中国受益,而且美国同样受益。
4.世界经济不景气导致美国出口的下滑?美国的统计数据表明,美国贸易逆差增加的主要原因在于美国出口贸易额的下滑,而不是进口贸易的激增?
5.政治因素诱发中美贸易摩擦。美国想“通过全球商业协定输出它的自由市场价值观念”,利用与中国的经贸交往来促使中国政治发生变化,这是典型的以经济手段促“和平演变”的表现?
三、贸易流动合理与否的理论依据
在市场经济发展过程中形成西方传统的、经典国际贸易理论对于国际贸易的运作具有普遍的适用性和指导意义,中美贸易也不例外。考察中美贸易流动的合理性,也自然而然地必须依据西方的经典贸易理论。本文拟就3种在西方经济学中占主导地位的国际贸易理论对中美贸易流动的适应性和指导意义进行评述。这3种理论分别是:大卫·李嘉图的比较优势理论,莱蒙德·弗侬的产品生命周期理论和赫克歇尔一俄林定理。 (一) 大卫·李嘉图比较优势理论
比较优势理论遵循“两优取其重,两劣取其轻”的原则,认为国家间技术水平的相对差异产生了比较成本的差异,构成国际贸易的原因,并决定着国际贸易的模式。根据大卫·李嘉图的比较优势理论,一国应该生产它具有比较优势的产品,通过自由贸易出口这种有比较优势的产品,并且进口其比较劣势的产品。在这种自由贸易的框架下,按照比较优势理论进行的国际贸易会使所有参与国得到贸易利益最大化。在中美贸易中,中国在劳动密集型产品的生产中具有较大的比较优势,而美国在资本与技术密集型产品的生产中具有较大的比较优势,根据大卫·李嘉图的比较优势理论,中国向美国的出口产品应该以劳动密集型产品为主,而美国向中国的出口产品应该以资本与技术密集型产品为主。通过这样贸易模式,可以使中美两国都能得到大于本国各自生产两种产品所得的利益。所以,在现有的自然秉赋条件下,中美的分工格局应该是中国生产并出口劳动密集型产品,比如纺织品,而美国则生产并出口资本与密集型产品,如大型高速计算机。而这种贸易方式也与现实状况相符,所以中美之间的贸易是合理的。 (二) 赫克歇尔与俄林自然要素秉赋理论
诺贝尔经济学奖获得者经济学家赫克歇尔与俄林对国际贸易的起因提出了新的解释---自然要素秉赋理论。其核心内容为:在两国技术水平相等的前提下,产生比较成本的差异有两个原因:一是两国间的要素充裕度不同;二是商品生产的要素密集度不同。各国应该集中生产并出口那些充分利用本国充裕要素的产品,以换取那些密集使用其稀缺要素的产品。例如一个资本和技术相对丰富,而劳动资源稀缺的国家,在国际生产分工与国际贸易中应该出口利用其丰富资源秉赋生产的产品,即资本密集型产品,同时进口对本国而言稀缺资源生产的外国产品。举例而言,美国的资本供给与劳动供给的比例大于中国的资本供给和劳动供给的比例,因此,中国应该向美国出口以劳动密集型为主的产品,如加工制成品,初级产品,因为劳动力是中国的丰富资源;相应地美国应该向中国出口资本与技术密集型产品,因为资本与技术是美国的丰富资源。在现实的中美贸易关系中,两国的贸易方式符合该理论的观点。
综上所述,不论根据以上任何一种西方传统的经典的国际贸易理论来分析,在中美贸易中,中国对美国的出口都应该是劳动密集型产品,如纺织品和彩电;而美国对中国的出口都应该是资本与技术密集型产品,如高科技产品。只有这样,两国才能达到经济利益的最优化。
四、中美贸易摩擦应对措施
(一)客观面对,积极应诉,充分利用WTO规则
作为WTO 的成员,被其他成员国投诉本身是很正常的事情,要以客观冷静的心态处之。中美贸易摩擦关键在于美国所引用的贸易规则不合理,并没有把中国按WTO成员国来对待,不承认中国的市场经济地位。因此充分利用美国反补贴调查程序中的各个环节、渠道与方式,进行积极的应诉与抗辩,也可以走其司法程序进行上诉,以表明我国的原则、立场与态度。
(二)识破美国贸易保护主义的面具,坚决抵制美方采取双重救济措施
对同一出口产品的同一损害后果采取双重救济措施的做法完全违反WTO反倾销和反补贴规则,这种做法实际上是贸易保护主义的升级。因此,一方面,我国企业在应诉中应当运用这一规则,据理力争,拒绝同一出口产品就相同损害被双重征收反倾销税和反补贴税;另一方面,有关这个问题应当引起我国政府有关
部门的充分注意,并应当就有关问题向对方当事国提出磋商和谈判,甚至在必要的情况下可以通过WTO争议解决机构来制止这种违反WTO规则的做法,以维护我国出口企业的正当权益和我国贸易利益。 (三)加快调整国内法律法规和策略
我国立法中存在一些与WTO规则明显不符的规定,必须加快修改和调整。如,明确划分出哪些是禁止性补贴,哪些是可诉性补贴和不可诉补贴。逐步取消禁止性补贴,如出口补贴和进口替代补贴;增加WTO协议所允许的补贴制度,即不可诉补贴,如科研与开发补贴、对落后地区的补贴和有关环境保护的补贴;把握可诉性补贴的数量及形式,否则这些针对性强的投诉会使我们抗辩和回旋的余地很小,会让我国在争端解决中处于不利的境地。 (四)鼓励美国企业对华出口
美国有很多中小企业具有出口潜力,鼓励他们的产品到中国来参展,加强了解中国市场,让中国消费者了解他们的产品,适当扩大美国具有代表性产品的进口,同时,敦促美国放松对华出口限制?这样对改变双边的贸易关系有好处。 (五)慎重应对人民币汇率升值压力与汇率机制问题
人民币汇率问题成为中美之间最激烈的探讨话题之一,甚至一度让世界贸易出现紧张状况。美国对人民币升值施以压力,根源在于,首先,美国官方始终认为,人民币汇率偏低是中美贸易失衡甚至是美国国内居高不下的失业率的罪魁祸首。于是对人民币汇率升值进行自2005年之后的第二轮施压,并扬言将中国列为汇率操纵国,威胁通过立法对中国实施惩罚性关税。然而,从经济学角度分析,中国提升人民币币值并不会明显改善美国的贸易逆差或就业情况,因为那些低端的制造业只会从中国转移到其他发展中国家,而不可能流向美国,美国依然要向其他国家进口那些初级加工产品。而且通过不同的汇率模型进行测算,人民币是否被低估或被低估的程度,结果也是大相径庭。国际投行高盛自己开发出的汇率模型显示,人民币汇率曾被低估了20%左右,但过去5年的汇率变动已将其抵消。所以说,人民币升值不应该是出于平衡中美贸易的考虑,而更多是为了中国自身经济的可持续发展。从另一方面说,美国对人民币施压还有其另外的“阴谋”。 据官方统计,中国去年年底减持了342亿美元的美国国债,以7554亿美元成为位
居日本之后的美国国债第二大海外持有者。美国进口中国商品,中国购买美国国债,这原本是一对互利共生的关系。但随着全球经济衰退、美国巨额财政赤字和贸易逆差,以及美国国内的高失业率,这一对原本互利的关系出现了微妙的变化。尤其是中国手中巨额的美国国债引起了一些美国人的忧虑。一方面,美国担心中国突然减持美国国债会对美国经济造成重大打击;另一方面,美国担心中国持有美国国债的增加会使中国成为美国的“银行”,使美国对中国金融依赖加深。因此,如果美元贬值,人民币升值,美国就可以从名义上消除对中国的负债。也就是说,中国的外汇储备在升值后转换成为人民币就可能会有大量的损失。
我认为,中国对维护汇率主权要坚持。坚定市场化的汇改方向,增加反映市场供求变化的灵活性,更好地发挥汇率在国际收支调节中的作用,保持货币政策独立性的必然要求?但是,人民币汇率制度调整必须慎重,应选择就业压力较小?国际收支基本平衡?外汇市场相对平稳的时机改革?增加外汇市场的交易主体?增加外汇交易工具、培育企业和金融机构的汇率风险意识等,为人民币汇率制度的调整积极创造条件?
参考文献
[1] 中国商务部网站www.mofcom.gov.cn [2] 美国商务部网站www.commerce.gov/
[3] 国别数据网 http://countryreport.mofcom.gov.cn/index.asp [4] 周宇.人民币汇率机制[M].上海社会科学院出版社.2007
[5] 诺姆·乔姆斯基.通过世界贸易组织输出美国价值观[J].Z杂志,1997(5) [6] 赵明霄.当前人民币汇率升值压力解析[J].兰州商学院学报,2005(4) [7] 许少强.人民币实际汇率研究[M].复旦大学出版社.2006
[8] 屠新泉.中国加入WTO以来的美国对华贸易政策世界经济研究[J].对外经济
贸易大学中国WTO研究院,2007(12)
[9] 沈国兵.反倾销等贸易壁垒与中美双边贸易问题[M].中国财政经济出版社.2009
[10] 杜奇华.国际投资[M].高等教育出版社.2006