拼命），甚至干脆以赤裸裸的暴力抗法来应对。车已经旧了，相对人就索性不要了，不到山穷水尽之时，相对人是绝不会轻易缴纳罚款的。

第四，黑车相对人在受到高额处罚后，有的到城管办公地点大哭大闹，长时间地喋喋不休，完全使城管办公瘫痪，极大地干扰了日常公务的进行；有的打砸城管办公地点（砸牌子，打玻璃，摔热水瓶等）；有的要当面服毒自杀（喝农药，服有毒溶液）；有的要从城管办公楼跳下去，以自杀相逼。

第五，黑车相对人在理屈词穷的情况下，就干脆走人，不要车了。城管罚没的黑车是要处理的，不可能长时间地暂扣。这就有一个黑车的处理问题，而黑车的处理同样困难。这些车辆长期闲置在原地，城管仅付给停车场的停车费就是一笔惊人的数目。

城管在对黑车执法的过程中所遇到的难点就是盯点难、取证难、处罚难。在执法实践中，这三个难点既独立存在，又相互联系。它们无不与现实中的复杂社会现象紧密相连，有时是“牵一发而动全身”。黑车的“三难问题”不解决，在这个方面的执法就不可能有很大的进展及整体性的突破。

六、黑车查处中必须要掌握的诀窍

虽然，对黑车的查处受到多重社会因素的制约，并且在三难问题的干扰下，城管的执法操作存在很大困难，但是毕竟城管也与黑车打了几年的交道，对其中的一些技巧、路径还是有所积累的，将这些经验系统化就成为查处黑车时必须要掌握的诀窍。

第一，注意把握两端。所谓“把握两端”是指，在黑车相对人让乘客上车与下车这两个时间段内堵住对方，让相对人说清楚载客是怎么一回事。

实施这一步时必须小心，切不可让相对人发现了，最好是以最快的速度突然出现，让相对人来不及与乘客订立“攻守同盟”，这样就能在完全没有乘客替他作掩护的情形下，一举“逮住”他。除了这两个时间段之外，要想现场获得相对人非法载客、违法营运的证据就非常困难了。当然还有快速盯住目标，在什么地方截获最合适等具体问题。只有每位城管执法队员根据当时不同的情况，并结合自己的特点与相对人的客观状态而作出最恰当的处置，顺利地突破盯点难和取证难这两个关Vl，顺利地完成对黑车相对人的处理，才能算是一种技巧性的执法操作。

第二，自然接近车辆。城管执法队员在锁定黑车目标之后，为了快速有效地实施下一步行动，就必须在黑车快要启动和停靠时，以一种好像与执法无关的样子接近黑车。如果以一群人正面堵截或远距离叫停的方式拦车（如果是那样，就等于给黑车相对人以提前准备的时间，当车子停下后，就不可能拿到非法载客的证据），就会让城管执法队员前功尽弃，无功而返。

自然接近车辆的另一个意思是，当城管执法者来到黑车面前时，