2．划分选区。俄罗斯联邦全国划分成225个选区，一个选区只要有25％以上的选民参加投票，选举的结果就算有效。

3.成立选举委员会。俄罗斯中央选举委员会是常设的负责选举的机构，在选举期间，各选区还要成立各自的选举委员会。

4.竞选。竞选国家杜马的各党派在此阶段组织竞选班子，提出竞选纲领，研究和实施竞选策略，以各种形式拉选票。1)选区的候选人可由选民直接推举，或由竞选集团推荐。候选人必须在他登记的选区征集到1％以上的该选区的支持签名后才有资格参选。2)每个集团必须提出自己的候选人名单，其中前三名为集团代表，并要征集到20万以上选民的支持签名。每个集团在大选中必须得到选票总数的5％以上才有资格进人议会，否则就被淘汰。

5.投票。在投票的日子里，全国的选民都在自己所属的选区进行投票，选举参加竞选的政党和本选区参加竞选的一名代表。 6.公布选举结果。

1993年12月12日举行了俄罗斯联邦国家杜马的首次选举，共选出444名国家杜马代表。参加竟争的主要竞选联盟有“俄罗斯选择”联盟，俄罗斯统一和谐党，俄罗斯公民联盟，“亚博卢”联盟，俄罗斯共产党和自由民主党。在444名国家杜马代表中，包括“俄罗斯选择”联盟、俄罗斯统一和谐党和“亚博卢”联盟在内的民主派代表有164人，其中“俄罗斯选择”联盟获国家杜马席位96个，俄罗斯统一和谐党27席，“亚博卢”联盟33席，俄罗斯民主改革运动8席；包括白由民主党、俄罗斯共产党、农业党在内的反对派代表有182人，其中自由民主党拥有议席70个，俄罗斯共产党65席，农业党47席；持中间派立场的代表有98人，其中“俄罗斯妇女\人，俄罗斯民主党21人，俄罗斯公民联盟18人，“尊严和慈善”运动3人，“俄罗斯未来”1人，独立人士30人。 1994年1月14日，俄罗斯农业党、俄罗斯共产党、自由民主党联合中派力量以223票赞成选举前俄罗斯最高苏维埃共产党议会团领导人、农业党提出的国家杜马主席候选人雷布金为国家杜马主席。1月18日又选举产生了23个委员会主席，其中反对派议会党团占了9个主席职位：自由民主党个 俄罗斯共产党2个，农业党2个；民主派议会党团也占据9个主席职位：“俄罗斯选择”联盟4个，统一和谐党3个，“亚博卢”联盟2个；中间派议会党团占据5个主席职位：“俄罗斯妇女\个，民主党1个，“新地区政策\个。

根据俄罗斯联邦宪法的规定，第一届国家杜马任期为两年，在1995年12月要重新选举。与上一届杜马选举相比．此次选举竞争更为激烈。到1995年初，已经有42个政党和政治组织向中央选举委员会申请参加国家杜马选举。1995年12月17日，俄罗斯联邦国家杜马举行第二次选举。12月31日俄罗斯联邦中央选举委员会公布225个选区的选举结果，得票率超过5％最低限额的只有4个政党：俄罗斯共产党得票率最高，为21. 5％；俄罗斯自民党获11.18％的选票，位居第二；“我们的家园—俄罗斯”得票率为10. 13％，居第三；“亚博卢”联盟获6. 89％的选票，排名第四。其他竞选联盟均未超过5环进人国家杜马的得票率限额。按得票率，再加上在单席位选区中所获得的席位，俄罗斯共产党在国家杜马全部450个议席中占据了157个席位，占国家杜马议席总数的35％，比上届杜马选举增加了92个席位。自民党的议员总数为51名，比上届减少了19个席位。“我们的家园—俄罗斯”未曾获得预期的20 0 o-30％的得票率，仅获得55席。“亚博卢”联盟的得票率比上届有所增加，总席位数为45>比上届增加了12席。第二届杜马因俄共的崛起而带有明显的左派色彩。

第三届国家杜马选举，也就是本世纪最后一次议会大选在1999年12月19日举行。此次大选参加竞选225个议席的26个党派，有6个党派跨越了5％大关。选举结果的名次排列分别是俄共、“团结”运动、“祖国一全俄罗斯”联盟、“右翼力量”联盟、“旧里诺夫斯基”联盟和“亚博卢”联盟。俄共得票率为24. 29％，获67个席位；“团结”运动为23．32％，获64席；“祖国一全俄罗斯”联盟为13. 33％，获37席；“右翼力量”联盟为8. 52％，获24席；‘旧里诺夫斯基”联盟为5. 98％，获17席；“亚博卢”集团为5. 93％，获16席。 在224个地方选区（车臣因战事未设立选区）的选举中，产生216名议员，其中俄共、“团结”联盟和“祖国一全俄罗斯”联盟的代表分别获得43席、10席和29席，“右翼力量”联盟和“亚博卢”集团各得5席，有一半被独立候选人获得，20个议席被在按党派选举中得票率未超过5％大关的“我们的家园—俄罗斯”获得。

这样，在第三届国家杜马选举中，左翼反对派俄共获110席，保持议会第一大党的地位；受当局支持的“团结”联盟获74席；以普里马科夫为首的“祖国全俄罗斯”联盟获66席；“右翼力量”联盟获29席；“亚博卢”集团获21席；“日里诺夫斯基”联盟因在地方选举中未获一席，最终获17席。 第三届杜马选举的结果表明，车臣因素对议会选举结果产生．决定性的影响，各政党在车臣问题上的立场直接影响选民的数量。在车臣问题上的强硬立场同时又是对西方采取强硬态度的一种体现，而正是这种反西方的姿态受到了大多数俄罗斯人的欢迎。2000年1月21日，俄罗斯第三届国家杜马〔议会下院）6个议会党团和3个议会团最终组成。6个议会党团是：俄共议会党团、“团结”议会党团、“祖国一全俄罗斯”、“右翼力量”、“亚博卢”和自由民主党；3个议会团为：“人民代表”议会团、“俄罗斯地区”议会团和农工议会团。

七、俄罗斯联邦总统的选举

俄罗斯联邦总统选举的原则与国家杜马的四条原则相同。

俄罗斯联邦的总统制是在1991年3月17日经过全民公决确认后设立的。《俄罗斯联邦宪法》规定，任何一个年龄不小于35岁，在俄罗斯联邦常住不少于10年的俄罗斯联邦公民都可以被选举为总统。总统选举事宜由联邦委员会决定。选民和竞选联盟均可推举总统候选人。每个候选人必须向中央选举委员会提交有关个人收人和财产的资料，征集足够的符合宪法规定的签名，最后由中央选举委员会做出是否同意其参加竞选的决定。俄联邦选举法规定，如果无人在第一轮投票中获得超过50％的有效选票而直接当选，将由得票最多的两位候选人在三星期后进行第二轮角逐，届时得票多者获胜；如果参加投票的选民不到登记选民的一半，或者得票最多的人所得票数少于反对所有候选人选票的票数，选举被视为不成立。如果两轮投票均无结果，或者选举被确认不成立或无效，那么，就要在随后的4个月内重新举行选举。总统任期4年。同一个人不得连续超过两次担任总统。

俄罗斯联邦成为一个国家主体后于1996年6月举行了联邦总统选举。1991年6月举行的俄罗斯联邦总统选举发生在苏联解体之前，当时，俄罗斯联邦只是苏联的一个最大的加盟共和国，不是国家主体。叶利钦是1991年总统大选选出的俄罗斯联邦第一任总统。 根据新的选举法规定，参加竞选者应由倡议小组提名并征集到100万支持者的签名。1996年4月26日，俄罗斯联邦中央选举委员会确认了11名正式总统

候选人：俄罗斯联邦第一任总统叶利钦，俄罗斯共产党中央委员会主席久加诺夫，自由民主党主席日里诺夫斯基，“亚博卢”联盟领导人亚夫林斯基，退役将军列别德，人民自治党主席费奥多罗夫，俄罗斯经济和社会改革基金会第一副主席沙库姆，制药股份公司总经理布伦察洛夫，克麦罗沃州立法会议主席图列耶夫以及作家弗拉索夫。最后因图列耶夫在第一轮总统选举前宣布退出，参加角逐的仅存10名候选人。

6月16日举行第一轮总统选举，获得进人第二轮选举资格的只有叶利钦和久加诺夫，他们的得票率分别为35. 28％和32.04％。其余得票率超过5％的候选人有：列别德14. 52肠，亚夫林斯基7.3％，日里诺夫斯基5．7％。在7月5日的第二轮选举中，叶利钦获得广泛支持。根据俄联邦中央选举委员会7月9日公布的第二轮投票最终结果，叶利钦的赞成票数为4020万，得票率为53. 8％，久加诺夫的赞成票数是3010万，得票率为40. 3％。叶利钦蝉联俄罗斯联邦总统，任期到2000年。

1999年12月31日俄罗斯联邦总统叶利钦提出辞职。这样，原定于2000年6月举行的总统选举提前举行。2000年3月26日俄罗斯举行了第三届俄联邦总统选举，共有11位正式总统候选人参加选举，他们是：俄代总统普京，俄共主席久加诺夫，“亚博卢”集团首领亚夫林斯基，自由民主党主席日里诺夫斯基，“精神遗产”运动领导人波德别廖兹金，克麦罗沃州州长图列耶夫，萨马拉州州长季托夫，著名导演戈沃鲁欣，“争取公民尊严”运动主席帕姆菲洛娃，被停职的俄总检察长斯库拉托夫和企业家贾布赖洛夫。3月27日俄中央选举委员会宣布了选票的初步统计结果，普京获52.52％的选票，名列第二的是俄共主席久加诺夫，获29. 44％的选票，“亚博卢”集团首领亚夫林斯基的得票率是5. 95％，克麦罗沃州州长图列耶夫获3. 04％的选票，位居第四，自民党主席日里诺夫斯基获2. 72％的选票，位居第五。俄罗斯3月26日当天共有登记选民1.08亿人，此次投票率为68. 86％，超过法定人数50％的规定，因此本次总统选举被认为有效。俄联邦代总统普京的得票率超过50％，在首轮选举中即当选为俄罗斯联邦第三届总统。

5月7日，俄联邦新当选总统普京于12时在大克里姆林宫安德烈大厅举行就职仪式，宣誓就任俄联邦第三届总统。俄前总统叶利钦参加了就职仪式。他把象征总统权力的标志—背面印有前任总统叶利钦名字的“祖国功勋”一级勋章交给普京，并嘱咐普京：“珍惜俄罗斯！”

德米特里?阿纳托利耶维奇?梅德韦杰夫

普京?弗拉基米尔?弗拉基米洛维奇

今日俄罗斯是一个总统制共和国。总统是国家元首，任期为4年，可以竞选第二任期。根据宪法和联邦法律，总统确定国家对内对外政策的基本方针，保障宪法、人和公民的权利与自由，采取措施维护俄罗斯主权、独立、国家完整。总统不直接进入任何一个国家权力机关，保障它们协调地发挥职能和相互协作。集中在他手中的广泛权限是坚决进行从根本上改变社会面貌的改革的重要前提。

联邦会议是俄罗斯的代表和立法机构，它由两院组成：上院——联邦委员会，下院——国家杜马。联邦委员会有178名成员，俄联邦每个主体派两名代表：代表权力机构和执行权力机构各派一名。 国家杜马由450名议员所组成，任期为4年，按混合原则——在多数制基础上按政党推荐名单和单席位选区——选举产生。

俄联邦政府行使国家的执行权力。政府总理由总统经与国家杜马协商后任命。

俄罗斯通过符合宪法的民事、行政和刑事诉讼程序行使司法权。宪法法院、最高法院和最高仲裁法院法官以及俄联邦总检察长由总统提名，联邦委员会任命。

俄罗斯国体的另一个重要特点是国家的联邦制。俄联邦共有21个共和国、6个边疆区、49个州、1个自治州、10个自治区、包括首都莫斯科在内的2个直辖市。总共有89个主体，它们都无权退出联邦。俄联邦各主体之间的边界在未获得它们同意的情况下不得改变。“联邦主体”概念1993年被写入俄罗斯宪法，并具有特殊意义。问题在于，俄罗斯联邦的发展史不均衡：除了以民族区域原则划定的国家实体（共和国、自治区）外，还有以地区原则划定的其他实体（边疆区、州、直辖市）。所有这些实体都以“联邦主体”概念加以概括，这就强调了它们的平等。