《项目管理》

验收。

(4)验收工作组检查验收材料。项目客户会同项目监理人员、政府有关人员和其他相关人员组成验收工作组，按照项目的要求对项目验收材料进行检查。

(5)对项目的完成情况进行初审。项目验收工作组根据项目团队提交的验收申请，可组织人员对项目产品进行初步检查。

(6)正式验收。项目验收工作组在验收材料和初审合格的基础上，就可以组织人员公开、公正地对项目产品进行全面的正式验收。

(7)签署验收鉴定书。项目验收后，如果项目产品符合验收标淮和相关的法律、法规，项目团队要和客户签订验收鉴定书，表示双方当字人已经认可并验收了该项目产品。

(8)项目移交。项目移交是在签订完项目验收鉴定书后，项目团队将项目产品和有关的技术档案资料的所有权移交给客户。 ５．简述项目审计的职能。

㈠经济监督 就是把项目的实施情况与其目标、计划和规章制度、各种标准以及法律法令等进行对比，把那些不合法规的经济活动找出来，并决定是否应予以禁止。

㈡经济评价 经济评价是指通过审计和捡查，评定项目计划是否科学、可行，项目实施进度是否落后于计划，质量是否能达到客户要求，资源利用、控制系统是否有效，机构运行是否合理等。

㈢经济鉴定是指通过审查项目实施和管理的实际情况，确定相关资料是否符合实际，并做书面证明。

㈣提出建议 提出建议是指通过审计结果进行分析，找出改进项目组织、提高工作效率、改善管理方法的途径，帮助项目管理者在合乎法规的前提下更合理地利用现有资源，以便顺利实现项目目标。 ６．简述项目审计的程序。

(1)审计启动工作。明确审计目的、确定审计范围；建立审计小组；了解项目概况，熟悉项目有关资料；制定项目的审计计划。 (2)建立项目审计基准。

(3)实施项目审计。针对确定的审计范围实施审查，从中发现常规性的错误和弊端；协同项目管理人员纠正错误和弊端。

(4)报告审计结果并对项目各方面提出改进建议。

(5)项目审计终结，将审计的全部文档，包括审计记录以及各种原始资料整理归档，建立审计档案。

７．简述项目后评价的特点。

- 25 -

《项目管理》

(1)现实性。项目后评价是以实际情况为基础，所依据的数据资料是现实发生的真实数据或根据实际情况重新预测的数据。

(2)全面性。项目后评价的范围很广，要对项目的准备、立项决策、设计施工、生产运营等方面进行全面、系统的分析。

(3)反馈性。项目可行性研究用于投资项目的决策，而后评价的目的在于为有关部门反馈信息，为今后的项目管理提供借鉴，不断提高未来投资的决策水平。

(4)合作性。项目后评价需要多方面的合作，由单独设立的后评价机构或上级决策机构，组织主管部门会同计划、财政、审计、银行、设计、质量、司法等有关部门进行。 ８．简述项目后评价的内容。

㈠项目目标评价 项目目标评价是指对项目目标的实现程度进行评价，对照原计划的主要指标，检查项目的实际情况，找出变化，分析发生改变的原因，并对项目决策的正确性、合理性和实践性进行分析评价。

㈡项目实施过程评价 项目的实施过程评价是将可行性研究报告中所预计的情况和实际执行的过程进行比较和分析，找出差别、分析原因。

㈢项目影响评价 包括经济影响评价、环境影响评价及社会影响评价、项目持续性评价。 (1)经济影响评价。主要分析评价项目所在地区、所属行业所产生的经济方面的影响。主要包括分配、就业、国内资源成本、技术进步等。 (2)环境影响评价。项目的环境影响评价—船包括项目的污染控制、地区环境质量、自然资源利用和保护、区域生态平衡等。 (3)社会影响评价：即对项目在社会经济、发展方面的有形、无形的效益与影响进行分析。 (4)项目持续性评价：在项目的建设资金投入完成后，项目是否可以持续地发展下去，是否可以在未来以同样的方式建设同类项目。 ９．简述项目后评价的作用。

(1)总结项目管理的经验教训，提高项目管理水平。项目后评价通过对巳建成项目实际情况的分析研究，总结经验，从而提高项目管理水平。

(2)提高项目决策科学化水平。通过建立完善的项目后评价制度和科学的方法体系，一方面可以促使评价人员努力做好可行性研究工作，提高项目预测的准确性，另一方面可以通过后评价的反馈信息，及时纠正项目决策中存在的问题。

(3)为国家投资计划、投资决策的制订提供依据。通过项目后评价能够发现宏观投资管理中的不足。

(4)为银行部门及时调整信贷政策提供依据。通过项目后评价，及时发现项目建设资金使用过程中存在的问题，分析贷款项目成功或失败的原因。

- 26 -

《项目管理》

(5)可以对企业经营管理进行诊断，促使项目运营状态的正常化，提高项目的经济效益和社会效益。

１０．简述项目后评价的步骤。

㈠提出问题。 ㈡筹划准备。

㈢深入调查，收集资料。 ㈣分析研究。

㈤编制项目后评价报告。 １１．简述项目后评价的方法。

㈠资料收集法 常用的资料收集方法有：专题调查法、固定程式的意见咨询、非固定程式的采访、实地观察法和抽样法。

㈡市场预测法 项目后评价发生在项目投产后，其数据大部分都是项目准备、建设、投产运营等过程中的实际数据，为了与前评价进行对比分析，还需要根据实际情况对项目运营期间全过程进行重新预测。具体分为经验判断法和历史引申法等。

㈢分析研究方法 分析研究是项目后评价的重要阶段，主要的分析研究方法有：(1)指标计算法。通过项目各阶段实际效果的指标计算，来衡量投产项目所取得的实际效果。 (2)指标对比法。通过把项目实际指标与预测的指标或者与国内外同类项目的相关指标进行对比，发现项目实际存在的问题，提出改进的方法。

㈣因素分析法。项目投资效果的各个指标，通常都是由多种因素决定，把综合指标分解成原始因素，以便分析影响指标好坏的原因。 ㈤统计分析法。

１２．试比较项目后评价与可行性研究。

相同点 (1)性质相同，都是对项目生命周期全过程进行技术、技术论证。 (2)目的相同。都是为了提高项目的效益，实现经济、社会和环境效益的统一。

不同点 (1)评价的主体不同。项目后评价是由单独设立的后评价机构或上级决策机构进行，以确保后评价的公正性和客观性；可行性研究主要是由投资主体(企业、部门或银行)或投资计划部门组织实施。

(2)在项目管理过程中所处的阶段不同。后评价是在项目竣工投产后，对项目全过程的建设和运营情况及产生的效益进行评价；可行性研究则属于项目前期工作，为投资决策提供依据。 (3)评价的依据不同；项目后评价是项目实施后或实施中的评价，所依据的数据是实际数据和

- 27 -

《项目管理》

实际发生的情况；可行性研究全部运用预测的数据，因此项目后评价比可行性研究具有较高的现实性和可靠性。

(4)评价的内容不同。项目后评价主要是针对可行性研究的内容进行再评价，而且对项目决策、项目实施效率进行评价，以及对项目全过程的建设和运行情况及产生的效益进行评价；可行性研究的内容主要是项目建设条件、工程设计方案、项目的实施计划及经济社会效益的评价和预测，从而决定是否立项实施。

(5)在决策中的作用不同。项目后评价是对项目选择决策的各种信息的反馈，对项目实施结果进行鉴定，鉴定结论间接作用于未来项目的选择决策，从而提高未来项目决策的科学化水平；可行性研究直接作用于项目选择决策，其结论作为项目取舍的依据。 五、论述题

１．试论述项目终止的方式及适用情况。

(1)绝对式终止 (Termination by Extinction)，也称恐龙式终止。这种终止方式的持点是：项目一旦终止，与项目有关的所有实质性活动都将停止，但是大量的管理活动仍在进行。绝对式终止适用于下列情况：项目目标已经成功地实现，如新产品已经交付使用。项目实施不成功或项目被替代，如新产品达不到预定的功能。项目的外部环境发生，迫使项目终止。如两国关系发生破裂，导致合作项目终止。

(2)内含式终止(Termination by Addition)，也称附加式终止。它是指项目终止时项目团队被发展成为公司或组织的一个组成部分。即“附加”给公司或组织。采取这种终止方式的项目一般是公司内部的成功的项目。如一家制药公司成立了一个新药开发项目团队，当新药研制成功时，该项目团队就被发展成为公司的—个子公司。以内含式终止的项目，其项目团队成员、财产、设备可以直接转移到新成立的部门或子公司。

(3)整合式终止(Termination by Integration)，也称集成式终止，是指当项目终止时，项目的结果被转化为公司或客户运作系统的一个有机组成部分，与公司或客户的系统完全融合。整合式终止方式多为成功的项目所采用。采用这种方式的项目可以是公司内部的项目，也可以是客户的项目。以整合式终止的项目。其项目团队成员、财产、设备被分配到公司现有的组织机构中，项目产品成为公司运营体系中的系列产品之—。

(4)自然式终止(Termination by Starvation)。是一个逐渐终止的过程，一般通过缩减预算来逐渐终止项目。采取这种方式终止的项目，多属于不成功的或不能继续实施的项目；项目在实质上已经终止，但项目作为合法的实体仍然存在，待时机成熟时，项目仍可继续进行。

- 28 -