5、交通“双刃剑”效应明显，周边地区竞争压力大

交通条件的改善是把“双刃剑”，既可以给合川带来人流、物流、信息流，但也容易带走大量的购买力，对市场发展不利。快速交通干线四通八达以后，合川通达重庆主城区以及其他地区的时间大大缩短，传统意义上的区位和交通优势将会越来越弱化。与此同时，合川周边地区也在相继规划建设专业市场，将对合川产生巨大的竞争威胁。这种情况下，大规模建设专业市场有可能存在购买力流失或分散的风险。

三、规划的指导思想及原则 （一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照建设和谐社会、小康社会和社会主义新农村的总体要求，贯彻落实重庆市“314”总体部署和建设“国家统筹城乡综合配套改革试验区”、“一小时经济圈”的发展战略，以“建设重要商贸功能区，打造专业市场发展高地”为战略发展目标，以服务生产、方便生活为出发点，以优化市场布局、调整市场结构、完善市场体系、增强市场功能为主线，构筑与全区经济社会发展、城镇建设相适应的布局合理、总量适度、功能完善、体系完整、特色突出、集聚辐射能力强大的专业市场发展体系，促进合川区商贸流通业又好又快地发展。

（二）发展原则 1、高质量原则

在适度增加专业市场数量的同时，重点提高专业市场的质量和效益，要尽快实现从外延式发展向内涵式发展的转变。

2、厚基础原则

坚持以优势产业为依托建设各类专业市场，通过产业催育专业市

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场，利用专业市场带动相关产业发展。

3、强配套原则

努力改变市场配套服务设施发展滞后的现状，促进仓储、分拣、检测、货运、配送及经纪公司与专业市场之间的协调发展。

4、大格局原则

立足区域分工，建设与区域性中心城市的地位相匹配的专业市场体系，努力适应专业市场向大型化、专业化、国际化、品牌化的发展趋势。

四、发展思路与目标 （一）发展思路

充分发挥合川的区位和交通优势，规划新建一批大型区域性专业批发市场，形成对区内外的强大辐射影响力。重点新建重庆北部汽车交易市场、中国西部再生资源交易市场、重庆北部农副产品批发市场、重庆北部农业生产资料批发市场、重庆北部地方名特优小商品批发市场等具备跨区域辐射功能的专业市场，在合川形成聚集效应显著的重庆北部专业市场带；

充分整合利用存量资源，调整和升级改造一批现有的商品交易市场，重塑合川城区市场形象。重点改造合州市场、塔耳门车站市场、重庆北部装饰建材仓储批发市场和别凡溪市场等具有传统优势和影响力的大型市场，盘活资源，完善功能，提升档次；

新建和改造一批乡镇农村市场，推动农村市场的繁荣。重点建设具有一定区域辐射影响力的太和、三汇、钱塘三个小城市综合交易市场和钱塘、二郎、肖家、沙鱼等边贸市场，完善中心镇和一般镇的市场设施和功能。

通过上述建设发展，在合川区逐步形成一个体系完整、功能完善、

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布局合理、城乡统筹的专业市场发展格局。

（二）发展目标 1、总体目标定位

通过5—10年的快速发展，将合川打造成为重庆“一小时经济圈”的重要市场功能区，重庆北部最大的物资集散地和专业市场发展高地。

2、市场辐射目标

——中心辐射目标：合川区。

——次级辐射目标：渝西北、川东南地区、重庆主城区。 ——边缘辐射目标：川、甘、陕、黔以及长江沿线地区。 3、市场体系目标

合川区商品市场体系在区域上由主城区市场、小城市市场、中心镇市场和一般镇市场组成；在规模和功能上由大型专业批发市场、大型综合市场、中小型专业市场和城乡农贸市场组成；在经营商品的性质和用途上由生产资料市场和消费品市场（包括工业消费品市场和农副产品市场）组成。

通过规划建设，使合川区商品交易市场体系日益完善，形成以大型专业批发市场和大型综合交易市场为骨干，以城乡中小型商品交易市场为基础，生产资料市场和消费品市场相协调，城乡统筹发展的市场体系。

4、具体目标

规划期内，全区市场交易总额在2010年之前年均增长15%，到2010年达到45亿元左右，专业市场的区外销售比重达到40%；2011—2015年期间年均增长20%，到2015年达到110亿元左右，专业市场的区外销售比重达到50%以上。

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五、新建市场的规划布局和建设重点 （一）总体布局

规划期内，在城区中心地带不再新建大型专业市场，物流量大、以区域性辐射为主的专业批发市场，要向城区外围快速交通干线附近集中布局。现有的面向城区居民生活购物的市场可以保留，但要创造条件进行功能调整和升级改造，原则上在新建城区不再设立传统农贸市场。

——新建大型专业批发市场的布局：根据合川城市规划和交通规划的总体方向，结合专业市场自身发展的需要以及经济社会发展的客观要求，在沙溪片区规划布局重庆北部汽车交易市场；在五尊和大石组团内规划新建中国西部再生资源交易市场；在北城北环路新客运中心附近规划建设重庆北部农副产品批发市场、重庆北部农业生产资料批发市场和重庆北部地方名特优小商品批发市场。

——北城市场的调整：在合川北城以调整和升级改造现有市场为主，重点改造合州市场、塔耳门车站市场和别凡溪市场，搬迁合州旧货市场；

——南城市场的布局：在南城金世纪设立图书文化用品市场；在文峰塔老街设立旅游商品市场；将现有的重庆北部装饰建材仓储批发市场改建成为重庆北部家具装饰建材批发市场；在南城新城片区新建1处现代化的综合贸易市场，满足未来新城区和东津沱片区居民生活需要。

——乡镇市场的布局：在太和、三汇、钱塘三个小城市分别规划布局区域性的综合交易市场或专业批发市场；在龙市、双槐、三庙、清平、香龙、双凤、古楼、二郎等中心镇分别根据当地实际规划建设或完善综合交易市场；在钱塘、二郎、肖家、沙鱼四个镇分别规划建设1个边贸市场，辐射周边区县农村；在其他一般镇以完善现有市场、

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