阶段由于项目投资规模大、
管理跨度大、协调关系多、技术环节复杂，参与项目管理的关联方多，风险管控尤其重要。
项目实施阶段管理的风险主要包括工期风险、安全风险、质量风险、设计变更风险、材料及设备供应风险、外部干扰风险等。通过项目实践，在这个阶段应重点做好以下几个方面风险管控：
（1）健全项目组织机构和人员。EPC总承包项目的管理体系相对复杂，组织机构层次多，应在项目经理负责制的基础上，通过签订严密的合作协议、分包合同制定统一的各项工地管理制度，按照分工合作、同步协调的原则，明确各部门和各个岗位的职责。应针对现有人才结构普遍难以适应项目管理需要的特点，以专业知识为基础，在工程施工和项目管理的实践中使用、发现和培养项目管理人才。提倡在工作中将复杂的问题通过分解使之简单化，将烦琐的事情程序化、表格化，将容易疏忽的方面制度化，从而不断提高项目执行机构的工作效率。
（2）增强合同风险预测和防范意识。一方面，加强项目管理团队合同管理、风险预测和防范的教育和培训。另一方面，认真研究合同管理的方法与程序、研究合同管理的典型案例，使项目全员认识到合同风险防范的重要性。
（3）严格执行合同交底制度。专业合同应组织管理人员，逐级进行合同交底，全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点、合同风险防范及特殊情况处理。在整理相关方意见和建议的基础上，对合同执行计划、管理程序、管理措施及风险防范措施进行进一步的修改完善，形成书面交底记录，指导合同管理工作。
（4）加强变更合同管理。首先，设立合同管理的专职人员，做好合同资料和相关的工程资料的收集、整理和保存；其次，施工过程工程数量增加、工期延长以及设计方案变更、施工组织优化等都必须得到监理和建设单位以及关联方的及时签认。
（5）认真选择分供商和合作单位。EPC项目专业技术复杂、管理难度大，在选择设计者、分包商、制造（供应）厂家时，应综合考虑合作单位是否有类似工程的经验和业绩，参与项目管理人员的水平，资源组织和投入的能力以及合作精神和报价等因素。如果选择的合作单位、分包商不能很好地完成相关任务，总承包商将最终承受最大的损失。选择分供商时，一定要严格采取公开招标的方式货比三家，择优选择。
（6）把握和理解设计文件。在工程设计中要正确把握和理解合同及其技术规范的要求，在不同规范和标准体系之间尽快找到沟通的桥梁，文件的编写要尽可能将自身经验和业主习惯相结合，提交文件前应了解业主的心理状态或通过提供非正式件理解
其想法，争取报批文件一次性通过业主审核，尽量减少报批工作的反复。
（7）控制材料设备采购和储运风险。设备采购和储运在设备和材料的采购中，供货商供货延误、采购的设备和材料存在缺陷、货物在运输途中发生损坏和灭失，这些风险都要由承包商来承担。在招标采购过程中，承包商要从技术上和交货期上分析供货商的履约能力，并要求供货商承担违约赔偿责任。由于EPC合同中设备和材料费用占工程总投资的比例很高，一旦产生风险会造成严重损失，因此应将设备材料运输的全程保险列为强制性的。
（8）规避施工进度和工程质量管理风险。工期是EPC项目主要风险源。在实施过程中，承包商必须采取倒排工序、正向组织的方法，编制工程总进度计划，阶段进度计划和各类各障计划，通过关键节点、关键工序、关键流程的控制，并借助项目管理软件实施实时动态监控，及时进行修正和调整，有效保障工程进度。防止工期延期导致经济索赔风险。
EPC项目建设投资大，建成及使用周期长，只有合乎质量标准，才能投入生产和交付使用，满足业主要求。在EPC项目质量管理中，必须坚决执行技术交底制度、细致施工图纸审核、严格物资进场检验、规范施工工序流程、施工过程严格执行三检制，对施工过程实行穿透式管理，以过程精品确保工程整体质量目标得以实现。
（9）重视保险公司投保。工程保险是针对工程项目在建设过程中可能出现的因自然灾害和意外事故而造成的物质损失和依法应对第三者的人身伤亡或财产损失的经济赔偿责任提供保障的一种综合性保险。这是将一部分风险转移给保险公司承担的办法。虽然，采用这种方法要支付一定的保险费用，但对于风险损失而言则是个很小的数字，而且承包商可以将保险费计入工程成本。因此，向保险公司投保是一种有效的风险防范措施。
引入工程保证担保，转移合同履约风险。工程保证担保就是要求签约方在履行合同时，由保证担保人向权利人保证，如果被保证人无法完成其与权利人签订之合同中规定的应由被保证人履行的承诺、债务或义务的话，则由保证担保人代为履约，或付出其他形式的补偿。通过这一手段，使项目各关联方市场行为后果及责任界定更加清晰化、价值化、数量化，有利于强化各方的风险意识，确保了合同的正常履行，同时也向分供商和合作单位转移了合同履约风险。
（10）加强验工计价和概算清理，提高收益水平。目前，多数工程项目的合同额与实际成本大致相当，利润空间狭小，项目盈利非常困难，企业盈利也面临考验。有
效的方法就是往往只能把盈利的期望寄托在工程索赔和概算清理上。在项目过程管理中，首先要注重日常索赔资料的积累、整理和汇总，为项目索赔做好基础工作。其次，施工过程要得到监理和业主的充分认可，尤其是施工过程中出现的工程数量增加、工期延长以及设计方案变更、施工组织优化等都必须得到监理和业主的及时签认，做好验工计价工作，确保收入不受损失，真正做到工作有目标，计划有底数，过程有分析，实施有措施，责任有落实。
抓好竣工验收及工程结算。竣工验收和工程结算是体现项目收益水平的重要时期。主要风险是工程按时交付和工程款按期结算。主要措施：一是按时完成竣工资料编制，完善移交手续，做好正式移交前的准备工作；二是注意建设工程合同竣工结算条款的界定和约定；三是注意发包方对承包方提交合同的最终结算资料签收的规定。
12.文件及信息管理要点 （1）信息管理的任务
项目部的信息管理任务，主要包括：建立信息管理部门、编制信息管理手册、建立信息处理平台、制定工作流程及相关管理制度、开展日常管理工作等。
（2）信息管理的原则
①及时、准确和全面提供信息。
②用定量的方法分析数据和定性的方法归纳知识。 ③适应不同管理层次的不同要求。 ④尽可能高效、低耗地处理信息。 （3）施工项目信息管理的基本要求
①项目经理部建立项目信息管理系统，优化信息结构，对项目实施全方位、全过程的信息化管理。
②项目经理部可以在各部门中设信息管理员或兼职信息管理人员，也可以单独设置信息管理人员或信息管理部门。
③项目经理部应负责收集、整理、管理本项目范围内的信息。
④项目经理部应及时收集信息，并将信息准确、完整、及时地传递给使用单位和人员。
⑤项目信息收集工作应随工程的进展进行，保证真实、准确，按照项目信息管理要求及时进行整理，经有关负责人审核签字，及时存入计算机中，纳入项目管理信息系统。
（4）工程项目信息处理的方法 ①信息处理平台
基于网络的信息处理平台由数据处理设备（计算机、打印机、扫描仪、绘图仪等）、数据通讯网络（含形成网络的硬件设备和软件）、软件系统（操作系统和信息处理软件）等一系列硬件和软件构成。
②数据通讯网络 局域网（LAN）。 ③工程项目数据通讯方式
通过电子邮件收集信息和发布信息；召开网络会议；基于互联网的远程教育和培训；基于互联网的项目专用网站实现各方信息交流、协同工作和文档管理；通过互联网的项目信息门户为众多项目服务的公用信息平台。
（5）工程资料管理 A、概述
①建设工程文件档案资料概念
○1建设工程文件：在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录。
○2建设工程档案：在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。
○3建设工程文件档案资料：建设工程文件和档案组成建设工程文件档案资料，其载体可为：纸张、微缩胶卷、光盘、磁带、磁盘。
②文件档案资料归档
与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件均应收集齐全，整理立卷后归档。
B、档案资料管理 ○1基本规定
1）各部门填写的档案应以规范、合同、设计文件、质量验收统一标准为依据； 2）档案资料应随工程进度及时收集、整理，并应按专业归类，认真书写，字迹清楚，项目齐全、准确、真实、无未了事项，并应采用统一表格；
3）档案资料进行分级管理，各单位技术负责人负责本单位工程胆敢资料的全过程组织工作并负责审核，各相关单位档案管理员负责胆敢资料的收集、整理工作；
4）对档案资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等应以处罚，情节严重的
应依法追究法律责任。
②具体措施
1）实行技术负责人负责制，逐级建立、健全施工文件管理岗位责任制，配备专人负责施工资料管理。
2）总承包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案。
3）可按合同约定，接受建设单位委托进行工程档案的组织、编制工作。 4）按要求在竣工前将施工文件整理汇总完毕，再移交建设单位进行竣工验收。 C、工程档案编制质量要求与组卷方法 ○1质量要求
归档文件一般为原件，其内容及深度必须符合国家有关技术规范、标准和规程。内容必须真实、准确，与工程实际相符合。
工程文件应字迹清楚、图样清晰、图表整洁，签字盖章、手续齐备。文字材料宜用A4纸，书写材料和纸张要耐久性好。
图纸宜采用国家标准图幅，一般采用蓝晒图。计算机绘图必须清晰，不得用复印件。
竣工图应是新图，加盖竣工图章。 ②组卷方法 1）组卷原则
遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案保管和利用； 一个项目由多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程组卷。 2）组卷方法
按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷； D、工程档案验收与移交 验收：
为确保工程档案质量，各编制单位、地方城建档案管理部门、建设行政管理部门要对档案进行严格检查验收。
工程档案由建设单位验收。 重点验收内容如下：
○1分类齐全、系统完整、内容真实，准确地反映工程建设活动和工程实际情况； ○2文件的形成、来源符合实际，文章签章手续完备；
○3文件材质、幅面、书写、绘图、用墨等符合要求； ○4工程档案已整理立卷，立卷符合规范规定；
○5竣工图绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求，图面整洁，盖有竣工图章。 移交：
○1施工单位应在竣工前将工程档案按合同规定的时间、套数移交给建设单位，并办理移交手续。
○2停建、缓建工程的工程档案暂由建设单位保管。 13.报告制度
（1）项目管理机构以及人员安排的报告
应在接到开始工作通知之日起28天内，向监理人提交承包人的项目管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括项目管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及设计人员和各工种技术工人的安排状况。安排的主要管理人员和技术人员应相对稳定，更换主要管理人员和技术人员的，应取得监理人的同意，并向监理人提交继任人员的资格、管理经验等资料。
（2）开工报告制度
项目开工前，必须向监理单位和建设单位（业主）递交开工报告； 开工报告由开工日期、工程概况、开工条件及签字栏构成； 工程开工前，施工合同须签订，施工图预算应已审定；
开工报告提交前，与该项工程施工相关的施工图会审、设备到货、材料供应、施工用水、施工用电、施工交通、施工环境等均需落实；
根据本工程总体进度计划或调整计划，编制单位工程施工组织设计，就进度、质量、安全文明施工、施工方案及措施等方面进行详尽的设计；各项单位工程，必须依照本工程总体进度计划或建设单位调整计划如期安排开工，不论提前或推迟开工时间均需得到建设单位同意。
（3）合同进度计划的修订报告
不论何种原因造成工程的实际进度与合同进度计划不符时，可以在专用合同条款约定的期限内向监理人提交修订合同进度计划的申请报告，并附有关措施和相关资料，报监理人批准。
（4）竣工验收申请报告
当工程具备以下条件时，承包人即可向监理人报送竣工验收申请报告：
①除监理人同意列入缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作外，合同范围内的全部区段工程以及有关工作，包括合同要求的试验和竣工试验均已完成，并符合合同要求；
②已按合同约定的内容和份数备齐了符合要求的竣工文件；
③已按监理人的要求编制了在缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作清单以及相应施工计划；
④监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作； ⑤监理人要求提交的竣工验收资料清单。 （5）保险事故发生报告
当保险事故发生时，投保人应按照保险单规定的条件和期限及时向保险人报告。 （6）地下文物报告制度
在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人和发包人。发包人、监理人按文物行政部门要求采取妥善保护措施。
（7）周报月报
每月作一次月报；设计、采购、施工阶段每星期一报告一次，主要内容为上一星期存在的问题及本星期需要处理的事情。
（六）拟投入本项目的主要施工设备表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 设备名称 塔吊 砼输送泵 施工电梯 自卸车 挖掘机 挖掘机 蛙式打夯机 插入式 振捣器 平板振动器 潜水泵 钢筋调直机 钢筋切断机 钢筋弯曲机 电焊机 柴油发电机 装载机 套丝机 木工压光刨 木工圆锯 热熔器 手提电钻 砂轮机 砂浆搅拌机 型号规格 QTZ60 HBTS60-13-90 SC200/200 红岩 220LC XE150D HW-60 2.2kw 2.2kw QY15-26-2.2 GT3/8 GQ50B GJ7-40 BX3-300-2 GF-100 50型 TQ800-B B2-80-1 MJ104 DJ-010 6A S200-100 JQ350 数量 5 2 1 8 2 1 8 20 10 20 3 3 3 3 2 6 8 8 8 6 6 5 3 国别 制造 额定功率 生产 产地 年份 （kw） 能力 中国 杭州 中国 泰安 中国 成都 中国 重庆 中国 柳州 中国 徐州 中国 长沙 中国 天津 中国 天津 中国 沈阳 中国 成都 中国 合肥 中国 合肥 中国 苏州 中国 苏州 中国 成都 中国 成都 中国 成都 中国 无锡 中国 永康 中国 沈阳 中国 成都 中国 成都 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2011 2012 2012 2012 2012 2011 2011 2011 2011 2011 2012 2011 2012 2011 2010 2012 2012 31 90 70 45 220 85.4 18 2.2 2.2 20 5.5 4 3 24 100 / 0.7 2.5 3.0 / 0.5 / 11 / 270m / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / 用于施 工部位 全程 砼浇筑 提升 全程 基础 基础 备注 暂定 暂定 暂定 暂定 暂定 暂定 土方回填 暂定 砼工程 砼工程 全程 暂定 暂定 暂定 钢筋工程 暂定 钢筋工程 暂定 钢筋工程 暂定 钢筋工程 暂定 全程 全程 安装 暂定 暂定 暂定 模板工程 暂定 模板工程 暂定 管道安装 暂定 安装施工 暂定 切割 暂定 350L 砂浆拌制 暂定 （七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 仪器设备名称 全站仪 经纬仪 水准仪 铝合金塔尺 砼坍落度桶 压力试验机 砂浆试模 砼试模 砂浆粘度计 恒温养护箱 细度负压筛析仪 型号 规格 GTS-100N J2 DS2 5m 100×200×300 YE-2000KN 70.7 150 1006型 HBY-40B FSY-150B JZt-85A WDW-200 NYL-2000D SKZ-500 100-0.1g 400kg/0.01g HT-225 4D-ZY JJ-5型 0-150 HK3540 33数量 2 2 5 5 4 1 90 90 1 1 1 1 1 1 1 5 5 2 1 1 10 5 国别 产地 中国 苏州 中国 南京 中国 南京 中国 成都 中国 济南 中国 无锡 中国 济南 中国 济南 中国 上海 中国 成都 中国 济南 中国 北京 中国 天津 中国 天津 中国 济南 中国 武汉 中国 郑州 中国 重庆 中国 成都 中国 上海 中国 无锡 中国 常州 制造 已使用 用途 年份 台时数 2011 2012 2011 2011 2010 2011 2012 2012 2012 2012 2011 2011 2011 2011 2012 2013 2013 2012 2011 2012 2013 2011 200 100 300 150 200 300 250 200 100 150 180 120 150 200 150 0 0 150 20 100 0 100 测量坐标 测量角度 测量高程 测量高程 备注 完好 完好 完好 完好 测砼坍落度 完好 测砼强度 砂浆试块 做砼试块 完好 完好 完好 测砂浆粘度 完好 砼养护 水泥细度 砼试验 材料试验 压力试验 抗折试验 称重 称重 砼强度 管道试压 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 12 压碎值指标测定仪 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 万能材料试验机 2000KN压力机 抗折试验机 托盘天平 电子天平 混凝土回弹仪 电动试压泵 胶砂搅拌机 游标卡尺 电阻测试仪 测砂浆强度 完好 测内外径 电气安装 完好 完好
EPC项目—承包人建议书 承包人实施计划 模板二
目录
六、承包人建议书 七、承包人实施计划 （一）概述 1.项目简要介绍 2.项目范围 3.项目特点 （二）总体实施方案 1.项目目标 2.项目实施组织形式 3.项目阶段划分 4.项目工作分解结构 5.对项目各阶段的工作及其文件的要求 7.项目沟通和协调程序 （三）项目实施要点 1.勘察设计实施要点 2.采购实施要点 3.施工实施要点 4.试运行服务实施要点 （四）项目管理要点 1.合同管理要点 2.资源管理要点 3.质量控制要点 4.进度控制要点 5.费用估算及控制要点 6.安全管理要点 7.职业健康管理要点 8.环境保护管理要点 9.沟通和协调管理要点 10.财务管理要点 11.风险管理要点 12.文件及信息管理要点 13.报告制度 （六）拟投入本项目的主要施工设备表 （七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表
六、承包人建议书
（一）图纸
郑重承诺：提供设计方案图纸的完善性、建筑物的立面造型、无条件满足招标人对主要建筑物面积和主要建筑物楼层分布的要求、充分体现招标人意图。且完成施工图设计并完成施工图审查工作后，立即编制工程量清单计价报管理公司审查，管理公司初步审查通过经管理委员会批准同意后报政府投资项目评审中心评审，形成财政评审价。经财政评审价（含暂列金）的价格若高于本次施工招标控制价的，则在不降低标准和改变方案的前提下10日历天内无条件完成优化设计后，再次编制工程量清单计价报管理公司审查，确保重新报审的金额在直至在本次施工招标控制价的。 （二）工程详细说明
本工程位于甘孜州道孚县鲜水镇花园新区，建筑面积共计21984平方米，其中：道孚县党校基础设施建设项目总建筑面积4000平方米；道孚县环境监测执法业务用房建设项目业务用房总建筑面积2300平方米；道孚县劳动技能培训中心及附属工程建设项目建筑面积5000平方米；道孚县教师培训中心建设项目建筑面积1800平方米；道孚县食品安全监测能力建设项目新建业务用房建筑总面积1800平方米；道孚县县级统战、宗教、民族等政权业务用房建筑总面积4500平方米；道孚县档案馆建设项目总建筑面积2584平方米。
本工程在设计、施工过程中无条件满足招标文件第五章发包人要求。 （三）设备方案
1.生产设备。
无条件满足该工程需要。 2.必备的备品备件。 无条件满足该工程需要。 3.备选的备品备件。 无条件满足该工程需要。 （四）分包方案
承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，也不得将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人。
承包人不得将设计和施工的主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另
有约定外，未经发包人同意，承包人也不得将非主体、非关键性工作分包给第三人。
分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应。
发包人同意承包人分包工作的，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。 （五）对发包人要求错误的说明
无 （六）其他
我联合投标体完全响应招标文件有关招标范围、工程造价、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容。
七、承包人实施计划
（一）概述
1.项目简要介绍
1.1建设地点：道孚县鲜水镇（花园新区）。
1.2建设规模：建筑面积21984㎡，其中：道孚县党校基础设施建设项目总建筑面积4000㎡；道孚县环境监测执法业务用房建设项目业务用房总建筑面积2300㎡；道孚县劳动技能培训中心及附属工程建设项目建筑面积5000㎡；道孚县教师培训中心建设项目建筑面积1800㎡；道孚县食品安全监测能力建设项目新建业务用房建筑总面积1800㎡；道孚县县级统战、宗教、民族等政权业务用房建筑总面积4500㎡；道孚县档案馆建设项目总建筑面积2584㎡。
1.3计划工期：720日历天。 2.项目范围
进行本项目的勘察、设计、施工、整体移交等工程总承包工作。 3.项目特点
属于EPC工程总承包项目，包括勘察测量、设计、采购供货、土建施工及安装、整体移交在内的总承包交钥匙工程，且招标文件明确要求费用不能超过标控制价，否则超出部分由勘察单位、设计单位、施工单位按合同收入比例分别自行承担。 （二）总体实施方案
1.项目目标 1.1项目的质量目标
1.1.1勘察质量标准：满足现行相关工程建设标准、勘察规范（规程）、相应勘察
文件编制深度要求；
1.1.2设计质量标准：满足现行相关工程建设标准、设计规范（规程）、相应设计文件编制深度要求；
1.1.3施工质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。 1.2项目的进度目标
总工期720日历天，开始工作日期以监理人发出的开始工作通知中写明的开始工作日期为准。
1.3项目的费用目标
要求总费用少于5011.14万元，否则超出部分由勘察单位、设计单位、施工单位按合同收入比例分别自行承担。
1.4项目的安全目标
项目实施的整个过程，轻伤控制率在15‰以下，重伤控制率在0.6‰以下。 2.项目实施组织形式
2.1工程总承包项目的组织形式
设 计经 理及 勘察 设计 组 采购经理及采购 组 施工经理及工程技术部 合同 经理及合同管理部 质量安全管理部 公司领导 工程总承包考核委员会 项目经理 技术负责人 财务经理 2.2工程总承包项目部的组织形式
勘察设计经理 项 目 经 理 技术负责人 采购经理 采购组 合同部 合同经理 工程技术部 施工经理 质量安全经理 质量安全部 财务经理 财务部 勘察设计组
3.项目阶段划分
项目实施整个过程划分为：工程勘察测量、工程设计、设备采购、土建施工、设备安装、设备调试、质保期阶段。有一些阶段，既有区分又有互相交叉。
4.项目工作分解结构
投标/签约/承接任务
项目实施策划 勘查实施 设计实施 设备、材料招标 施工
勘察管理 设计管理 设备、材料采购 现场施工安装管理
试运行管理
考核验收交付
交付后服务
5.对项目各阶段的工作及其文件的要求
项目实施的各个阶段，项目部各相关的负责人，应根据公司三标体系文件的有关规定，编制相应的工作计划，制定相应的管理制度。并按三标体系文件规定的管理程序，加强管理，保证按时完成各个阶段的工作。项目部应配置专职资料管理人员，在项目实施的各个阶段，注意收集有关资料、文件，并加以整理、编目、归档，资料管理员应制定资料借阅的规章制度，经项目部经理批准后，严格执行。
6.项目分包与采购计划
本工程除勘察设计由勘察设计公司完成外，其余土建、安装及装饰均由我公司完成，绝不分包，不转包。材料设备采购将货比三家，选择较好信誉的供货商提供。
7.项目沟通和协调程序
7.1项目部各职能部门与业主方或分包方的沟通与协调，采取相对应部门的沟通与协调形式。
7.2对于重大问题，项目部各职能部门应向项目经理汇报，再由项目经理与业主方或分包方的主管领导沟通与协调。
7.3工程施工开始后，每个星期，项目总包方和业主方，应召开一次现场协调会，会议协调的有关问题，将形成会议纪要，会议纪要将作为各方开展工作的依据。
（三）项目实施要点
1.勘察设计实施要点
1.1本工程总承包项目的勘察设计由具备相应设计资质和能力勘察设计公司完成。
1.2勘察设计应遵循国家有关的法律法规和强制性标准，并满足合同规定的技术性能、质量标准和工程的可施工性、可操作性及可维修性的要求。
1.3勘察设计管理由设计经理负责,并适时组建项目设计组。在项目实施过程中，设计经理应接受项目经理和设计管理部门的双重领导。
1.4工程总承包项目的勘察设计应将采购纳入设计程序。
1.5勘察设计计划在项目初始阶段由设计经理负责组织编制，经公司有关职能部门评审后，由专业总工程师批准实施。
1.6设计计划应满足合同约定的质量目标与要求、相关的质量规定和标准，同时应满足公司的三标一体化管理体系的要求。
1.7设计计划应明确项目费用控制指标、设计人工时指标和限额设计指标，并建立项目设计执行效果测量基准。
1.8设计进度计划应符合项目总进度计划的要求，并应充分考虑与工程勘察、采购、施工、试运行的进度协调，还应考虑设计工作的内部逻辑关系及资源分配、外部约束条件等。
1.9设计组应严格执行已批准的设计计划，满足计划控制目标的要求。 1.10设计经理应组织对全部设计基础数据和资料进行检查和验证，经业主方确认后，由项目经理批准发表。
1.11设计组应建立设计协调程序，并按公司有关专业之间互提条件的规定，协调和控制各专业之间的接口关系。
1.12建立设计评审程序，并按计划进行设计评审，保持评审记录。设计详审必须讨论各专业设计优化工作。
1.13设计工作应按设计计划与采购、施工等进行有序的衔接并处理好接口关系。设计组应负责提供请购文件；在采购过程中进行技术评审和质量检验；进行可施工性分析并满足其要求。
1.14编制施工图设计文件，应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工以及试运行的需要。
1.15建立并严格控制设计变更程序。根据项目需要或业主方的要求，组织相关人员按规定程序处理设计变更。
1.16设计选用的设备材料，应在设计文件中注明其型号、规格、性能、数量等，其质量要求必须符合现行标准的有关规定。
1.17在施工前，应进行设计交底，说明设计意图，解释设计文件，明确设计要求。
1.18根据合同约定，提供试运行及质保期阶段的技术支持和服务。 2.采购实施要点
2.1采购管理制度由公司制定，以适应工程总承包管理的需要。组建项目部时，公司任命项目采购经理并适时组建项目采购组，在项目经理的领导下负责采购工作。
2.2采购工作应遵循“公平、公开、公正”和“货比三家”的原则，保证按项目的质量、数量和时间要求，以合理的价格和可靠的供货来源，获得所需的设备、材料及有关服务。
2.3公司应对供应厂商进行资格预审，建立企业认可的合格供货商名单。 2.4采购工作应纳入设计程序。设计应负责请购文件的编制、报价技术评审和技术谈判、供货商图纸资料的审查和确认等工作。
2.5采购工作应按下列程序实施：
a、编制项目采购计划和项目采购进度计划。 b、采买：
(1)进行供货商资格预审，确认合格供货商，编制项目询价供货商名单。 (2)编制询价文件。 (3)实施询价和接受报价。 (4)报价评审。
(5)召开供货商协调会（必要时）。 (6)签订采购合同（或定单）。
c、催交：包括在公司和现场对所订购的设备材料及其图纸、资料进行催交。 d、检验:包括合同约定的前期、中期、出厂前检验以及其他特殊检验。 e、运输与交付:包括合同约定的包装、运输、交货形态和交付方式。 f、现场服务的管理，包括采购技术服务、供货质量问题的处理、供货商专家服务的联络和协调等内容。
g、仓库管理，包括开箱检验、仓储管理、出入库管理等内容。
h、采购收尾工作，包括订单关闭、文件归档、剩余材料处理、供货商评定、采购完工报告编制以及项目采购工作总结等内容。
2.6项目采购组可根据采购工作的需要对采购工作程序及其内容进行适当调整，但应符合项目合同要求。
3.施工实施要点
3.1工程总承包项目的分包施工必须由具备相应施工资质和能力的企业承担。
3.2施工应遵循《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量控制条例》和《建设工程安全生产管理条例》等国家有关的法律法规和强制性标准，并满足合同规
定的技术、质量、安全要求。
3.3施工管理由施工经理负责，并适时组建施工组。在项目实施过程中，施工经理应接受项目经理和公司领导的双重领导。
3.4当需要施工分包时，应进行施工招标。施工招标活动应依据《中华人民共和国招标投标法》及有关招标、投标规定进行。
3.5工程总承包项目的施工管理除执行本规定外，还应执行《建设工程项目管理规范》。
3.6施工组应依据合同规定和项目计划的要求，在项目初始阶段由施工经理组织编制施工总进度计划、单项工程和单位工程施工进度计划，经项目经理批准后组织实施，并报业主方确认。
3.7当施工采用分包时，应在施工计划中明确分包范围、分包人的责任和义务。分包人在组织施工过程中，应执行并满足施工计划的要求。分包人编制的《施工组织设计》或《施工方案》作为施工计划的补充。
3.8施工组应对施工计划实行目标跟踪和监督管理，对施工过程中发生的工程设计和（或）施工方案重大变更，应严格控制并履行审批程序。
3.9项目部应根据工程总承包项目的范围、内容、要求和资源状况等，合理划分施工标段或按专业实行施工分包。
3.10项目部可采用公开招标或邀请招标的方式。当采用邀请招标方式时，应向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人发出投标邀请书，并组织好评标。由公司确定中标人和分包合同的签订工作。
3.11施工组应建立跟踪、监督、检查、报告的施工进度控制机制；当采用施工分包时，应监督分包人严格执行分包合同规定的施工进度计划，并应与项目进度计划协调一致。
3.12施工组应对施工进度计划中的关键路线、资源配置等执行情况进行检查，并提出施工进展报告。
3.13当施工进度计划需要调整时，项目部应按规定程序进行协调和确认，并保留相关记录。
3.14当采用施工分包时，施工组应根据施工分包合同制订施工费用支付计划和管理办法。
3.15项目部在施工前应组织设计交底，理解设计意图和设计文件对施工的技
术、质量和标准要求。
3.16施工组应对施工过程的质量进行监督，并加强对特殊过程和关键工序的识别与质量控制，并应保持质量记录。
3.17施工组应加强对供货质量进行监督管理，按规定进行复验并保持记录。 3.18施工组应监督施工质量不合格品的处置，并对其实施效果进行验证。 3.19施工组应对所需的施工机械、装备、设施、工具和器具的配置以及使用状态进行有效性检查和（或）试验，以保证和满足施工质量的要求。
3.20施工组应对施工过程的质量控制效果进行分析和评价，明确改进目标，制定纠正和预防措施，保证质量控制持续改进。
3.21施工组应根据项目质量计划，明确施工质量标准和控制目标。通过施工分包合同，明确分包人应承担的质量职责，审查分包人的质量计划应与项目质量计划保持一致性。
3.22施工组应对工程的施工准备工作和实施方案进行审查，必要时应提出意见或发出指令，以确认其符合性。
3.23项目部应组织施工分包人按合同约定，完成并提交质量记录、竣工图纸和文件，并对其质量进行审查。
3.24当施工过程中发生质量事故时，应按《建设工程质量控制条例》的有关规定进行处理。
3.25项目部应对施工安全进行策划，编制施工安全计划；建立施工安全管理制度，明确安全职责，落实施工安全管理目标。
3.26项目部应建立安全检查制度，按规定组织对现场安全状况进行巡检，掌握安全信息，召开安全例会，及时发现和消除不安全隐患，防止事故发生。
3.27施工经理和安全工程师应对施工安全管理工作负责，并实行统一的协调、监督和控制。
3.28施工组对施工各阶段、部位和场所的危险源进行识别，制定应对措施，并对其实施管理和控制。
3.29本公司在现场工作的人员，应办理人身意外伤害保险，并制定应急预案，落实救护渠道与措施，以保证在事故发生时及时组织实施。
3.30施工组应建立并保存完整的施工安全记录和报告。
3.31项目部应按施工分包合同的约定，明确分包人应承担的安全责任和义
务，检查、落实其安全防范措施的可靠性和有效性。
3.32施工组应督促、指导分包人制定施工安全防范措施并合理配置资源，以保证施工过程的安全。
3.33当发生事故时，项目部应按合同约定和相关法规规定，组织或参与事故的调查、分析和处理。
3.34项目部应适时组织业主方及相关方对整个项目的施工安全工作做出评价。
3.35施工组应按施工分包合同和项目计划的要求，做好施工开工前的各项准备工作，制定施工现场的规划，并在施工过程中进行协调管理。
3.36项目部应根据《中华人民共和国环境保护法》和我公司的《质量环境和职业健康安全一体化管理》文件，建立项目环境管理制度，掌握监控环境信息，采取应对措施，保证施工现场及周边环境得到有效控制。
3.37项目部及安全管理人员必须严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，建立和执行安全防范及治安管理制度，落实防范范围和责任，检查报警和救护系统的适应性和有效性。
3.38项目部应建立施工现场卫生防疫管理网络和责任系统，落实专人负责管理并检查职业健康服务和急救设施的有效性。
3.39当现场发生事故时，施工组应按规定程序积极组织或参与救护管理，防止事故不良影响的扩大。
3.40项目部应根据总承包合同变更规定的原则，建立施工变更管理程序和规定，对施工变更进行管理。
3.41对业主方或分包人提出的施工变更，应按合同约定，对费用和工期影响进行评估，并经确认后才能实施。
3.42施工组应加强施工变更的文档管理。所有的施工变更都必须有书面文件和记录，并有相关方代表签字。
4.试运行服务实施要点
4.1项目部应按合同约定和试运行目标要求，向业主方提供项目试运行的指导和服务。
4.2项目试运行管理由试运行经理负责，在试运行实施过程中，接受项目经
理和试运行管理部门的双重领导。
4.3根据合同约定，试运行管理内容包括试运行准备、试运行计划、有合同约定的人员培训、试运行过程指导和服务等。
4.4试运行经理应负责组织试运行与项目设计、采购、施工等阶段的相互配合及协调工作。
4.5试运行计划应根据合同和项目计划，在项目试运行阶段前由试运行经理组织编制。试运行计划应经业主方确认或批准后实施。
4.6根据合同约定和建设项目的特点及要求，编制培训计划。培训计划应经业主方批准后实施。
4.7依据合同，试运行经理应负责组织编制试运行方案。
4.8项目部应检查试运行前的准备工作，确保已按设计文件及相关标准完成项目范围内的生产系统、配套系统和辅助系统的施工安装及调试工作，并达到竣工验收标准。
4.9试运行经理应组织或协助业主方落实试运行的技术、人员、物资等安排情况。
4.10试运行经理应组织检查影响合同的考核指标达标，尚存在的关键问题及其解决措施是否落实。
4.11合同目标考核工作应由业主方负责组织实施，试运行经理及试运行服务人员参加并承担技术指导和服务。
4.12合同目标考核时间和周期按合同约定或商定，在考核期内当全部保证值达标时，合同双方或相关方代表应按规定签署考核合格证书。
4.13建立工程交接后的工程保修制度，工程保修应按合同约定或国家有关规定执行。
4.14在保修期内发生质量问题，项目部应根据公司制定的工程保修制度和业主方提交的“工程质量缺陷通知书”提供缺陷修补服务。
4.15保修期限从竣工验收合格之日起计算，执行按合同约定。 4.16保修的经济责任和费用应由缺陷责任方承担或按合同约定处理。
4.17公司应与业主方建立售后服务联系网络，收集和接受业主方意见，及时获取工程建设项目的生产运行信息，做好回访工作。
4.18工程回访工作应按照公司有关回访工作管理规定进行，填写回访记录，编写回访报告，反馈项目信息，持续改进。 （四）项目管理要点
1.合同管理要点
1.1合同管理包括总承包合同管理和分包合同管理。
1.2项目采购经理是合同管理的责任人，采购组应依据《中华人民共和国合同法》及相关法规负责项目合同的订立和对履行的监督，并负责合同的补充、修改和（或）更改、终止或结束等有关事宜的协调和处理。
1.3项目经理应依据公司相关规定，制定合同管理制度，明确合同管理的岗位职责，负责组织对总承包合同的履行，并对分包合同实施监督和控制。确保合同规定目标和任务的实现。
1.4项目部及采购组的管理人员，在合同管理过程中应遵守依法履约、诚实信用、全面履行、协调合作、维护权益和动态管理的原则，严格执行合同。
1.5总承包合同和分包合同，必须以书面形式订立并形成文件。实施过程中的任何变更，均应按程序规定进行书面签认，并成为合同的组成部分。
1.6项目采购经理应依据公司相关规定建立总承包合同管理程序。 1.7项目部及采购组的管理人员，应全过程跟踪检查合同执行情况，收集、整理合同信息和管理绩效，并按规定报告项目经理
1.8合同变更按规定报项目经理审查、批准；必要时，经公司负责人签认。 1.9总承包合同变更应送业主方签认，形成书面文件，作为总承包合同的组成部分。
1.10项目部合同文件管理应符合下列要求：
a、明确合同管理人员在合同文件管理中的职责，并按合同约定的程序和规定进行合同文件管理。
b、合同管理人员应对合同文件定义范围内的信息、记录、函件、证据、报告、图纸资料、标准规范及相关法规等及时进行收集、整理和归档。
c、制定并执行合同文件的管理制度，保证合同文件不丢失、不损坏、不失
密，并方便使用。
d、合同管理人员应做好合同文件的整理、分类、收尾、保管或移交工作，以满足合同相关方的要求，避免或减少风险损失。
1.11合同管理人员应对包括合同产品和服务的所有文件进行整理及核实，完成并提交一套完整、系统、方便查询的索引目录。
1.12合同管理人员确认合同约定的“缺陷通知期限”已满并完成了缺陷修补工作时，按规定审批后，及时向业主方发出书面通知，要求业主方组织核定工程最终结算及签发合同项目“履约证书”（或合同项目验收证书），使合同达到关闭状态。
1.13试运行结束后，项目部应会同公司合同管理部门按规定进行总结评价。 2.资源管理要点
2.1项目资源管理应在满足工程总承包项目的质量、安全、费用、进度以及其他目标的基础上，实现项目资源的优化配置和动态平衡。
2.2项目资源管理的全过程应包括项目资源的计划、配置、优化、控制和调整。
2.3项目部应充分协调和发挥所有项目干系人的作用，通过组织规划、人员招募、团队开发，建立高效率的项目团队，以达到项目预定的质量、进度、费用、安全等目标。
2.4项目部应根据项目特点和项目实施计划的要求，编制人力资源需求和使用计划，经公司批准后合理配置项目相关人力资源。项目部应根据市场经济和价值规律，以及企业的人力资源成本评价机制，对项目人力资源进行人力动态平衡与成本管理，实现项目人力资源的精干高效。
2.5项目部应设置设备材料管理人员，对设备材料进行管理和控制。 2.6项目的设备材料，一般采取项目部自行采购和分包商采购两种方式。对于项目部自行采购的设备材料应遵守本计划3.2款“采购实施要点”的要求。项目部应加强对分包商供应的设备材料的控制。
2.7项目部应对拟进场的工程设备材料进行检验，进场的设备材料必须做到质量合格，资料齐全、准确。
2.8项目部应编制设备材料控制计划，建立一套项目设备材料控制程序和现场管理制度，确保供应及时、领发有序、责任到位，满足项目实施的需要。
2.9项目实施过程中所需各种机具可以采取公司调配、租赁、购买、分包商自带等多种方式。项目部在企业授权范围内，应尽可能地利用当地社会资源，提高机具管理的经济性。
2.10项目部应编制项目机具需求和使用计划报公司审批，对于进入施工现场的机具应进行安装验收，保持性能、状态完好并做到资料齐全准确。
2.11项目部应做好进入施工现场机具的使用与统一管理工作，切实履行工程机具报验程序。进入现场的机具应由专门的操作人员持证上岗，实行岗位责任制，严格按照操作规范作业，并在使用中做好维护和保养，保持机具处于良好状态。
2.12项目部应执行公司相关技术管理制度，对项目的技术资源与技术活动进行计划、组织、控制、协调等综合管理，充分发挥技术资源在项目中的使用价值。
2.13项目部应对项目涉及的工艺技术、工程设计技术、项目管理技术进行全面管理，对项目设计、采购、施工、试运行等过程中涉及的技术资源与技术活动进行全过程、全方位的管理，并最终实现合同规定的各项技术目标。
2.14项目部应充分运用公司的各种知识产权，同时遵照企业有关规定，完善项目所涉及知识产权的保护和管理。
2.15公司鼓励项目采用新技术，发挥技术价值。
2.16项目部应对项目实施过程中的资金流进行管理，制定资金管理目标和资金管理计划，制定保证收入、控制支出、降低成本、防范资金风险等措施。
2.17项目部应建立各种资金管理规章制度，上报公司财务部门审批后实施，并接受财务部门的监督、检查和控制。
2.18项目部应严格对项目资金计划的管理。项目财务管理人员应根据项目进度计划、费用计划、合同价款及支付条件，编制项目资金流动计划和项目财务用款计划，按规定程序审批后实施，对项目资金的运作实行严格的监控。
2.19项目部应根据合同的约定向业主方申报各类各期的工程款结算材料和财务报告，及时收取工程价款。
2.20项目部应重视资金风险的防范，坚持做好项目的资金收入和支出分析，进行计划收支与实际收支对比，找出差异，分析原因，提高资金预测水平、提高资金使用价值，降低资金使用成本和资金风险防范水平。
2.21项目部应根据公司财务制度，定期（一般为每月）将各项财务收支的实际数额与计划数额进行比较，对未完成收入计划和（或）超出计划的开支进行分
析，查明原因，提出改进措施，向公司财务部门提出项目财务收支报告。
2.22项目竣工后，项目部应对项目进行经济效益和成本分析，上报公司主管部门。
3.质量控制要点
3.1项目质量控制应贯穿项目管理的全部过程，坚持“计划、执行、检查、处理”（PDCA）循环工作方法，不断改进过程的质量控制。
3.2项目部应设立质量控制人员，在项目经理领导下，负责项目的质量控制工作。
3.3项目质量控制应遵循下列程序： a明确项目质量目标。 b编制项目质量计划。 c实施项目质量计划。
d监督检查项目质量计划的实施情况。
e收集、分析、反馈质量信息并制定预防和改进措施。
3.4项目部应编制质量计划，作为对外质量保证和对内质量控制的依据。 3.5项目质量计划应体现从资源投入到完成工程质量最终检验和试验的全过程质量管理与控制要求。
3.6项目质量计划由质量控制人员在项目策划过程负责编制，经项目经理批准发布。
3.7项目的质量控制应对项目所有输入的信息、要求和资源的有效性进行控制，确保项目质量输入正确和有效。
3.8在设计与采购的接口关系中，应对下列接口的质量实施重点控制： a请购文件的质量。 b报价技术评审的结论。 c供货厂商图纸的审查、确认。
3.9在设计与施工的接口关系中，应对下列接口的质量实施重点控制： a施工向设计提出要求与可施工性分析的协调一致性； b设计交底或图纸会审的组织与成效；
c现场提出的有关设计问题的处理对施工质量的影响； d设计变更对施工质量的影响。
3.10在设计与试运行的接口关系中，应对下列接口的质量实施重点控制： a设计应满足试运行的要求。
b试运行操作指导手册及试运行方案的质量。 c设计对试运行的指导与服务的质量。
3.11在采购与施工的接口关系中，应对下列接口的质量实施重点控制： a所有设备材料运抵现场的进度与状况对施工质量的影响； b现场开箱检验的组织与成效；
c与设备材料质量有关问题的处理对施工质量的影响。
3.12在采购与试运行的接口关系中，应对下列接口的质量实施重点控制： a试运行所需材料及备件的确认；
b试运行过程中出现的与设备材料质量有关问题的处理对试运行结果的影响。
3.13在施工与试运行的接口关系中，应对下列接口的质量实施重点控制： a施工计划与试运行计划的协调一致性； b机械设备的试运转及缺陷修复的质量；
c试运行过程中出现的施工问题的处理对试运行结果的影响。
3.14项目质量控制人员（质量工程师）负责检查、监督、考核、评价项目质量计划执行情况，验证实施效果并形成报告。对出现的问题、缺陷或不合格，应召开质量分析会，并制定整改措施。
3.15项目部应对项目实施过程中形成的质量记录进行标识、收集、保存、归档。
3.16项目部所有人员均有义务收集、反馈各种质量信息。
3.17项目部应定期召开质量分析会，积极寻找改进机会，对影响工程质量的潜在原因，采取预防措施，并定期评价其有效性。 4.进度控制要点
4.1项目进度控制应对项目总进度和各阶段的进度进行管理，体现设计、采购、施工合理交叉，相互协调的原则。
4.2项目进度控制应建立以项目经理为责任主体，由项目控制经理、设计经理、采购经理、施工经理、试运行经理组成及各层次的项目进度控制人员参加的
项目进度控制体系。
4.3项目进度控制应按项目工作分解结构逐级管理，用控制基本活动的进度来达到控制整个项目的进度。
4.4项目的进度计划应按合同中的进度目标和工作分解结构层次，按照上一级计划控制下一级计划的进度，下一级计划深化分解上一级计划的原则制订各级进度计划。
4.5项目的进度计划文件应由下列两部份组成
a进度计划图表。可选择采用单代号网络图、双代号网络图、时标网络计划和隐含有活动逻辑关系的横道图。进度计划图表中宜有资源分配。
b进度计划编制说明。主要内容有进度计划编制依据、计划目标、关键线路说明、资源要求、外部约束条件、风险分析和控制措施。
4.6项目总进度计划由项目经理根据项目合同、项目计划组织编制，公司审批。项目分进度计划是在总进度计划的约束条件下，根据活动内容、活动的依赖关系、外部依赖关系和资源条件由项目部的职能部门和（或）分承包商进行编制，项目经理审批。
4.7在进度计划实施过程中应由项目进度控制人员跟踪监督，督查进度数据的采集；及时发现进度偏差；分析产生偏差原因。当活动拖延影响计划工期时，应及时向项目控制经理作出书面报告，并进行监控。
4.8定期发布项目进度计划执行报告，报告中应分析当前进度和产生偏差原因，并提出纠正措施。
4.9在设计与采购的接口关系中，应对下列接口的进度实施重点控制： a、设计向采购提交的请购文件。 b、设计对报价技术的评审。 c、采购向设计提交的关键设备资料。
d、设计对制造厂图纸（先期确认图及最终确认图）的审查、确认、返回。 e、设计变更对采购进度的影响。
4.10在设计与施工的接口关系中，应对下列接口的进度实施重点控制： a、施工向设计提出的要求（可施工性分析）。 b、设计文件的交付。 c、设计交底或图纸会审。
d、设计变更对施工进度的影响。
4.11在设计与试运行的接口关系中，应对下列接口的进度实施重点控制： a、试运行向设计提出的试运行要求。 b、设计提交的试运行操作原则和要求。
c、设计对试运行的指导与服务及在试运行过程中出现的有关设计问题的处理对进度的影响。
4.12在采购与施工的接口关系中，应对下列接口的进度实施重点控制： a、所有设备材料运抵现场。 b、现场的开箱检验。
c、施工过程中出现与产品制造质量有关问题的处理对进度的影响。 d、采购变更对施工进度的影响。
4.13在采购与试运行的接口关系中，应对下列接口的进度实施重点控制： a、试运行所需材料及备件的确认。
b、试运行过程中出现的与产品制造质量有关问题的处理对试运行进度影响。 4.14在施工与试运行的接口关系中，应对下列接口的进度实施重点控制： a、施工计划与试运行计划不协调时对进度的影响； b、试运行过程中出现的施工问题的处理对进度的影响。
4.15项目部应将分包合同纳入项目进度控制范畴，分包方应按合同规定，定时向项目部报告分包项目的进度。
4.16在项目收尾阶段，项目经理应组织对项目进度控制进行总结。 5.费用估算及控制要点
5.1项目部设有费用估算和费用控制人员。负责编制工程总承包项目费用估算，制订费用计划和实施费用控制。
5.2项目经理应将费用控制、进度控制和质量控制相互协调，实现项目的总体目标。
5.3项目部应组织编制总承包项目控制估算和核定估算。
5.4项目部应编制项目费用计划，把经批准的项目估算分配到各个工作单元，即成为项目费用预算，作为费用控制的依据和执行的基准。
5.5项目部应采用目标管理方法对项目实施期间的费用发生过程进行控制。费用控制的主要依据为费用计划、进度报告及工程变更。
5.6费用控制应满足合同的技术、商务要求和费用计划，采用检查、比较、分析、纠正等手段，将费用控制在项目预算以内。
5.7项目部应根据项目进度计划和费用计划，优化配置各类资源，采用动态管理方式对实际费用进行控制。
5.8项目费用管理应建立并执行费用变更控制程序，包括变更申请、变更批准、变更实施和变更费用控制。只有经过规定的审批程序批准后，变更才能在项目中实施。
6.安全管理要点
6.1项目的安全管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。通过系统的危险源辩识和风险评估，制订并实施安全管理计划，对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及管理上的缺陷进行有效控制，保证人身和财产安全。
6.2项目经理应依法对项目安全生产全面负责，建立项目安全生产规章制度、操作规程和教育培训制度。如果与联新公司有交叉作业，应界定双方责任，并双方签定责任书。
6.3项目部应在系统辩识危险源并对其进行风险评估的基础上编制危险源初步辩识清单。根据项目的安全管理目标，制订项目安全管理实施计划，并按规定程序批准后实施。安全管理实施计划内容包括：
a、项目安全管理目标。
b、项目安全管理组织机构和职责。
c、项目安全危险源的辩识与控制技术和管理措施。 d、对从事危险环境下作业人员的培训教育计划。 e、对危险源及其风险规避的宣传与警示方式。 f、项目安全管理的主要措施。
6.4项目部应对项目安全管理实施计划进行管理。主要内容如下： a、项目部应在公司的支持下，为实施、控制和改进项目安全管理实施计划提供必要的资源，包括人力、技术、物资、专项技能和财力等资源，并确保项目的实施工程有专职安全员进行安全监督和指导。
b、项目部应通过项目安全管理组织网络，逐级进行安全管理实施计划的交底或培训，保证项目部人员和分包商等人员，正确理解安全管理实施计划的内容
和要求。
c、项目部应建立并保持安全管理实施计划执行状况的沟通与监控程序，随时识别潜在的危险事件和紧急情况，及时把握持续改进的机会，预防和减少因计划考虑不周或执行偏差而可能引发的危险。
d、项目部应建立并保持对相关方在提供物资和劳动力等方面所带来的风险进行识别和控制的程序，以便有效控制来自外部的危险因素。
6.5项目安全管理必须贯穿于工程设计、采购、施工、试运行各阶段。 6.6项目部应协助业主方按规定向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门报项目安全施工措施的有关文件，以及根据消防监督审核程序，将项目的消防设计图纸和资料向公安消防机构申报审批。
6.7项目部与分包商的分包合同中应明确各自的安全生产方面的职责。项目部对分包工程的安全生产承担连带责任。分包商应服从项目部安全生产的统一管理，否则其后果由分包商承担主要责任。
6.8项目部应制定并执行项目安全日常巡视检查和定期检查的制度，记录和保存检查的结果。对安全事故和不符合状况进行处理。
6.9项目的安全管理，应接受政府主管部门、业主方的检查、监督、协调与评估确认。
7.职业健康管理要点
7.1项目的职业健康管理应坚持“以人为本”的方针。通过系统的污染源辩识和评估，全面制订并实施职业健康管理计划，有效控制噪音、粉尘、有害气体、有毒物质和放射物质等对人体的伤害。
7.2项目部应贯彻公司的职业健康方针，制订项目职业健康管理计划，按规定程序经批准后实施。项目职业健康管理计划内容包括：
a、项目职业健康管理目标。
b、项目职业健康管理组织机构和职责。 c、项目职业健康管理的主要措施。
7.3项目部应对项目职业健康计划实施进行管理。主要管理内容如下： a、项目部应在公司的支持下，为实施、控制和改进项目职业健康计划提供必要的资源，包括人力、技术、物资、专项技能和财力等资源。
b、项目部应通过项目职业健康管理组织网络，进行职业健康的培训，保证
项目部人员和分包商等人员，正确理解职业健康计划的内容和要求。
c、项目部应建立并保持职业健康计划执行状况的沟通与监控程序，保证随时识别潜在的危害健康因素，及时把握持续改进的机会，预防和减少可能引发的伤害。
d、项目部应建立并保持对相关方在提供物资和劳动力等所带来的伤害进行识别和控制的程序，以便有效控制来自外部的影响健康因素。
7.4项目部应制定并执行项目职业健康的检查制度，记录和保存检查的结果。对影响职业健康的因素应采取措施。
7.5项目的职业健康管理，应接受政府主管部门、业主方的检查、监督、协调与评估确认。
8.环境保护管理要点
8.1项目的环境保护应贯彻执行环境保护设施工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则。根据建设项目环境影响环保报告总体和规划，全面制订并实施总承包范围内环境保护计划，有效控制污染物及废弃物的排放，并进行有效治理；保护生态环境，防止因工程建设和投产后引起的生态变化与扰民，防止水土流失；以及进行绿化规划等。
8.2项目部应根据批准的建设项目环境影响报告，编制用于指导项目实施过程的项目环境保护计划，其主要内容应包括：
a、项目环境保护的目标及主要指标。 b、项目环境保护的实施方案。
c、项目环境保护所需的人力、物力、财力和技术等资源的专项计划。 d、项目环境保护所需的技术研发、技术攻关等工作。
e、落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施的投资估算。 8.3项目环境保护计划应按规定程序经批准后施行。
8.4项目部应对项目环境保护计划的实施进行管理。主要管理内容如下： a、明确各岗位的环境保护职责和权限。 b、落实项目环境保护计划必需的各种资源。
c、对项目参与人员应进行环境保护的教育和培训，提高环境保护意识和工作能力。
d、对与环境因素和环境管理体系的有关信息进行管理，保证内部与外部信
息沟通的有效性，保证随时识别到潜在的事故或紧急情况，并预防或减少可能伴随的环境影响。
e、负责落实环保部门对施工阶段的环保要求以及施工过程中的环保措施；对施工现场的环境进行有效控制，防止职业危害，建立良好的作业环境。施工阶段的环境保护应按《建设工程项目管理规范》（GB/T 50326-2006）执行。
f、项目配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。项目部应对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。
g、建设项目竣工后，应当向审批该建设项目环境影响报告书（表）的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。
8.5项目部应制定并执行项目环境巡视检查和定期检查的制度，记录和保存检查的结果。
8.6项目部应建立并保持对环境管理不符合状况的处理和调查程序，明确有关职责和权限，实施纠正和预防措施，减少产生环境影响并防止问题的再次发生。
8.7项目的环境保护管理，应接受政府主管部门、业主方的检查、监督、协调与评估确认。
9.沟通和协调管理要点
9.1项目部应充分利用各种沟通工具及方法，在项目实施全过程，与项目干系人以及在项目团队内部进行充分、准确、及时的信息沟通，及时采取相应的组织协调措施，以减少冲突和变更，保证工程项目目标的顺利实现。
9.2项目沟通管理应贯穿建设工程项目的全过程。沟通的主要内容包括与项目建设有关的所有信息，特别是需要在所有项目干系人之间共享的核心信息。
9.3项目部应制定项目的沟通协调管理计划，明确沟通的内容、方式、渠道、协调程序。沟通协调管理计划在工程项目实施过程中应经常被复检，并根据项目运行中出现的情况做相应调整。
9.4根据工程项目的特点，以及项目相关方不同的需求和目标，项目部应制定相应的协调措施，以排除冲突、解决矛盾、保证项目目标的顺利实现。
10.财务管理要点
严格遵守财务制度，定期向公司领导报告收支及运营报表。严格履行规定的审批制度。
根据工程项目的特点及公司规定，本项目财务经理由公司财务部韦正光担任，项目的财务管理由公司财务部门直接负责。项目的财务制度由公司财务部门负责编制，由项目部执行。
11.风险管理要点
定期进行风险分析，研究风险对策，定期向公司作书面风险报告，把风险降到最低限度。
风险重点从市场、质量、进度、投资方面进行考虑。 12.文件及信息管理要点 12.1文件管理要点
a、工程项目文件资料应随项目进度及时收集、整理，并按项目的统一规定进行标识。
b、项目部应按照有关档案管理标准和规定，将项目设计、采购、施工、试运行和项目管理过程中形成的所有文件进行归档。
c、项目部应确保项目档案资料的真实、有效和完整，不得对项目档案资料进行伪造、篡改和随意抽撤。
d、项目部应配备专职或兼职的文件资料管理人员。 12.2信息管理要点
a、项目部应建立项目信息管理系统。项目信息管理应做到： (1)按工程进展有计划地进行。
(2)对信息进行分析与评估,确保信息的真实、准确、完整和安全。 (3)使用统一、规范的形式或格式提供信息。 (4)力求文件化。
(5)尽量使用开放的数据库系统提供数据。 b、项目信息管理包括的主要内容： (1)制订项目信息管理计划； (2)收集项目信息； (3)管理项目信息； (4)分发项目信息；
(5)根据项目信息评估项目管理成效，调整计划。 c、项目信息管理系统应满足下列要求：
(1)信息管理技术应与信息管理系统相匹配。 (2)项目信息管理系统应与公司的信息管理系统接口。
(3)信息管理技术与所使用的相关工程设计、项目管理等软件有良好的适应性。
(4)信息管理系统应便于信息的输入、整理和存储。 (5)信息管理系统应便于信息发布、传递及搜索。 (6)信息管理系统有严格的数据安全保证措施。
d、项目部应制定收集、整理、分析、反馈、传递项目信息的制度，并监督执行。
e、项目的信息分类和编码应遵循公司的信息分类和编码规则与结构。 f、项目部宜采用计算机软件和网络系统进行信息管理。 13.报告制度
13.1项目开始实施后，项目部应按内容、类别定期向业主方、公司及有关部门、分包方之中的相关单位报告并形成制度。报告分级为：
a、每月作一次月报。
b、设计、采购、施工阶段每星期一报告一次，主要内容为上一星期存在的问题及本星期需要处理的事情。
13.2报告应形成文字，经项目经理批准后外发。 13.3报告应及时归档，分类整理，专人保管。 13.4项目部应配备兼职管理员管理报告。
（六）拟投入本项目的主要施工设备表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 设备名称 塔吊 砼输送泵 挖掘机 装载机 自卸汽车 柴油发电机 插入式振捣器 平板振动器 钢筋调直机 钢筋弯曲机 钢筋切断机 移动式焊机 钢筋对焊机 钢筋竖焊机 园盘锯 潜水泵 蛙式打夯机 吊车 砂浆搅拌机 型号规格 QTZ60 HBT40 小松220 ZL-50B 东风 50GF9 ZP50 / Ф4-14 GW40 GQ40 BX3-300 GD12-40 GH-36A MJ105 JC30 SR75 东风 VJ325 数量 5台 3台 2台 3台 国别 产地 制造 额定功率 生产 用于施 年份 （kW） 能力 工部位 备注 / / 1.0m 3m3 12t 120kw 3中国唐山 2012 中国长沙 2012 日本 2011 良好 良好 良好 良好 良好 良好 全程 砼 全程 全程 全程 全程 主体 主体 主体 主体 主体 主体 主体 主体 主体 基础 基础 全程 全程 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 中国柳州 2012 10台 中国济南 2011 2台 中国山东 2012 12套 中国承德 2011 0.5～2KW 良好 6套 3套 3套 3套 2台 2台 2台 5台 2台 2台 2 3 中国承德 2012 中国天津 2012 中国天津 2012 中国天津 2012 中国青岛 2012 中国天津 2012 中国山东 2012 中国成都 2012 中国沈阳 2012 中国徐州 2011 中国柳州 2009 中国郑州 2011 / 5.5 KW 3.5 KW 3.5 KW 27.5KW 20KW / 1.5KW 7.5KW / 80 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 30t /
（七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表
序号 1 2 3 仪器设备名称 经纬仪 水准仪 检测器 型号规格 J2-JDA J2-1 JZC-D KON-RBL ZC3-A BY2671 M500 5KVA ZRC-10A PGS-215 MD-20 DZJ2 标准试模 标准试模 50m 5m 数量 2 5 4 5 4 5 2 2 2 2 4 3 10 10 20 20 国别 产地 中国 江苏 中国 江苏 中国 天津 中国 天津 中国 天津 中国 四川 中国 四川 中国 四川 中国 四川 中国 西安 中国 西安 中国 苏州 中国 四川 中国 四川 中国 浙江 中国 浙江 中国 上海 中国 上海 制造 年份 2011年 2012年 2012年 2012年 2011年 2011年 2011年 2012年 2011年 2011年 2012年 2012年 2011年 2011年 2013年 2013年 2013年 2013年 已使用台时数 2年 1年 1年 1年 2年 2年 2年 1年 2年 2年 1年 1年 2年 2年 新购 新购 新购 新购 用途 角度测量 高程测量 检测工具 检测钢筋间距根数 检测砼的强度 电阻测量 交直流电压、电阻测量 电压调整 直流电阻测试 角度、距离、高差测量 距离测量 角度测量 砼试压 砂浆试压 丈量距离 丈量距离 精度测量 检测扣件 备注 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 4 钢筋定位测量仪 5 6 7 8 砼回弹仪 数字式兆欧表 电磁系万用表 三相调压器 9 直流电阻测试仪 10 11 12 13 14 15 16 17 18 全站型经纬仪 红外线测距仪 激光铅垂仪 砼试压块模 砂浆试压块模 钢卷尺 钢卷尺 游标卡尺 扭矩扳手 0.05/1000 10 NMSJ-100 10
EPC项目—承包人建议书 承包人实施计划 模板三
目录
六、承包人建议书 （一）图纸 （二）工程详细说明 （三）设备方案 （四）分包方案
（五）对发包人要求错误的说明 （六）其他 七、承包人实施计划 （一）概述 1.项目简要介绍 2.项目范围 3.项目特点 （二）总体实施方案 1.项目目标 2.项目实施组织形式 （三）项目实施要点 1.勘察实施要点 1.1.勘察内容和技术要求 1.2勘察组织安排 1.3进度控制措施 1.4质量控制措施 1.5服务承诺 2.设计实施要点 2.1设计工作遵照的一般标准及要求 2.2设计深度 2.3设计进度计划
2.4设计各阶段的工作及进度控制措施 2.5设计质量
2.6服务承诺 2.7设计成果交付 3.施工实施要点 （四）项目管理要点 1.质量控制要点 2.进度控制要点 2.1工期保证措施
2.2总承包商对分承包商的进度控制措施 2.3信息管理措施 3.安全施工管理要点 3.1安全施工的组织措施 3.2安全施工的技术保证措施 3.3安全施工的其他保证措施 4.文明施工措施 4.1管理目标 4.2组织保证 4.3管理措施 5.环境管理要点 （六）拟投入本项目的主要施工设备表 （七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表
六、承包人建议书 （一）图纸
若本投标联合体有幸中标，提供的设计方案图纸的完善性、建筑物的立面造型、满足招标人对主要建筑物面积和主要建筑物楼层分布的要求、能充分体现招标人意图。
同时，完成施工图设计并完成施工图审查工作后，编制工程量清单计价报管理公司审查，管理公司初步审查通过经管理委员会批准同意后报政府投资项目评审中心评审，形成财政评审价。经财政评审价（含暂列金）的价格若高于本次施工招标控制价的，则应在不降低标准和改变方案的前提下10日历天内无条件完成优化设计后，再次编制工程量清单计价报管理公司审查，确保重新报审的金额在直至在本次施工招标控制价的。
（二）工程详细说明
本EPC项目位于甘孜州道孚县鲜水镇花园新区，总建筑面积21984平方米，其中：道孚县党校基础设施建设项目总建筑面积4000平方米；道孚县环境监测执法业务用房建设项目业务用房总建筑面积2300平方米；道孚县劳动技能培训中心及附属工程建设项目建筑面积5000平方米；道孚县教师培训中心建设项目建筑面积1800平方米；道孚县食品安全监测能力建设项目新建业务用房建筑总面积1800平方米；道孚县县级统战、宗教、民族等政权业务用房建筑总面积4500平方米；道孚县档案馆建设项目总建筑面积2584平方米。
施工要求的质量标准：按 “天府杯”和“优质结构”加强工程管理并能力争通过“天府杯”评审。
安全文明施工管理方面确保按照“标准化工地”要求进行管控并确保“标准化工地”的申报和验收。
本EPC项目计划工期720日历天，其中勘察设计约占120日历天，施工约600日历天，具体开工日期具体开工时间以书面通知为准。
（三）设备方案
1.生产设备。
在竣工试验开始前，应向监理人提交暂行的操作和维修手册，该手册应足够
详细，以便发包人能够对生产设备进行操作、维修、拆卸、重新安装、调整及修理。
2.必备的备品备件。
运入施工场地的材料、工程设备，包括备品备件、安装专用工器具与随机资料，必须专用于合同约定范围内的工程，未经监理人同意，不得运出施工场地或挪作他用。
随同工程设备运入施工场地的备品备件、专用工器具与随机资料，应会同监理人按供货人的装箱单清点后共同封存，未经监理人同意不得启用。因合同工作需要使用上述物品时，应向监理人提出申请。
3.备选的备品备件。
备选的备品备件以满足勘察、设计、施工及监理人要求为准。
（四）分包方案
不转包和违法分包。未经行政主管部门批准，不得变更项目经理、项目技术负责人、勘察负责人、设计负责人、施工负责人。
（五）对发包人要求错误的说明
无
（六）其他
无
七、承包人实施计划 （一）概述
1.项目简要介绍
本EPC项目位于甘孜州道孚县鲜水镇花园新区，总建筑面积21984平方米，其中：道孚县党校基础设施建设项目总建筑面积4000平方米；道孚县环境监测执法业务用房建设项目业务用房总建筑面积2300平方米；道孚县劳动技能培训中心及附属工程建设项目建筑面积5000平方米；道孚县教师培训中心建设项目建筑面积1800平方米；道孚县食品安全监测能力建设项目新建业务用房建筑总面积1800平方米；道孚县县级统战、宗教、民族等政权业务用房建筑总面积4500平方米；道孚县档案馆建设项目总建筑面积2584平方米。
2.项目范围
项目范围:勘察、设计、施工、整体移交等工程总承包工作。 3.项目特点
（1）合同总价和工期固定，业主的投资和工程建设期相对明确。 （2）EPC承包商责任大，风险高。
（二）总体实施方案
1.项目目标
质量目标：勘察质量标准满足现行相关工程建设标准、勘察规范（规程）、相应勘察文件编制深度要求；设计质量标准满足现行相关工程建设标准、设计规范（规程）、相应设计文件编制深度要求；施工质量标准符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。
工期目标：项目工期控制在720日历天内；
安全目标：保证无重大事故，杜绝死亡事故；年轻伤率控制在3‰以内； 文明施工目标：安全文明工地；
消防目标：达到市消防部门验收标准，无火灾隐患，杜绝火灾。 2.项目实施组织形式
勘察-设计-施工总承包项目部组织机构图
施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施施 根据管理体系图，项目经理部建立岗位责任制，明确分工职责，落实施工责任，各岗位各行其职。如何协调组织各方的工作和管理，是能否实现工期、质量、安全、成本、文明施工的关键。以下将分章节对进度、质量、安全文明施工进行整体组织设计。
（三）项目实施要点
1.勘察实施要点 1.1.勘察内容和技术要求
工程地质勘察应查明拟建场地工程地质条件，具体要求如下：
对建筑物范围内的地质构造、地层结构及其均匀性，以及各岩土层的物理力学性质和工程特性做出评价。
有无影响建筑场地稳定性的不良地质作用，场地不良地质作用的成因、分布、规模、发展趋势，有无暗滨、暗塘、墓穴等，并对其危害程度、建筑场地稳定性做出评价，提出预防措施的建议。
地下水埋藏情况、类型和水位幅度和规律，以及地下水和土对建筑材料的腐蚀性，设计抗渗水位及抗浮水位，提出施工降水方法的建议和有关技术参数。
提供抗震设防烈度、分组及有关技术参数，场地土类型和场地类别，并对饱