2.审批条件

按照章程规定履行必要的内部程序；经业务主管单位批准同意（批复）；进行清算、公告；提交注销登记所需材料。

五、受理地点

受理地点：玉溪市东风北路9号民政综合楼（玉溪三中北侧） 办事窗口：玉溪市东风北路9号民政综合楼302室

办公时间：周一至周五，上午8:30—12:00，下午14:00—18:00（法定节假日除外）。 乘车方式：市内可乘15路公交车到玉溪三中站下车往北100米即到。 六、申请材料

社会团体成立申请材料目录 序号 1 提交材 料名称 社会组织名称预先核准申请表 原件 / 复印件 原件 纸质 / 电子 文件 纸质 份数 备注 2 按表格内容填写。 自制：写明拟申请成立的社会团体的名称解释、背景、主要业务内容、成立理由、活动资金及其来源、发起人和发起单位自身情况介绍、拟发展会员及分布情况等，并由发起人签名和发起单位盖章。 提交第二代身份证双面复印件。 基本情况介绍：个人履历和相关资格证书复印件。 企业提交企业法人营业执照副本复印件；事业单位提交事业单位法人登记证书副本复印件；社会组织提交社会组织法人登记证书副本复印件；个人提交第二代身份证双面复印件。 基本情况介绍：除需介绍发起人基本简介、工作情况或发起单位的基本情况外还须说明发起人或发起单位与申请的社会团体业务领域相关的情况。具备相关专业、资质证书的可作为附件。 写明拟捐赠金额、作为拟成立该社会团体的活动资金，承诺该资金为捐赠者的合法财产，且捐赠后不抽回，不保留、不享有任何财产权利，不要求回报，并由捐赠人签字或者捐赠单位盖章。 三种形式之一：房产单位出具证明，或买卖合同复印件，或租赁合同复印件。 民政局制：主要负责人、发起人、发起单位主要负责人签字栏须由本人签字认可，不得代签。申请筹备成立政治、法律、宗教类社会团体的填写筹备成立社会团体申请表，业务主管单位审查意见栏须签署意见并2 申请书 原件 纸质 1 3 拟任负责人的身份证明复印件、基本情况介绍 复印件 纸质 1 4 发起人、发起单位的身份证明复印件、基本情况介绍 复印件 纸质 1 5 出资承诺书 原件 纸质 1 6 住所使用权证明 复印件 纸质 1 7 社会团体申请表 复印件 纸质 2 8 业务主管单位批复 原件 纸质 1 9 章程草案 原件 纸质/电子版 1 10 会员名册 原件 纸质 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 社会团体法人登记申请表 社会团体法定代表人登记表 社会团体负责人备案表 社会团体章程核准表 章程 社会团体办事机构备案表 会费标准备案表 秘书长专职承诺书 验资报告 原件 原件 原件 原件 原件 原件 原件 原件 复印件 纸质 纸质 纸质 纸质 纸质/电子版 纸质 纸质 纸质 纸质 2 1 1 2 1 2 2 1 1 20 会议纪要及选举结果 原件 纸质 1 21 22 23 24 25 26 27 28 29 社会组织党建工作承诺书 行政许可相关文书 社会团体机构印章备案表 社会组织党员情况调查表 《党政领导干部兼任社会组织领导审批表》 《行业协会发起单位基本情况表》 《行业协会登记证书申领表》 《行业协会监事备案表》 《行业协会申请登记表》 原件 原件 原件 原件 原件 原件 原件 原件 原件 纸质 纸质 纸质 纸质 纸质 纸质 纸质 纸质 纸质 2 2 1 2 1 1 1 1 1 盖章。 （经核准需要业务主管单位的须提交）业务主管单位制：（1）批文的内容主要包括两项：一是同意成立社团，二是同意作为业务主管单位，按照《社团登记管理条例》履行业务主管单位的职责。（2）批文的形式须是正式文件，函件、便签不予受理。市文联、市社科联作为业务主管单位的应同时提交市委宣传部的批复。 请按照示范文本的顺序起草，不要打乱顺序，必备条款不能减少。 单位会员和个人会员分开制表，单位会员名册应包含单位名称、统一社会信用代码、法定代表人、地址、联系电话等；个人会员名册应包含姓名、所在单位及职务、联系电话等。 依表填写。 依表填写。 依表填写。 依表填写。 经第一次会员大会（或会员代表大会）讨论通过，须提供电子版。 依表填写。 依表填写。 行业协会（商会）须写。 持“社会组织名称预先核准通知书”到任意银行网点开立验资账户并出具注明用途为验资款的社会组织验资证明函。 自制，须载明会议名称，会议召开的时间、地点、应到会人数，实到会人数，会议通过的事项或决议，并附上组织机构选举结果（包括会长、副会长、秘书长、理事、（常务理事）、监事名册）。 依表填写。 依表填写。 依表填写。 依表填写。 公职人员担任社会团体理事及以上职务均需按照干管权限审批。 行业协会商会依表填写，所有发起单位1单位1表。 行业协会商会依表填写。 行业协会商会依表填写。 行业协会商会依表填写。 注：复印件应选用A4纸张，同时加盖公章。 社会团体变更申请材料目录 序号 提交材 料名称 原件 / 复印件 纸质 / 电子 文件 份数 要求 1 社会团体变更登记申请表 原件 纸质 2 民政局制，按表格内容填写。 加盖会章的理事会审议通过的会议纪要。参会人数、持赞成意见人数及所占比例须符合章程规定，须载明通过该项变更的审议情况；该项涉及章程修改，新修改的章程须经会员代表大会审议通过，因此，还要有会员代表大会审议情况说明。 章程有变动才需提交，业务主管单位审查意见栏中应签署意见并盖章认可。 法定代表人变更提交，依表填写。 负责人有变动提交，依表填写。 住所有变更提交，三种形式之一：房产单位出具证明，或买卖合同复印件，或租赁合同复印件。 （会计师事务所制）1、活动资金变更提交。2、法定代表人变更提交：对法定代表人在职期间的财务状况、经济责任等全面审核，即离任审计。 公职人员担任社会团体理事及以上职务均需按照干管权限审批。 2 会议纪要 原件 纸质 1 3 4 5 6 社会团体章程核准表 社会团体法定代表人登记表 社会团体负责人备案表 住所使用权证明 原件 原件 原件 复印件 纸质 纸质 纸质 纸质 2 1 1 1 7 财务审计报告 原件 纸质 1 8 《党政领导干部兼任社会组织领导审批表》 原件 纸质 1 注：复印件应选用A4纸张，同时加盖公章。 社会团体注销申请材料目录 序号 提交材 料名称 原件 / 复印件 原件 纸质 / 电子 文件 纸质 份数 要求 玉溪市民政局制，按表格内容填写，业务主管单位审查意见栏中应签署意见并盖章认可。 加盖会章的会员大会（或会员代表大会）会议纪要。参会人数、持赞成意见人数及所占比例须符合章程规定，须载明通过注销动议的情况。 正式编号红头文件；必须载明“债权债务已清结”。 会计师事务所出具。 有业务主管单位的财务凭证交业务主管单位保管，印章交民政局保管。 1 社会团体法人注销申请表 1 2 会议纪要 原件 纸质 1 3 4 5 6 业务主管单位同意注销登记的批复 清算报告书 社团证书正、副本 其它（印章、财务凭证等） 原件 原件 原件 复印件 纸质 纸质 纸质 纸质 1 1 1 1 注：复印件应选用A4纸张，同时加盖公章。 七、审批时限

申请成立社会团体（行业协会）的，登记管理机关自收到所提交全部登记的真实合法有效材料之日起20个工作日内，作出是否同意成立的决定。

社会团体（行业协会）登记事项发生变更的，登记管理机关自收到所提交全部登记的真实合法有效材料之日起13个工作日内，作出是否同意变更的决定。

社会团体（行业协会）申请注销的，登记管理机关自收到举办者所提交全部真实合法有效材料之日起13个工作日内，作出注销登记的决定。

通则：申请人补充完善相关材料、登记管理机关核查办公地点、征求意见或召开专家咨询论证会的时间不计入审批时限内。

八、审批收费 本审批事项不收费。 九、共同审批与前置审批 （一）共同审批 无。

（二）前置审批

除行业协会商会，在自然科学和工程技术领域内从事学术研究和交流活动的科技类社会组织，提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学服务的公益慈善类社会组织，为满足城乡社区居民生活需求，在社区内活动的城乡社区服务类社会组织，直接向民政部门依法申请登记外，其余社会组织实行业务主管单位前置审查。

十、中介服务

社会团体法定代表人离任审计、社会团体注销清算报告，由审批部门通过竞争方式选择相关机构或委托相关机构评审，不要求申请人到指定机构进行评审并承担费用，评审费用由审批部门承担并纳入财政预算；对申请人已委托中介服务机构开展项目申请报告编制的，审批部门在审批过程中，不再委托同一机构开展项目申请报告的评审。

十一、年审年检与指定培训 （一）年审年检

社会团体应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告，经业务主管单位初审同意后，于5月31日前报送登记管理机关，接受年度检查。工作报告的内容包括：本社会团体遵守法律法规和国家政策的情况、依照本条例履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动的情况以及财务管理的情况。

（二）指定培训 无。

十二、资质资格 无。

十三、审批流程 （一）申请

根据中共中央办公厅 国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》、中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》（云办发〔2017〕1号）和中共玉溪市委办公室 玉溪市人民政府办公室《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施方案》（玉办发〔2017〕27号）的有关要求：成立全市性行业协会商会,按照国家、省、市行业协会商会与行政机关脱钩方案精神,可直接向玉溪市民政局依法申请登记；成立在自然科学和工程技术领域内从事学术研究和交流活动的科技类的全市性社会团体,以及成立提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学服务的公益慈善类全市性社会团体,可直接向玉溪市民政局依法申请登记。为满足城乡社区居民生活需求，在社区内活动的城乡社区服务类社会组织，直接向县级民政部门依法申请登记。除直接登记范围外的其他社会组织，继续实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的管理体制。需经业务主管单位审查同意后再向登记机关提交申请材料。业务主管单位要健全工作程序，完善审查标准，切实加强对社会组织名称、宗旨、业务范围、发起人和拟任负责人的把关。对拟申请预先核准的名称，登记机关建立登记审查咨询论证机制，必要时征求相关业务主管（指导）单位的意见，或由专家对成立的必要性、可行性，发起人的代表性等进行综合论证。相关意见或结论作为登记管理