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2016上海公务员考试考前30分申论作答辅导（含历年真题）

2016上海公务员考试笔试本周末就要考试了，上海华图提醒考生上考申论作答提醒，文章结合申论历年真题来归纳总结答题要点。

一、作答提醒

2016年上海公务员考试申论科目与2015年相比，在大纲上没有任何区别，这里需要最后一次提醒的是如下三点：

一、考试时间依然为150分钟（两个半小时），考生需准确把握时间。 二、考察的能力依然为阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力，因此可以判断基本题型并不会有明显变化。

三、考试时仍要求用黑色字迹的钢笔或中性笔（最好用中性笔），要求用现代汉语作答，要避免使用方言、低俗网络用语、外国语作答。

我们对题型的预测将严格根据本次上考申论考试大纲和之前多年的上考出题规律：

（一）概括归纳题

此类题目，本身是对材料的复述，所有内容都要在材料里找到依据；不能脱离材料，自己想当然地进行概括，任由主观发挥。但同时也要注意，“根据材料”并不是照抄材料，而是指所表述的内容在材料中要找到具体依据，按照审题、找点、整理、书写四步来操作。

1.单一式概括题

【例】[2014年上考B卷]

一、根据“给定资料1—3”说明新型城镇化的主要特点。（10分） 要求：语言精练、层次要点清楚，字数不超过200字. 2.综合式概括题

【例】[2015年上考B卷]

一、概括给定资料的主要内容。（10分）

要求：语言精炼，层次要点清楚，字数不超过200字。 （二）综合分析题

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1.含义阐释类

如果是对一个词句进行阐释，比如要求“下定义”、“名词解释”等，首先应对该词句进行“分拆解释”，比如将“死海”分拆为“死”和“海”，再比如“红色贷款”分拆为“红色”和“贷款”，这样就会降低难度，然后再结合材料进行字面解释，其实就是将这一词句在文中的“表现”总结概括出来。如果是要求对一个词句“谈谈理解”，那么其实就是围绕一个词句进行“综合式概括”，将材料中与这个词句有关的内容，比如“原因、影响”等总结出来，在最后如果材料中涉及这一词句给我们的启示（对策），也需添加。

【例】[2015年上考A卷]

二、以浦东新区B镇为例，给“社区共治”下一个定义。 2.分析要素类

此类题目，往往要求分析原因、意义等要素，表面看来有的材料并不太相关，呈现出分繁复杂的现象，但我们不能被迷惑，要去分析这些现象反映了什么样的共同问题，它们之间存在着怎样的逻辑关系，需要我们不仅仅停留在对事物表面现象的把握，还需要运用多种分析方法对现象进行挖掘，透过现象看到事物的本质，以便从根本上解决问题。

【例】[2015年上考B卷]

三、结合给定资料，分析上海提篮桥区域保护与发展过程中所遭遇的瓶颈问题。（15分）

要求：准确简明，语言精炼，条理清楚，字数不超过300字。 （三）对策题

对策题，就是根据要求写对策的题目。对策，简单的说就是要做什么和怎么做。对策题的作答，要有针对性、可行性、常识性，要注意自身的角色定位，不能“越位、缺位、错位”。还要注意，如果题干中没有要求对问题进行分析，解答对策题时就只提对策，其他内容都可不用谈。上考的对策题可以分成两种，一种是单独的对策题，一种是与其他题型结合的对策题，在审题时要注意，如果题目中未明言问题或困境时什么，一般需要将问题或困境列出。

【例】[2015年上考B卷]

四、结合给定资料，比较并说明新天地与田子坊地块改造模式的共性与差异，阐述如何进行旧城区的改造与更新。（20分）

要求：概括准确，条例清晰，观点明确，语言精炼，字数不超过350字。 【例】[2015年上考A卷]

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四、结合“给定资料6”，概括上海新市镇基层治理过程中存在的问题，并提出对策措施。（20分）

要求：概括语言精练，层次要点清楚，对策有针对性，字数不超过350字。 （四）大作文写作

申论文章写作，都要写成议论文，不要写成记叙文或散文。同为议论文，有的以提对策为主，即策论文，有的以分析为主，即政论文，有的以评论为主，即评论文。文无定法，但是总的来说，不管是策论文、政论文还是评论文，都要遵循“是什么-为什么-怎么办”的思路，把问题概括准确、分析合理、解决妥当。

【例】[2015年上考B卷]

五、阅读给定资料，以“城市文化的传承与创新”为主题写一篇文章。（40分）

要求：（1）自选角度，自拟题目；

（2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅； （3）总字数800-1000字。