胁等强制措施迫使他们努力工作。 Y理论有如下假设。

（1）一般人并非天生不喜欢工作。工作中所耗费的体力与脑力实质上与玩或休息时所耗费的体力与脑力是一样的，如果工作环境好，工作就像游戏一样自然。 （2）正常情况下，人是愿意承担责任的。逃避责任、丧失进取心、强调安全感，通常是后天经验的结果，并非是人的天性。

（3）大多数人胸怀大志，有自我满足和自我实现的需求，能发挥自己的聪明才智来实现组织的目标并以此作为个人最大的报酬。

（4）外界控制与惩罚并不是使人努力工作的惟一手段，人们在执行任务中能够自我指导和自我控制。

在实际情况中，X理论和Y理论都有优势和劣势：

（1）不同的情况适用不同的管理方式：X理论和Y理论各有优劣，管理方式要由组织性质、工作内容和性质、成员素质等因素来决定。一般情况下将二者相结合，有针对性的解决管理中的问题，即按组织与成员对管理方式的不同要求，有针对性的选择合适于他们愿望的方式进行管理，以获得最理想的管理效果。没有适合任何组织、任何时间，任何个人的统一的管理方式。

（2）不同的人对管理方式的要求不同：由于人的需要不同，能力各异，对不同的管理方式会有不同的反应。有人希望有正规化的组织与规章制度来要求自己的工作，而不愿意参与问题的决策去承担责任。这种人欢迎以X理论指导管理工作；有的人需要更多的自治责任和发挥个人创造性的机会。这种人欢迎以Y理论为指导的管理方式。

5

第三章

一、单选题

ADBDC; ADBCB; BDDC. 二、多选题

ABC;AC;AD;ACD;AD;ABD. 三、问答题

1．既然“计划不如变化”，那为什么还要进行计划？

有道是“计划赶不上变化”，因为计划不能够消除变化，无论管理者如何计划，变化总是要发生的。但是，不能因计划不能消除变化就不做计划，管理者制定计划的目的之一就在于预测变化并制定有效的应变措施，尽可能降低或消除变化可能带来的不利影响或抓住变化带来的机遇。通过计划工作，进行科学的预测，可以把将来的风险减少到最低限度，可以最大限度的抓住机遇。如果不预测、不防范，灾难来临就会带来巨大的损失；机会来到我们却坐失良机。比如地震后余震的发生是我们无法改变与避免的，我们不能说因为无法准确预测余震发生的时间就不做防范。相反，我们唯一要做的就是做好各种应急预案，一旦余震来临，我们就能做到不慌不忙,尽可能减少损失。

2．什么是计划工作？简述计划工作的基本程序。

计划就是通过科学的预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出组织在未来一定时期内要达到的目标以及实现目标的途径、方法。

计划工作的基本程序：分析内外环境，确定目标，拟订备选方案，评价备选方案，确定最佳方案，制定主、辅助计划，编制预算使计划数字化。

3. 简述滚动计划法的基本思想和网络计划技术的基本原理。

滚动计划法是按照“近细远粗”的原则制定一定时期内的计划，然后根据近期计划的执行情况和环境变化，调整和修订未来的远期计划，并逐期向后移动，由此把中短期计划和长期计划结合起来的一种计划方法。其基本特点是编制灵活，可以适应环境的变化。

网络计划技术的基本原理，是把一项工作或项目分解为各种作业活动，然后

6

根据作业顺序进行排列，通过网络图对整个工作或项目进行统筹规划和控制，以便用最少的人力、财力、物力资源，用最快的速度完成工作。网络计划技术的突出特点在于使管理工作条理分明，容易抓住重点，进行管理控制。这是一种适用于组织活动的进度管理，特别适用于大型工程项目的生产进度安排，以达到合理安排一切可以动用的人力、财力和物力的一种计划编制、评价和审核的方法。

4．简述目标管理的基本思想和基本步骤。

目标管理是以目标作为管理手段的一种管理方式。其基本思想是：让组织内各层次、各部门管理人员，以及每个工作人员都根据总目标的需要，自己制定或者主动承担各自的工作任务，并在实现目标的过程中进行“自我控制”。

目标管理的基本步骤可概括四点：

明确目标：指的是从上至下，由下往上，民主参与制定组织总目标、部门的分目标以及个人的具体目标。

执行目标：首先是管理者与下级共同商定实现目标的行动计划，然后是实施行动计划，也就是在各自的职责范围内按照行动计划为实现各自的目标去努力。

检查目标：定期或不定期检查实现目标的进展情况，以便及时发现问题，调整计划进度和管理策略，从而更有效的完成目标。

实行奖惩：根据目标的完成情况进行奖惩、总结，为实现更长远的目标打基础。

7

第四章

一、单选题

BCAAD;AACAD;DCADC;A. 二、多选题

ABCD;BD;ABCD;BD;AC. 三、问答题

1. 什么是决策，简述决策的基本程序。

决策是指为今后的行动确定目标，并从多种可以相互替代的方案中选择一个合理方案的分析判断过程。

决策的基本程序包括：（一）研究现状、发现问题。找出现状与期望状态之间的差距，追查问题的根源，正确界定要解决的主要问题。（二）确定决策目标。澄清解决问题的最终目的，明确应达成的目的。（三）寻求可行方案。发扬民主，集思广益，群策群力，尽可能多地提出各种可行方案。（四）方案的评价和选择。按照“操作上可行、经济上合理”的原则评价和选择方案。（五）实施和反馈。建立信息反馈系统，及时地将实施结果与规划目标进行分析比较，如有差异，查明原因，采取必要的措施进行调整，从而保证决策目标的实现。

2. 简要分析预测和决策的区别与联系。

预测是人们对客观事物未来发展的预料、估计、分析、判断和推测。在预测的时候，都是借助于对过去和现在已知情况的探讨，推断未知和未来的情况。决策是指为今后的行动确定目标，并从多种可以相互替代的方案中选择一个合理方案的分析判断过程。

也就是说，预测是预计未来有多少种可能，决策则是从多种可能中选择一种。因此，预测是决策的前提和依据，预测的准确程度决定着决策的正确程度。

8